國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,8月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲4.9%,這是自去年7月份以來(lái),CPI同比漲幅首次回落到5%以內(nèi);同時(shí)8月工業(yè)品出廠價(jià)格PPI同比上漲10.1%,創(chuàng)下1996年以來(lái)新高。
CPI的回落印證了長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)市場(chǎng)的普遍預(yù)期,也證明了國(guó)家從緊的宏觀調(diào)控政策在抑制通貨膨脹方面取得了立竿見(jiàn)影的短期效果;但是,高啟的PPI也進(jìn)一步加劇了一直以來(lái)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)的擔(dān)憂,而且,伴隨著這種擔(dān)憂的,還有通貨膨脹率反彈的悲觀預(yù)期。
根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道,韓國(guó)、泰國(guó)和印尼等亞洲國(guó)家近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示了各自國(guó)內(nèi)的通脹壓力也都有所緩和,導(dǎo)致這一結(jié)果的關(guān)鍵因素則是大宗商品價(jià)格持續(xù)下滑,以及隨之而來(lái)的食品價(jià)格通脹放緩。對(duì)于中國(guó)來(lái)講,食品部門價(jià)格的持續(xù)下降同樣是CPI大幅回落的主因之一。統(tǒng)計(jì)顯示,2008年2月份CPI指數(shù)達(dá)到8.7%的高點(diǎn)時(shí),當(dāng)月食品類價(jià)格漲幅為23.3%,之后開始回落,8月份漲幅降低到10.3%,從更能反映價(jià)格變動(dòng)情況的環(huán)比數(shù)據(jù)看,8月份,我國(guó)CPI環(huán)比下降0.1%,而食品價(jià)格環(huán)比下降了0.4%。和上述這些國(guó)家不同的是,石油等大宗商品的價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)CPI漲幅的貢獻(xiàn)則不大,同CPI4.9%的漲幅相比,非食品價(jià)格僅上漲了2.1%。另外,“基數(shù)效應(yīng)”(CPI去年到8月份突然從2%~3%的平穩(wěn)區(qū)間漲至6.5%,同比數(shù)據(jù)比較,自然會(huì)降低今年CPI的數(shù)值)則是8月CPI回落的另一主因。
面對(duì)此番數(shù)據(jù),憂慮主要來(lái)自兩個(gè)方面。首先,中國(guó)CPI指數(shù)很在短期內(nèi)尤其是第四季度出現(xiàn)反彈,如果未來(lái)糧食價(jià)格再次出現(xiàn)波動(dòng),由于食品類價(jià)格目前在CPI占據(jù)34%的權(quán)重,這個(gè)結(jié)果無(wú)疑是確定的;而國(guó)內(nèi)PPI和CPI之間的關(guān)聯(lián)和傳導(dǎo)關(guān)系也是一顆讓人無(wú)法放心的定時(shí)炸彈:由于中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),PPI的變化還無(wú)法及時(shí)傳遞至CPI,也正因此有學(xué)者認(rèn)為,在中國(guó),不能單純以PPI作為CPI的先行指標(biāo),但是不能否認(rèn)的是,一旦資源性原材料的價(jià)格管制打開,或者上游廠商面臨成本壓力普遍提價(jià),那么,上漲趨勢(shì)勢(shì)必會(huì)迅速傳導(dǎo)至消費(fèi)指數(shù),那時(shí)通貨膨脹的壓力會(huì)進(jìn)一步加大。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前也曾表示:“最近幾個(gè)月中國(guó)的通脹確實(shí)已經(jīng)減速,但是我們不能放松,因?yàn)橥浡视锌赡軙?huì)反彈。”
其次,雖然通貨膨脹的壓力有所減輕,但決策者現(xiàn)在又要面臨另一更加嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。8月份的其他宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),包括消費(fèi)、投資、出口等,都顯示了整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在走弱的趨勢(shì),出口的實(shí)際增長(zhǎng)率更是降至了10年來(lái)的最低水平,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。面對(duì)這樣的疲態(tài),央行在無(wú)任何預(yù)警的情況下,于中秋節(jié)后的第一天宣布政策“雙降”——在保持存款利率不變的情況下,降低貸款基準(zhǔn)利率27個(gè)基點(diǎn),同時(shí),將中小銀行存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。這明確地反映了決策當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的擔(dān)心及其政策立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。然而,這樣一種有保留的貨幣政策,最終能否在不消解已經(jīng)達(dá)到的抑制通貨膨脹的效果的前提下,達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,還屬未知數(shù)。
對(duì)于未來(lái)一段時(shí)期的政策建議,花旗銀行中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高認(rèn)為,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力主要不是供給,而是需求。而面對(duì)外需疲軟,政府政策的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向刺激內(nèi)需。從短期來(lái)看,提高糧價(jià)和減輕企業(yè)和個(gè)人的稅負(fù)應(yīng)該是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的主要手段。