石油價(jià)格波動(dòng)的地緣政治分析

石油價(jià)格波動(dòng)的背后隱藏著深刻的地緣政治背景， 而伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束和定局，意味著世界石油地緣政治格局和世界石油市場(chǎng)格局正在發(fā)生著重大變化。從中長(zhǎng)期看，國(guó)際石油市場(chǎng)的秩序、國(guó)際油價(jià)的定價(jià)機(jī)制也將面臨新的選擇。

當(dāng)前世界石油地緣政治格局分析

二戰(zhàn)后的1949～1973年，迎來(lái)了石油的黃金時(shí)代。這一時(shí)期世界石油消費(fèi)翻了六番。1948年全球每天的石油消費(fèi)量是930萬(wàn)桶，而到1973年，石油的日需求量增加到5600萬(wàn)桶。這帶來(lái)了人類(lèi)歷史上最快的能源替代進(jìn)程。直到1950年，煤仍然在世界能源需求中占據(jù)主導(dǎo)地位，滿(mǎn)足了世界能源需求的65％。但是到了20世紀(jì)60年代，石油就取代了煤，成為能源之王。

與此相伴，1959～1973年間，以石油為主要原料的汽車(chē)和其他載客交通工具的數(shù)量從5300萬(wàn)輛增加到25000萬(wàn)輛。在汽車(chē)發(fā)展的同時(shí)，所有其他形式的交通工具也以驚人的速度發(fā)展：民航里程翻了八番；在發(fā)熱和發(fā)電方面，石油也在逐漸取代煤。工廠、城市和住宅的能源供給方式也在飛速改變。第一次工業(yè)革命最顯眼的標(biāo)志就是冒著黑煙的煙囪，而石油的運(yùn)用，有益于清潔城市大氣。也許今天看來(lái)很奇怪，當(dāng)時(shí)的這個(gè)變革是環(huán)保的，而且還大大提高了人民的生活水平。

20世紀(jì)70年代，中東地區(qū)的石油出口國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到了石油資源在發(fā)達(dá)國(guó)家中的戰(zhàn)略地位，紛紛拿起石油作為武器，對(duì)抗西方，兩次石油危機(jī)先后爆發(fā)，石油價(jià)格大漲，石油的黃金時(shí)代宣告結(jié)束。第二次石油危機(jī)后，美國(guó)中情局甚至斷言，世界石油的產(chǎn)量已經(jīng)到達(dá)或接近頂點(diǎn)。為了擺脫對(duì)石油的依賴(lài)，大多數(shù)國(guó)家從20世紀(jì)70年代中期開(kāi)始就推行保守的能源政策。1975年12月，美國(guó)福特政府通過(guò)了一項(xiàng)非常重要的法令，在10年時(shí)間里，將客運(yùn)車(chē)的平均效率翻倍，從每加侖汽油行駛13英里提高到每加侖汽油行駛27.5英里，這仍然是今天的極限。而且，福特政府還建立了政府控制下的6億桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。與此同時(shí)，加快了石油替代能源，例如天然氣和核能的發(fā)展。另外，隨著阿拉斯加、墨西哥、北海石油產(chǎn)量的增加，石油危機(jī)后，非歐佩克國(guó)家的石油供給也有了很大的增長(zhǎng)。石油危機(jī)成為過(guò)去式。從1980年以來(lái)，世界對(duì)石油的需求逐漸下降，石油的鐘擺又朝另一個(gè)方向擺去。80年代后期，世界又迎來(lái)了一個(gè)低油價(jià)的時(shí)代。

但進(jìn)入21世紀(jì)，能源資源匱乏進(jìn)一步成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)與沖突的重要根源。在所有的能源類(lèi)別中，石油目前是全球消費(fèi)比例最高的能源。近10年來(lái)，石油消費(fèi)量占所有能源消費(fèi)量的比例一直在40%左右?？梢?jiàn)，石油在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)還將是世界上最重要的能源。由于石油在世界經(jīng)濟(jì)中的決定性地位，目前還沒(méi)有哪一種資源能比石油更有可能引起國(guó)家之間的沖突。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)即是一個(gè)例證。美英聯(lián)軍推翻伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)，扶植成立新的親美政權(quán)后，不僅使得美英在中東產(chǎn)油國(guó)家的影響明顯增強(qiáng)，而且還將改變上世紀(jì)80～90年代形成的世界能源地緣政治格局。

世界石油工業(yè)歷經(jīng)近150年的發(fā)展，到20世紀(jì)末形成了以北美、亞太、西歐為主的世界石油消費(fèi)區(qū)域構(gòu)成格局和以歐佩克等為主的世界石油儲(chǔ)產(chǎn)量區(qū)域構(gòu)成格局。目前，北美地區(qū)是世界最大的石油消費(fèi)區(qū)，亞太地區(qū)位居第二，西歐第三。這三個(gè)地區(qū)占世界石油消費(fèi)總量的80％左右，其石油剩余探明儲(chǔ)量?jī)H占世界總量的22％。歐佩克的石油消費(fèi)量不到10％，但這些國(guó)家卻占世界石油探明儲(chǔ)量的2/3。世界石油的消費(fèi)區(qū)域構(gòu)成與資源區(qū)域的構(gòu)成嚴(yán)重錯(cuò)位和失衡，使全球圍繞油氣資源的爭(zhēng)奪一直非常激烈，也使對(duì)原油進(jìn)口依賴(lài)程度較高的國(guó)家一直面臨著壓力。

2007年全球石油探明儲(chǔ)量為1686億噸，儲(chǔ)采比(又稱(chēng)回采率或回采比，指年末剩余儲(chǔ)量除以當(dāng)年產(chǎn)量得出剩余儲(chǔ)備按當(dāng)年水平尚可開(kāi)采的年數(shù))由2003年41.0年減少到2004年40.5年、2005年40.6年、2006 年40.5年，增加到2007年41.6年。

2007年世界各地區(qū)石油探明儲(chǔ)量分別為：北美95億噸(占世界總量的5.6％)，中南美159億噸(占世界的9.0％)，歐洲和前蘇聯(lián)地區(qū)194億噸(占世界的11.6％)，中東1029億噸(占世界的61.0％)，非洲156 億噸(占世界的9.5％)，亞太地區(qū)54億噸(占世界的3.3％)。其中，歐佩克為1276億噸(占世界75.5％) ，儲(chǔ)采比由2002年的82年，2003年的79.5年進(jìn)一步減小到2004年的73.9年、2005年73.1年、2006年72.5年，2007年增大至72.7年。石油儲(chǔ)量排名前五位的國(guó)家是：沙特、伊朗、科威特、阿聯(lián)酋、伊拉克。

由于能源特別是石油具有的特殊戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，世界石油中心同時(shí)也成為各種政治力量爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。而世界石油中心的每一次轉(zhuǎn)移，都導(dǎo)致了世界地緣政治格局的相應(yīng)變化，從而形成一幅幅新的世界石油地緣政治圖景。今天，從北非的馬格里布到波斯灣，從波斯灣到里海，從里海到外高加索，再到俄羅斯的西伯利亞和遠(yuǎn)東，形成了一個(gè)巨大的石油富集地理帶。這個(gè)巨大的地理帶蘊(yùn)藏了65％的世界石油儲(chǔ)量和73%的天然氣儲(chǔ)量。在這種意義上，可以把北非—波斯灣—里?！砹_斯稱(chēng)為“世界石油供應(yīng)心臟地帶”。而圍繞著世界石油供應(yīng)心臟地帶，形成了兩環(huán)世界石油需求圈，第一環(huán)包括東亞、東南亞、南亞和歐洲大陸；第二環(huán)包括北美、南美、撒哈拉從南非洲、南太平洋地區(qū)。在世界石油需求圈中，從石油需求未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及其與世界石油供應(yīng)心臟地帶的關(guān)系上考慮，亞太地區(qū)顯得尤為重要。過(guò)去10年間，亞太地區(qū)石油消費(fèi)量平均增長(zhǎng)6%左右，大大高于世界平均水平；目前亞太地區(qū)探明的石油可采儲(chǔ)量?jī)H占世界總量的4%，石油產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的10%，消費(fèi)量卻占世界消費(fèi)量的三分之一左右。與亞太相比，世界另兩大石油需求中心——北美和歐洲雖然石油消費(fèi)量很大，但石油需求增長(zhǎng)極為緩慢，未來(lái)甚至有可能出現(xiàn)石油需求停滯乃至下降的局面。因此，可以把亞太地區(qū)稱(chēng)為未來(lái)的“世界石油需求心臟地帶”。

雖然世界大國(guó)對(duì)石油的爭(zhēng)奪受各自的生存與發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)，但在一定程度上可以說(shuō)國(guó)際石油爭(zhēng)奪戰(zhàn)是因美國(guó)的石油戰(zhàn)略變化而起。在對(duì)世界石油資源的爭(zhēng)奪中，美國(guó)是首要角色。美國(guó)爭(zhēng)奪石油不僅在于確保自身需求得到滿(mǎn)足，更有控制這一戰(zhàn)略資源進(jìn)而維護(hù)其世界霸權(quán)地位的長(zhǎng)遠(yuǎn)意圖。冷戰(zhàn)后美國(guó)的中東戰(zhàn)略一個(gè)非常重要的目標(biāo)就是確保它在波斯灣的石油利益。根據(jù)美國(guó)副總統(tǒng)切尼領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家能源政策發(fā)展小組的研究報(bào)告，未來(lái)20年，美國(guó)的石油消耗量將增加1/3，石油產(chǎn)量將下降12%；到2020年，進(jìn)口石油將占美國(guó)石油消費(fèi)的三分之二。切尼曾明確講：誰(shuí)控制了波斯灣石油的流量，誰(shuí)就有了不僅對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，而且“還對(duì)世界其他大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)”的“鉗制”力。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒也曾指出，控制了中東地區(qū)的石油，美國(guó)就捏住了向其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手供應(yīng)石油的輸油管口。“9.11”后美軍進(jìn)駐中亞，同樣具有明顯控制里海石油的戰(zhàn)略考慮。相比之下，對(duì)世界石油市場(chǎng)需求較大的日本和歐洲等主要力量在美國(guó)面前都將處于明顯弱勢(shì)地位。但近一時(shí)期，俄羅斯在國(guó)際石油戰(zhàn)略格局中的地位在上升。這不僅因?yàn)槎砹_斯擁有世界石油儲(chǔ)量的12%，每年出口石油2億噸左右，更為重要的是，石油對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)具有特殊的戰(zhàn)略意義。近年來(lái)，能源出口一直占俄GDP的20%以上和外匯收入的一半以上，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的近90%也都得益于能源出口的拉動(dòng)。因此，俄羅斯政府對(duì)石油出口給予了極大關(guān)注，并力求對(duì)國(guó)際石油戰(zhàn)略格局施加更大的影響?？梢哉f(shuō)，在喪失與美國(guó)的核戰(zhàn)略平衡后，石油正成為俄羅斯維護(hù)大國(guó)地位的“戰(zhàn)略武器”和額外的政治砝碼。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的最大影響是在石油領(lǐng)域，全球石油格局也因此加速洗牌。近幾年，各大國(guó)和跨國(guó)石油公司之間的油氣爭(zhēng)奪戰(zhàn)一直是此起彼伏。其主要表現(xiàn)在：首先，油氣管道爭(zhēng)奪成為焦點(diǎn)。從某種意義上講，控制輸油管比擁有油氣資源更重要。美國(guó)力主開(kāi)通巴庫(kù)一杰伊漢、土庫(kù)曼斯坦一阿富汗一巴基斯坦油氣管道，來(lái)削弱俄羅斯和伊朗對(duì)里海油氣開(kāi)發(fā)的影響力。其次，油氣資源爭(zhēng)奪激烈。世界重要的跨國(guó)石油公司已幾乎全部擁入中亞，爭(zhēng)奪里海的油氣資源。在西非也正在加速瓜分幾內(nèi)亞灣的石油資源。在中東，都瞄準(zhǔn)著伊拉克油田的重建。第三，市場(chǎng)爭(zhēng)奪殘酷。俄羅斯一環(huán)里海石油圈崛起、幾內(nèi)亞灣新油田開(kāi)發(fā)、伊拉克重返國(guó)際石油市場(chǎng)，打破了原有油氣市場(chǎng)格局，引發(fā)歐佩克內(nèi)部、歐佩克與非歐佩克之間、生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間對(duì)市場(chǎng)的激烈爭(zhēng)奪。地緣政治的不確定性和不穩(wěn)定的安全局勢(shì)，對(duì)石油價(jià)格波動(dòng)起了推波助瀾的作用。中東“地緣政治風(fēng)險(xiǎn)”已成為石油價(jià)格和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要原因之一。伊拉克石油生產(chǎn)雖已基本恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，但石油出口卻因持續(xù)不斷的武裝沖突和封鎖而變得極其艱難。伊拉克的安全形勢(shì)和石油出口設(shè)施問(wèn)題仍是制約伊拉克石油產(chǎn)能的瓶頸和影響石油價(jià)格的重要原因之一。

伊拉克是擁有1125億桶探明石油儲(chǔ)量的世界石油資源大國(guó)，其石油資源的鉆探率迄今只有23％，在目前發(fā)現(xiàn)的80個(gè)大油田中僅開(kāi)發(fā)了17個(gè)，因此它的石油潛能巨大。估計(jì)未來(lái)幾年，以美英大石油公司為主的國(guó)際石油資本將把其石油投資的重點(diǎn)移向資源潛力大、石油勘探開(kāi)發(fā)成本低的伊拉克，并將出現(xiàn)石油巨頭投資競(jìng)爭(zhēng)熱潮。在此情況下，原先在中東局勢(shì)不穩(wěn)局面下成為石油投資熱點(diǎn)地區(qū)的中亞、俄羅斯、西非等地除大油田外的其他油田投資熱度將會(huì)有所降溫，從而導(dǎo)致世界石油投資格局出現(xiàn)新的重大變化。據(jù)美國(guó)劍橋能源研究協(xié)會(huì)估計(jì)，國(guó)外大石油公司到2010年在伊的勘探開(kāi)發(fā)累計(jì)投資額將可能達(dá)到約300多億美元，而資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的美英公司將會(huì)控制戰(zhàn)后伊拉克大油田70％以上的權(quán)益。回顧近幾年形勢(shì)的發(fā)展，美國(guó)借反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)占領(lǐng)阿富汗，并“順便”立足中亞，其控制里海油氣資源之目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)則使美國(guó)支配中東石油的愿望成為事實(shí)。如果美國(guó)再順勢(shì)解決伊朗問(wèn)題，中東油氣資源的控制權(quán)將全部落入美國(guó)之手。此前，在北美，美國(guó)通過(guò)北美自由貿(mào)易協(xié)定，獨(dú)霸了加拿大、墨西哥的油氣資源。在西非，美國(guó)頻頻發(fā)動(dòng)外交攻勢(shì)，并謀劃調(diào)兵進(jìn)駐幾內(nèi)亞灣，以?！昂髠溆蛶?kù)”之安全。所以，在世界石油領(lǐng)域，可以看出美國(guó)的霸主地位已基本確立。

未來(lái)，以伊朗為主要標(biāo)志的中東產(chǎn)油區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大，特別是伊朗核問(wèn)題始終是影響國(guó)際油價(jià)的最大變數(shù)。根據(jù)BP能源統(tǒng)計(jì)，伊朗擁有189億噸石油探明儲(chǔ)量，占世界總量的11.4%，僅次于沙特居世界第二位，儲(chǔ)采比高達(dá)86.7；天然氣探明儲(chǔ)備高達(dá)28.1萬(wàn)億立方米，占世界總量的15.5%，僅次于俄羅斯居于世界第二位。目前，伊朗為歐佩克第二大產(chǎn)油國(guó)，石油日產(chǎn)量超過(guò)400萬(wàn)桶，而且超過(guò)60%的石油出口國(guó)際市場(chǎng)，大約250萬(wàn)桶左右的出口量，年出口石油在1.2億噸左右。由于伊朗擁有豐富的油氣資源，油氣出口量、地理上所處戰(zhàn)略位置，以及面臨的石油供求趨緊的環(huán)境等因素，使得伊朗核問(wèn)題更為復(fù)雜，解決這一問(wèn)題需要時(shí)間更長(zhǎng)，對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響更為巨大。

當(dāng)前世界石油市場(chǎng)的新變化

近年來(lái)，全球石油供需格局開(kāi)始發(fā)生重大變化。從石油生產(chǎn)方面看，中東仍是石油產(chǎn)量最多的地區(qū)。中東地區(qū)平均每天生產(chǎn)石油達(dá)2千多萬(wàn)桶，占世界日均總產(chǎn)量的1/3。而且相對(duì)于原油儲(chǔ)量來(lái)講，中東又是全球石油產(chǎn)量最少的地區(qū)，西歐地區(qū)的相對(duì)產(chǎn)量最高，北美地區(qū)次之。也就是說(shuō)，按照目前的日產(chǎn)油量，中東地區(qū)石油可開(kāi)采的時(shí)間也是全球最長(zhǎng)的，而西歐的石油會(huì)最快枯竭。從世界石油消費(fèi)情況的分布看，則與產(chǎn)量分布迥然不同。北美地區(qū)是世界上石油消費(fèi)量最多的地區(qū)，占據(jù)了全球30%以上的石油消費(fèi)，消費(fèi)量超過(guò)其產(chǎn)油量的1.5倍。而產(chǎn)油最多的中東地區(qū)，石油消費(fèi)量?jī)H多于非洲地區(qū)，其消費(fèi)量占全球的約6%，只相當(dāng)于其產(chǎn)油量的1/5。然而，目前石油缺口最大的地區(qū)并不是北美地區(qū)，而是亞洲地區(qū)。亞洲是世界上石油消費(fèi)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，近20年來(lái)其消費(fèi)量增長(zhǎng)了一倍，石油需求量由占世界石油消費(fèi)總量的10％已上升到30％以上，成為與北美、歐洲石油消費(fèi)量基本相當(dāng)?shù)闹匾貐^(qū)。在這一地區(qū)，消費(fèi)量增加最多的國(guó)家是中國(guó)，其次是韓國(guó)和印度。與亞洲和大洋洲截然相反的是，東歐和前蘇聯(lián)國(guó)家的石油消費(fèi)量則呈現(xiàn)不斷下滑的趨勢(shì)。與之對(duì)應(yīng)是，這一地區(qū)的石油產(chǎn)量也出現(xiàn)了急劇減少的趨勢(shì)。

美國(guó)是世界第一大石油消費(fèi)國(guó)，其占世界總數(shù)5%的人口卻消耗著全球42%的能源，對(duì)海外石油依賴(lài)嚴(yán)重，因而美力求建立以其為主導(dǎo)的國(guó)際能源新秩序。“9.11”事件后，美國(guó)通過(guò)強(qiáng)化美俄能源合作、加速里海油氣開(kāi)發(fā)、搶灘非洲石油，特別是對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等手段，加緊搶占石油地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面推進(jìn)全球石油戰(zhàn)略布局。分析美國(guó)石油戰(zhàn)略的總體部署，縱觀近來(lái)石油地緣政治環(huán)境的一系列變化，可以看出，未來(lái)國(guó)際石油戰(zhàn)略格局將呈現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)、供應(yīng)方三分天下的局面。首先，伊拉克石油影響回升，并在美國(guó)直接控制下成為調(diào)節(jié)國(guó)際油市的重要杠桿。據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，伊石油日產(chǎn)量1～2年內(nèi)可望恢復(fù)到海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前的350萬(wàn)桶，5年后可增至600萬(wàn)桶，取代沙特成為世界第一產(chǎn)油國(guó)。伊重返國(guó)際油市使美掌握了一張“王牌”，可以達(dá)到取代沙特、打壓歐佩克、制約俄羅斯的多重目的。其次，歐佩克影響漸成衰勢(shì)，但影響仍不可低估。在經(jīng)歷兩次石油危機(jī)之后，削弱歐佩克已成為美國(guó)既定目標(biāo)。近年來(lái)，美通過(guò)建立西方石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、促進(jìn)歐佩克內(nèi)部分化以及扶植非歐佩克生產(chǎn)國(guó)等手段對(duì)其打壓?！?.11”后，歐佩克面臨以俄為主的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的挑戰(zhàn)。今后，伊拉克的崛起又將對(duì)歐佩克構(gòu)成更大威脅：如伊重返歐佩克，則需要其重新調(diào)整內(nèi)部現(xiàn)行配額機(jī)制，可能使本已復(fù)雜的內(nèi)部矛盾更趨激化；如伊游離于歐佩克之外，其龐大的石油產(chǎn)量與產(chǎn)能將使其成為歐佩克的一個(gè)重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但同時(shí)要看到，歐佩克石油儲(chǔ)量仍占世界總量的2/3以上，多年的市場(chǎng)化運(yùn)作也使其內(nèi)部形成了休戚相關(guān)的利益關(guān)系。無(wú)論如何，歐佩克仍將是未來(lái)國(guó)際石油市場(chǎng)的重要影響力量。第三，俄羅斯、非洲等非歐佩克產(chǎn)油國(guó)地位上升、影響增強(qiáng)。據(jù)俄能源部公布數(shù)據(jù)，俄石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量分別占世界總量的13%和11%。“9.11”后，俄利用世界能源市場(chǎng)的新變化，以“突破北美、穩(wěn)定西歐、爭(zhēng)奪里海、開(kāi)拓東方、挑戰(zhàn)歐佩克”的總思路全面拓展能源外交，迅速擴(kuò)展對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的影響，地位迅速攀升。非洲石油蘊(yùn)藏豐富，不僅油質(zhì)好、成本低、易運(yùn)輸，而且遠(yuǎn)離動(dòng)亂中心，相對(duì)安全。因此，西方各大石油公司視非洲為“尚待開(kāi)發(fā)的處女地”，競(jìng)相投入巨資進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)。在新格局下，產(chǎn)油國(guó)與石油進(jìn)口國(guó)之間的共同利益與矛盾分歧相互纏繞，相互依賴(lài)進(jìn)一步增強(qiáng)，既斗爭(zhēng)又妥協(xié)將成為其相互關(guān)系的主要特征。

今年以來(lái)，美伊核爭(zhēng)端時(shí)好時(shí)壞，期間美國(guó)聯(lián)合英國(guó)等西方國(guó)家多次施壓聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施制裁，但伊朗對(duì)此口氣一直強(qiáng)硬，表示自己有和平利用核能的權(quán)力。雙方一度劍拔弩張，美國(guó)威脅要武力打擊，而伊朗則表態(tài)要封鎖中東原油出口要道——霍爾木茲海峽。雖然最近伊朗核危機(jī)出現(xiàn)緩和態(tài)勢(shì)，但石油利益紛爭(zhēng)決定了其徹底解決仍然困難重重。據(jù)測(cè)算，目前油市中產(chǎn)生的“伊核溢價(jià)”已經(jīng)達(dá)到20～30美元。土伊沖突也是新出現(xiàn)的地緣政治因素，已誘發(fā)了大約9美元的“土伊沖突地緣溢價(jià)”。此外，尼日利亞政局動(dòng)蕩，尼日爾三角洲針對(duì)油田的武裝襲擊不斷，阿富汗多次發(fā)生爆炸襲擊事件，甚至巴基斯坦反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人貝#8226;布托的遇刺身亡，都持續(xù)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)地緣政治不穩(wěn)定和恐怖襲擊的擔(dān)憂(yōu)。

地緣政治不穩(wěn)定因素將長(zhǎng)期存在?！?.11”事件發(fā)生以來(lái)，天下依然很不安定。美國(guó)的全球“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”在伊拉克、阿富汗陷入泥潭，中東地區(qū)呈現(xiàn)處處冒煙的危機(jī)狀態(tài)。占全球石油產(chǎn)量10％的非洲最近也出現(xiàn)地緣政治不穩(wěn)定，拉美產(chǎn)油大國(guó)委內(nèi)瑞拉與美國(guó)的矛盾也在加深。地緣政治動(dòng)蕩，必將成為影響油價(jià)長(zhǎng)期高位運(yùn)行的一個(gè)根本因素。

近年來(lái)，由于前面所述的脆弱的供需平衡為金融市場(chǎng)利用國(guó)際上頻發(fā)的地緣政治事件進(jìn)行短線(xiàn)操作提供了可能。伊朗核問(wèn)題、尼日利亞石油設(shè)施受襲擊、沙特?zé)拸S遭遇恐怖襲擊、朝鮮半島核問(wèn)題、黎以沖突、氣候因素都給基金的炒作提供了題材。這些因素中，有些確實(shí)對(duì)石油的供給帶來(lái)了影響，如尼日利亞石油生產(chǎn)中斷和美國(guó)颶風(fēng)對(duì)墨西哥灣地區(qū)的破壞等，這些事件造成了石油供應(yīng)的減少，不僅僅是在心理上對(duì)市場(chǎng)是種打擊，對(duì)市場(chǎng)本身也造成了影響；朝鮮、黎巴嫩、以色列等是非石油生產(chǎn)國(guó)，在這些地區(qū)發(fā)生的事件大多數(shù)是在心理上對(duì)市場(chǎng)造成影響；基金則利用這些事件的發(fā)生，加大了在期貨市場(chǎng)上的進(jìn)出，助長(zhǎng)了油價(jià)在短期內(nèi)的波動(dòng)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，地緣政治因素對(duì)油價(jià)依然有著重要的影響，世界重要產(chǎn)油區(qū)中東局勢(shì)的動(dòng)蕩以及國(guó)際恐怖主義對(duì)石油設(shè)施的破壞也會(huì)加劇油價(jià)的攀升。排除地區(qū)危機(jī)與國(guó)際政治形勢(shì)因素，石油在能源消費(fèi)中的重要性和石油消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)也會(huì)使油價(jià)處于較高水平。21世紀(jì)的頭20年，石油仍將是世界主要能源。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到21世紀(jì)的30年代全球石油需求將由目前日需求量的8610萬(wàn)桶增至1.2億桶，而石油儲(chǔ)量則是有限的，未來(lái)油價(jià)還會(huì)有很大的上漲空間。國(guó)際油價(jià)達(dá)到每桶140美元以上的可能性不是沒(méi)有，低油價(jià)時(shí)代將一去不復(fù)返。

從近期來(lái)看，種種跡象表明近期國(guó)際石油價(jià)格將很難有大幅度的回落，高油價(jià)的局面將保持一段時(shí)間。另外，也不能排除國(guó)際市場(chǎng)上石油價(jià)格大幅度波動(dòng)的出現(xiàn)。由于歐佩克組織在實(shí)施“限產(chǎn)保價(jià)”的石油戰(zhàn)略的同時(shí)，與英國(guó)、挪威和墨西哥等其它產(chǎn)油國(guó)爭(zhēng)奪石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也在日趨激烈，而且歐佩克組織內(nèi)部各成員為了本國(guó)的利益也會(huì)私自突破產(chǎn)量的限制和削價(jià)出售石油，從而導(dǎo)致油價(jià)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)條件下大幅度波動(dòng)。

(作者單位：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì))