推進勞動關系“法內行”

中國改革開放以來，企業勞動關系在總體上保持大致平衡的前提下有力地促進了生產力發展，中國企業的長足進步與日臻成熟正佐證了這種關系的基本協調性。然而，中國經濟的大踏步前進和世界經濟的全球化浪潮，無不沖擊著中國現存的勞動關系，勞動關系在基本協調中近年來開始出現震蕩。有專家稱，改革開放中孕育起來的較為脆弱的勞動關系已經到該大幅度調整的時候了，因為缺乏法制保障的“法外行”舊有勞動關系壽終正寢正當時節。

正是順應時代潮流，以勞動合同為主要目標的中國新《勞動合同法》在2008年1月1日正式頒布實施，與此同時，《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（草案）征求意見稿也在2008年3月11日面世。一部大法的出現，尤其是一部涉及勞資之間利益格局調整的大法出現勢必會牽動社會方方面面的神經，向風向雨的聲音在2008年已經過去的歲月里曾一度成為熱門話題，并且可以預期這種“熱”還將在未來不短的時間內高燒不退。

我們姑且暫不去探究新《勞動合同法》所引發各種爭論的正誤，但有一點可以確定無疑，那就是新《勞動合同法》對于規范企業用工行為、保護勞動者合法權益、發展和諧穩定的勞動關系、構建和諧社會、推動社會進步，具有十分重要的現實意義。為此，大力貫徹實施新《勞動合同法》是我們當前乃至今后很長一個時期應該抓好的一項重要工作。

從“鐵飯碗”的勞動用工到市場化的勞動用工、從擴大就業到規范化用工，應該說中國經濟社會發展已經在經驗與教訓的警醒中從茫目走向了理性。因為多少年來，“資本救世主”威風凜凜地傲視與引領中國的勞動力市場，成千上萬需要就業與再就業的勞動者只能“唯資是從”，由此形成了有法不依、無法保障的“法外行”勞動用工形式，也因此構成了中國勞動關系“強資本”、“弱勞動”的社會現象。這種現象該到改善的時候了。勞動關系必須“法內行”。

不可否認，資本對中國經濟社會發展作出了重要貢獻，但我們更不能忽視勞動者對中國經濟社會進步發揮的巨大作用。當以人為本的和諧呼聲響徹中國大地之時，新《勞動合同法》的出臺無疑將中國勞動關系帶進了新時代，法制化的中國勞動關系將為中國先進生產力注入新動力。

面對曙色初露的勞動新關系，無論用人單位或勞動者，審時度勢、順勢而動應為當下之舉。對于勞動者來說，應該十分明白新《勞動合同法》并非是完全偏袒于“弱勞動”的保護神，須知“固定工”、“鐵飯碗”的時代早已一去不復返，改革開放已經把顛覆了的歷史不可能再重新顛覆過來，愛崗敬業、守土有責，這是勞動者的本分，其權益與義務必須在法制的規范中得以體現。對于用人單位而言，具有法律性質的《勞動合同法》明確規定了當事人的權利和義務，不允許以任何方式變更和違反。這就要求用人單位必須認真學習《勞動合同法》，改革人力資源管理方式，在嚴格執行《勞動合同法》中把企業人力資源管理推向適應時代要求的新臺階。

當然我們將看到，不少企業為實施新《勞動合同法》可能使自己的運行成本陡然增加，相應地企業競爭力也將受到一定削弱，這就要求企業必須進一步改善經營管理質量，調整生產經營結構與方式，大力挖潛革新，努力降低運營成本，做到“堤內損失堤外補”。同時，企業嚴把“進人”關，既用更惠民的政策、更利于施展才華的平臺吸引人才和留住人才，也用更科學更規范化的制度要求人、激勵人，用和諧促進勞動關系改善，用和諧促進企業又好又快發展。

當然我們也不得不理性地預期，實施新《勞動合同法》并不意味中國勞動關系會在一夜之間發生根本性的變化，因為新《勞動合同法》并不具有點石成金之功力，“強資本”不會因該法的實施而一夜成佛皈依伏法，一些企業對《勞動合同法》仍然置若罔聞，再加之國內外經濟形勢受諸多因素影響與制約，國內就業形勢十分嚴峻，不容樂觀。“弱勞動”也并非“吹糠見米”地會在全社會馬上贏得普遍尊嚴和足夠權益，雖然一方面“民工荒”導致“強資本”不惜施行種種“善舉”以招募人才，但另一方面大量過剩的勞動力卻又就業無門，只能望資興嘆。但是我們堅信，新《勞動合同法》絕非紙上談兵的擺設，《勞動合同法》“保護勞動者合法權益”的立法宗旨一經轉化為全民的意志與行動，勞動者享有的和諧春天和為企業帶來的發展春天就會微笑蒞臨。這是勞資雙贏的真正春天。

我們由衷地期待著！