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人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

2008-12-31 00:00:00
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2008年10期

摘要:當(dāng)前,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng),人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上面臨嚴(yán)峻的升值壓力,人民幣升值必然對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。在了解人民幣升值的背景、原因及過(guò)程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從正反兩方面分析人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響,進(jìn)而探尋針對(duì)人民幣升值的應(yīng)對(duì)策略及措施,以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康、有序地發(fā)展。

關(guān)鍵詞:人民幣升值;對(duì)外貿(mào)易;貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào):F822 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)10-0084-05

一、人民幣升值概述

(一)人民幣升值的背景及原因

自2003年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)五年維持10%以上的高增長(zhǎng),如此強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),這在世界上是非常罕見(jiàn)的。尤其中國(guó)巨額貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大,外匯儲(chǔ)備的不斷增長(zhǎng),使中國(guó)遭到了以美國(guó)為首的國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈要求人民幣升值的巨大壓力。

可以說(shuō),人民幣匯率自1994年以來(lái)已近10年沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整,而這10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)力已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。20世紀(jì)90年代以來(lái),一些權(quán)威的國(guó)際機(jī)構(gòu)和貿(mào)易伙伴一直就認(rèn)為人民幣存在不同程度的價(jià)值低估。同時(shí),按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,外匯節(jié)余過(guò)多本身就表明外幣定價(jià)過(guò)高,本幣定價(jià)過(guò)低,本幣有升值壓力。

從2001年以來(lái),世界各主要貨幣包括東南亞國(guó)家的貨幣對(duì)美元都大幅度升值,只有人民幣對(duì)美元的匯率一直沒(méi)有調(diào)整,即人民幣實(shí)際上也跟隨美元對(duì)其他貨幣大幅度貶值。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),通過(guò)美元貶值,既能減輕其外債負(fù)擔(dān),每次美元大幅貶值都能使美國(guó)債務(wù)減少1/3,又能刺激其產(chǎn)品的出口,還能轉(zhuǎn)嫁其各種經(jīng)濟(jì)危機(jī),成為其對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行剝削的主要形式。然而,中國(guó)實(shí)行的“盯住美元匯率”政策,使美元貶值的積極效用沒(méi)能全面發(fā)揮,只是“極大地增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,刺激了中國(guó)產(chǎn)品的出口”。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006中美貿(mào)易順差達(dá)到1 442.6億美元,2007年中美貿(mào)易順差1 633.2億美元,中美巨額貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高,使世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)美國(guó)深深感到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)所帶來(lái)的巨大壓力。于是,美國(guó)便以中國(guó)工人搶去了美國(guó)工人的飯碗,巨額貿(mào)易順差造成其損失為理由,對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“敲詐”,妄圖使人民幣升值。實(shí)際上造成美國(guó)外貿(mào)逆差劇增的原因有很多,也很復(fù)雜,不在于中國(guó)的人民幣匯率政策本身,比如中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)以及跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的垂涎等等,還有美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外直接投資擴(kuò)大、個(gè)人消費(fèi)支出的增長(zhǎng)等多種因素綜合作用的結(jié)果。例如,美國(guó)的公司把廠開(kāi)到中國(guó),再向美國(guó)輸出成品,表面上是美國(guó)吃了虧,但實(shí)際上真正賺走大部分利潤(rùn)的還是美國(guó)的公司。不難看出,人民幣匯率之爭(zhēng)的根本目的,就是美國(guó)希望通過(guò)人民幣升值,阻礙中國(guó)商品大規(guī)模進(jìn)入美國(guó)。

我們知道,人民幣匯率問(wèn)題不僅是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是復(fù)雜的國(guó)際政治問(wèn)題。一些西方國(guó)家更是附和美國(guó)頻頻呼吁人民幣升值,當(dāng)然他們的目的不盡相同,有的是出于嫉妒,有的是為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)當(dāng)局的指責(zé),有的則是為了爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)制造業(yè)的選票。他們認(rèn)為人民幣匯率過(guò)低,提出應(yīng)將人民幣匯率確定在1美元兌4.2元人民幣左右的水平;中國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)高,中國(guó)加入WTO以來(lái),并沒(méi)有出現(xiàn)進(jìn)口激增,相反貿(mào)易順差大幅增加;指責(zé)中國(guó)廉價(jià)商品大量出口造成世界通貨緊縮,中國(guó)應(yīng)使人民幣升值,在世界經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

近年來(lái),關(guān)于“亞元”問(wèn)題的討論已越來(lái)越熱,誰(shuí)能成為未來(lái)亞元的主導(dǎo),已變成一個(gè)日益敏感的話題。日本由于其經(jīng)濟(jì)十年來(lái)的萎靡不振,日元充當(dāng)亞洲貨幣主導(dǎo)的可能性在變小。而中國(guó)由于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),已經(jīng)逐漸成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,因此,人民幣的價(jià)值日趨明顯,在中國(guó)周邊國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始形成一個(gè)“人民幣地帶”,導(dǎo)致日本對(duì)此憂心忡忡。在2002年日本對(duì)華出現(xiàn)50億美元順差的背景下,日本財(cái)長(zhǎng)鹽川正十郎提出議案,提請(qǐng)七國(guó)集團(tuán)通過(guò)“與1985年針對(duì)日元的‘廣場(chǎng)協(xié)議’類似的文件”,逼迫人民幣升值,將全球壓制人民幣升值的聲浪推至頂峰,目的就在于想通過(guò)人民幣升值,打垮人民幣對(duì)日元的挑戰(zhàn),確保日元的未來(lái)主導(dǎo)地位。

為了確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、快速的發(fā)展,緩解中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)摩擦日益加劇的局面,營(yíng)造和諧的國(guó)際政治環(huán)境,中國(guó)進(jìn)行了人民幣匯率制度的改革,人民幣升值的步伐逐步加快。

(二)人民幣升值的過(guò)程

2005年7月21日,迫于美國(guó)的強(qiáng)大壓力,也為了給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境,中國(guó)政府終于做出了人民幣升值的決定。1美元兌人民幣從8.27~8.28先后突破了8.2、8.1、8.0關(guān)口,2005年升值幅度達(dá)3%。

進(jìn)入2006年,人民幣更是一路“高歌猛進(jìn)”。2006年1月4日人民幣匯率中間價(jià)以8.0702起步,人民幣匯率經(jīng)歷了從緩步上行到快跑,再到“加速跑”的過(guò)程。按照12月29日的匯率中間價(jià)7.8087計(jì)算,人民幣在這一年中升值了2 615個(gè)基點(diǎn)。2006年1月4日的報(bào)價(jià)與上年最后一個(gè)交易日完全相同。從這一天開(kāi)始,詢價(jià)交易這一國(guó)際主流交易機(jī)制被引進(jìn)中國(guó),揭示了外匯交易方式和人民幣匯率形成機(jī)制的重大改革,人民幣匯率中間價(jià)也被賦予了更為市場(chǎng)化的形成方式。人民幣匯率注定在這一年里以更富彈性的方式運(yùn)行。2006年5月15日,人民幣匯率中間價(jià)首度突破1美元對(duì)8元人民幣。在此后的2個(gè)月內(nèi),人民幣匯率始終圍繞著這個(gè)重要關(guān)口上下波動(dòng)。7月20日,人民幣匯率中間價(jià)再次“破8”后一路向下,從此告別了這個(gè)關(guān)鍵的位置。8月30日破7.96,9月28日破7.90,10月30日人民幣匯率突破7.88。此后的一個(gè)月間,人民幣匯率相繼突破7.87、7.86、7.85,11月29日突破7.84關(guān)口,12月4日人民幣匯率中間價(jià)再破7.83關(guān)口,以7.8240再創(chuàng)匯改以來(lái)新高。12月14日,首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話舉行的當(dāng)天,人民幣匯率中間價(jià)首度突破了7.82關(guān)口。第二天,人民幣匯率中間價(jià)又以7.8185再創(chuàng)匯改后的新高。按照當(dāng)日的數(shù)據(jù)計(jì)算,匯改之后人民幣已累計(jì)升值超過(guò)3.72%。12月29日,人民幣匯率再創(chuàng)匯改以來(lái)的新高,并首次突破7.81關(guān)口達(dá)到7.8074。而來(lái)自中國(guó)外匯交易中心的數(shù)據(jù)顯示,2006年人民幣的月平均匯率已從1月份的8.0688升值至11月份的7.8652。2006年第二季度開(kāi)始,美國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎明顯減速,市場(chǎng)對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)降息的預(yù)期增強(qiáng),令國(guó)際匯市美元全面走軟,從而引發(fā)了人民幣匯率的持續(xù)走高。另一方面,中國(guó)外匯儲(chǔ)備10月份突破了1萬(wàn)億美元大關(guān),而前10個(gè)月的貿(mào)易順差累計(jì)已達(dá)到1 336億美元,這些都成為人民幣升值的重要推動(dòng)因素。

2007年伊始,市場(chǎng)比較一致的預(yù)期是年內(nèi)人民幣對(duì)美元匯率升值5%左右。實(shí)際上,截至12月20日,人民幣升值幅度已達(dá)到6.01%。從1月4日年初首個(gè)交易日人民幣對(duì)美元匯率中間的7.8073,到上半年最后一個(gè)交易日6月29日的7.6155,半年內(nèi)人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)累計(jì)升值2.46%。7月2日,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)突破7.61關(guān)口,次日7.6整數(shù)關(guān)口告破。11月22日至27日,人民幣匯率中間價(jià)連續(xù)4個(gè)交易日創(chuàng)出匯改以來(lái)新高。12月11日至13日,受美聯(lián)儲(chǔ)降息和第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的影響,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)連續(xù)突破7.38、7.37和7.36關(guān)口,升值速度明顯加快。經(jīng)濟(jì)專家們認(rèn)為,2007年人民幣持續(xù)升值的主要推動(dòng)力來(lái)自于貿(mào)易順差持續(xù)加大和外商投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。

今年以來(lái),人民幣對(duì)美元升值步伐進(jìn)一步加快,根據(jù)中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布的最新數(shù)據(jù),2008年4月10日,銀行間外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)首度“破7”,為6.9920元人民幣兌換1美元。人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)創(chuàng)出新高。以2005年匯改前的人民幣對(duì)美元比價(jià)8.27651計(jì)算,目前人民幣對(duì)美元累計(jì)升值超過(guò)18%。也就是說(shuō),同樣兌換1美元,如今可以少花1.2845元人民幣。

未來(lái)的趨勢(shì)怎么樣,誰(shuí)都不敢說(shuō),但有一點(diǎn)是確定的,那就是人民幣在一段時(shí)間內(nèi)還是有一定的升值空間的。

二、人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

(一)人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的積極影響

1.有利于進(jìn)口成本的降低

人民幣升值,國(guó)外的能源、原料與生產(chǎn)資料價(jià)格都相對(duì)便宜了,這就降低了我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及很多重要戰(zhàn)略物資的購(gòu)買(mǎi)成本,增強(qiáng)了購(gòu)買(mǎi)力。在我國(guó),進(jìn)口依存度較高的行業(yè)主要有石油、天然氣、航空、電力設(shè)備等,人民幣升值將使大宗交易的進(jìn)口成本降低,進(jìn)而增強(qiáng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)的盈利能力,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)推行“大進(jìn)大出,兩頭在外”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。加工貿(mào)易總額超過(guò)一般貿(mào)易額,加工貿(mào)易順差已成為我國(guó)外貿(mào)順差的最重要來(lái)源。加工貿(mào)易中產(chǎn)品復(fù)出口成本中其進(jìn)口成本比例一般都在50% ~100%之間,在短期內(nèi)對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)格比較敏感。如果人民幣升值,進(jìn)口商品的本幣價(jià)格降低,這樣導(dǎo)致加工貿(mào)易的生產(chǎn)成本降低,自然以加工貿(mào)易方式的出口商品外幣價(jià)格下降,因此,這部分依賴進(jìn)口原料的復(fù)出口商品仍具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力??梢?jiàn),人民幣升值會(huì)促進(jìn)進(jìn)口的增加,并以進(jìn)口帶動(dòng)出口,其關(guān)聯(lián)性得到加強(qiáng)。

2.有利于促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行的是以“重出口,輕進(jìn)口”為主要特征的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略的實(shí)施在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用,但同時(shí)也產(chǎn)生了對(duì)出口的依存度過(guò)高,不僅使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn),而且也產(chǎn)生了企業(yè)過(guò)度依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)出口,單方面的貿(mào)易順差引起其他國(guó)家反傾銷訴訟頻繁;勞動(dòng)密集型出口行業(yè)的低成本、低市場(chǎng)準(zhǔn)入引起的投資過(guò)度供給所導(dǎo)致的企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng);以及只重視價(jià)格,不重視國(guó)際市場(chǎng)需求而引起的出口貿(mào)易和就業(yè)易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)影響等一系列問(wèn)題和矛盾。可見(jiàn),這種長(zhǎng)期依賴于出口單一增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)很不合理。而人民幣的升值,必然會(huì)引起一定程度的出口減少和進(jìn)口增加,這樣就能夠改變我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡的局面。

在我國(guó),外貿(mào)增長(zhǎng)方式主要靠出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而真正體現(xiàn)技術(shù)水平和要素含量的高新技術(shù)設(shè)備和中間投入品等生產(chǎn)要素要從國(guó)外進(jìn)口,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下。人民幣升值將激勵(lì)出口企業(yè)更多地依靠技術(shù)進(jìn)步和提高附加價(jià)值,而不是低價(jià)競(jìng)銷占領(lǐng)市場(chǎng)。人民幣升值將使一部分只靠低成本競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)含量低,高污染、高耗能的企業(yè)被擠出市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,人民幣升值有助于我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式從原來(lái)的粗放型轉(zhuǎn)向高質(zhì)量和高效益的集約型,這會(huì)帶來(lái)出口結(jié)構(gòu)的改善,這符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向。同時(shí),人民幣升值會(huì)引起行業(yè)內(nèi)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力??梢?jiàn),人民幣升值對(duì)于推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),激發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

3.有利于緩解貿(mào)易摩擦

根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù),2007年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差達(dá)到2 622億美元的歷史高位,較2006年的1 774.7億美元增長(zhǎng)了47.7%,位居世界第一。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量則首次突破2萬(wàn)億美元大關(guān),達(dá)到21 738億美元,較2006年增長(zhǎng)23.5%。其中出口為12 180億美元,較上年增長(zhǎng)25.7%;進(jìn)口9 558億美元,較上年增長(zhǎng)了20.8%。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì),自2001年底加入WTO以來(lái),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易已連續(xù)六年以20%以上的速度增長(zhǎng),2007年的對(duì)外貿(mào)易總值比2001年總值增長(zhǎng)了4.26倍。然而,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了貿(mào)易總值的增速,2007年的貿(mào)易順差額比2001年增長(zhǎng)了11.6倍。外貿(mào)順差增長(zhǎng)過(guò)快,加劇了中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴如歐盟及美國(guó)的貿(mào)易摩擦。歐盟在2007年已多次表態(tài)希望中國(guó)加快人民幣的升值步伐,以減少中歐之間的貿(mào)易順差;美國(guó)國(guó)會(huì)則在2007年提出了50多項(xiàng)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)議案,盡管這些議案大都由于美國(guó)政府的反對(duì)而未能變?yōu)榉?,但仍增加了兩?guó)貿(mào)易關(guān)系的緊張氣氛。

人民幣升值可增加我國(guó)的進(jìn)口總額,從而有利于減少貿(mào)易順差的數(shù)值。通過(guò)人民幣升值,適當(dāng)提升出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格,有助于減少其他國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的低價(jià)傾銷訴訟。低價(jià)競(jìng)銷和出口受到抑制,放慢出口,增加進(jìn)口,有利于減弱我國(guó)貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大勢(shì)頭,減少一些貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)進(jìn)行保護(hù)主義貿(mào)易攻擊的借口。人民幣的適當(dāng)升值,有助于緩和我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,減少經(jīng)貿(mào)糾紛,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的和諧發(fā)展,創(chuàng)造和保持更加平穩(wěn)的貿(mào)易環(huán)境。

4.有利于改善貿(mào)易條件

國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中,貿(mào)易條件=出口價(jià)格指數(shù)/進(jìn)口價(jià)格指數(shù),貿(mào)易條件的改善意味著同等數(shù)量的商品出口可以換回更多的進(jìn)口商品。我國(guó)雖然每年的貿(mào)易順差很大,但由于出口商品價(jià)格不斷下降而導(dǎo)致貿(mào)易條件持續(xù)惡化,需要出口大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品才能換回少量的國(guó)外高科技產(chǎn)品或稀缺資源。人民幣升值以后,出口產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)提高,就可以用較少的出口產(chǎn)品換回本國(guó)所需要的各種產(chǎn)品。出口利潤(rùn)不斷增加,就可以改善我國(guó)目前的貿(mào)易條件。同時(shí),人民幣升值也將會(huì)降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格,特別是原材料和高科技設(shè)備的價(jià)格。企業(yè)將會(huì)加速技術(shù)引進(jìn),提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)比較升級(jí)。同時(shí),由于進(jìn)口產(chǎn)品絕大部分用于復(fù)出口,故隨著企業(yè)生產(chǎn)率提高,出口產(chǎn)品質(zhì)量得到提高,有助于我國(guó)企業(yè)從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端延伸,使貿(mào)易條件得到改善。

5.有利于中國(guó)企業(yè)“走出去”

人民幣升值意味著中國(guó)企業(yè)到海外投資的成本相對(duì)來(lái)說(shuō)比以前下降,這使得他們能以較低的成本在國(guó)外投資設(shè)廠,從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)投資地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分利用全球資源,降低生產(chǎn)和交易成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),建立全球性的生產(chǎn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。所以說(shuō),人民幣升值有利于那些實(shí)力雄厚的中國(guó)企業(yè)“走出去”,實(shí)現(xiàn)其全球發(fā)展的戰(zhàn)略,造就出中國(guó)真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。

(二)人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的消極影響

1.削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不利于我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)

人民幣升值將提高我國(guó)出口商品的外幣價(jià)格,直接削弱我國(guó)出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人民幣升值后,出口企業(yè)為維持一定的利潤(rùn),必須提高商品在國(guó)外市場(chǎng)的銷售價(jià)格,而這樣做的后果勢(shì)必會(huì)削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不利于出口持續(xù)擴(kuò)大和在國(guó)際市場(chǎng)上占有率的提高;尤其是我國(guó)出口主要以勞動(dòng)密集型商品為主,科技含量和附加值都比較低,一旦提高出口商品在國(guó)外市場(chǎng)的價(jià)格,將造成這些低端產(chǎn)品低價(jià)格優(yōu)勢(shì)的喪失,極易被一些東南亞國(guó)家所取代,從而影響到出口規(guī)模的擴(kuò)大。然而,假如保持出口商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格不變,則勢(shì)必要擠壓出口企業(yè)的利潤(rùn)空間,出口利潤(rùn)的減少又將嚴(yán)重打擊國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的積極性,從而造成出口數(shù)量的減少,在一定程度上會(huì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口造成沖擊。但是,人民幣升值對(duì)我國(guó)出口的影響是有限的,因?yàn)樗€受到一些其他外在因素的制約,如國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、出口商品結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易方式等。

2.嚴(yán)重沖擊科技含量較低、以低價(jià)格取勝的出口行業(yè)

顯然,對(duì)出口貿(mào)易依存過(guò)大、出口價(jià)格彈性較低和科技含量較低的出口行業(yè),在人民幣升值過(guò)程中,將受到較大的沖擊,如果沒(méi)有提前做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,甚至可能會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。我國(guó)的紡織、服裝、家電、化工、電子機(jī)械制造業(yè)等主要出口型行業(yè)都屬于這一類型,其中紡織服裝業(yè)對(duì)出口貿(mào)易的依存度高達(dá)50%,附加值和出口價(jià)格彈性都很小,因此受人民幣升值的影響最大。根據(jù)公開(kāi)資料顯示,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤(rùn)率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。以服裝行業(yè)為例,目前絕大多數(shù)外貿(mào)服裝訂單的毛利在0.5元人民幣,即出口1美元的產(chǎn)品,毛利在0.5元人民幣。如人民幣對(duì)美元小幅升值2%,則意味著外貿(mào)企業(yè)每出口1美元的產(chǎn)品,毛利將損失0.15元人民幣??梢?jiàn),加速我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)意義重大。

3.國(guó)外商品的進(jìn)口增加,競(jìng)爭(zhēng)加劇,不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展

人民幣升值后,進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格將降低,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者用同樣的貨幣可以購(gòu)買(mǎi)更多的進(jìn)口商品。這將嚴(yán)重影響到國(guó)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的生存與發(fā)展,尤其是那些在質(zhì)量、品牌、技術(shù)含量等方面與世界先進(jìn)水平還有距離的企業(yè),甚至有可能會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰,短期內(nèi)不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)占有率的提升,但從長(zhǎng)期看競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展不無(wú)裨益。

4.加大我國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力

目前,由于我國(guó)出口的商品大部分是技術(shù)含量較低、附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,隨著人民幣的升值,削弱了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,導(dǎo)致可以吸納眾多勞動(dòng)力的加工型出口企業(yè)利潤(rùn)下降,這些企業(yè)投資轉(zhuǎn)向技術(shù)或資本密集型產(chǎn)業(yè)后,必然會(huì)使許多素質(zhì)較低的就業(yè)者面臨失業(yè)危機(jī)。并且當(dāng)前我國(guó)很大部分的新增就業(yè)機(jī)會(huì)主要是由出口和外貿(mào)企業(yè)提供的,人民幣升值影響了出口和外商直接投資,進(jìn)而對(duì)當(dāng)前就業(yè)環(huán)境的改善帶來(lái)一定的沖擊。在目前的中國(guó),勞動(dòng)力資源尚未轉(zhuǎn)化為人力資源, 具有優(yōu)勢(shì)的僅僅是熟練工人。所以,發(fā)展加工貿(mào)易,著重提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力,依靠我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)發(fā)展加工貿(mào)易仍將是我國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。

三、針對(duì)人民幣升值的應(yīng)對(duì)策略及措施

鑒于人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響,我們應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,以強(qiáng)化和擴(kuò)大人民幣升值對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的積極影響,緩解和減少其消極影響。

(一)要有步驟地推進(jìn)完善人民幣匯率形成機(jī)制改革

在人民幣匯率改革之前,由于人民幣匯率低估,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外商品價(jià)格的扭曲,出口商品價(jià)格低廉,進(jìn)口商品價(jià)格高昂,致使我國(guó)在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),出口額不斷攀升,貿(mào)易贏余不斷增加,連年持續(xù)出現(xiàn)巨額貿(mào)易順差,引起了與貿(mào)易伙伴之間的頻頻貿(mào)易摩擦。

自2005年7月21日起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。這一新的匯率形成機(jī)制在短期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)產(chǎn)生一定影響。但總體上利大于弊。我們應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,要逐步提高匯率生成機(jī)制的市場(chǎng)化程度,使人民幣匯率浮動(dòng)更具彈性,匯率波動(dòng)能夠更加顯著地反映出市場(chǎng)供求的變動(dòng),并要加強(qiáng)本外幣政策的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮匯率在平衡國(guó)際收支、抵御國(guó)際資本流動(dòng)沖擊方面的作用,以適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求??傊?,人民幣匯率改革應(yīng)該從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)需求面出發(fā),考慮與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易往來(lái)與相互之間的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)雙贏。

(二)積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,減少外貿(mào)出口依賴

在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),由于人民幣匯率的相對(duì)低估,導(dǎo)致出口強(qiáng)勁增長(zhǎng),我國(guó)外貿(mào)持續(xù)出現(xiàn)巨額順差。很多企業(yè)對(duì)出口貿(mào)易趨之若鶩,致使資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素大量涌入出口部門(mén),社會(huì)資源不能根據(jù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,從而造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足卻過(guò)分依賴外貿(mào)出口的局面,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展是非常不利的。我國(guó)有13億人口,龐大的人口背后隱藏的是龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),要真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),減少對(duì)外貿(mào)出口的依賴,盡快實(shí)現(xiàn)由“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向“以內(nèi)需為主”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,樹(shù)立正確的、科學(xué)的發(fā)展觀。同時(shí),政府要采取有效措施,進(jìn)行各種配套改革,積極培育、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)投資,尤其是民間投資,重點(diǎn)扶持有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

(三)優(yōu)化升級(jí)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值

長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)出口產(chǎn)品中,附加值較低、技術(shù)含量低的勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)品占據(jù)著主導(dǎo)地位。由于我國(guó)的出口企業(yè)大多從事技術(shù)含量和附加值較低的加工貿(mào)易,工人亦多從事重復(fù)、熟練勞動(dòng),盈利空間受到極大限制。隨著人民幣的升值,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮,出口企業(yè)很難再以單純依靠低廉勞動(dòng)力和國(guó)家制定的低匯率政策開(kāi)拓海外市場(chǎng)。為了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),我們必須調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),通過(guò)提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。有資料顯示,許多歐美跨國(guó)公司都已經(jīng)把技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)融入其企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并且有自己完備的研發(fā)中心,且投入大量研發(fā)資金。而在中國(guó)很多企業(yè)甚至連自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)還沒(méi)有。他們所謂的核心技術(shù)和裝備基本依賴國(guó)外進(jìn)口。

可以說(shuō),匯率機(jī)制的改革和人民幣升值對(duì)出口企業(yè)有一些壓力, 作為出口企業(yè),應(yīng)該積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念和出口戰(zhàn)略,加大自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的力度,應(yīng)以滿足個(gè)性化消費(fèi)需求為目的,進(jìn)行產(chǎn)品概念創(chuàng)新、產(chǎn)品功能創(chuàng)新、產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品包裝創(chuàng)新、產(chǎn)品運(yùn)用創(chuàng)新等,以人民幣升值為契機(jī),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,加速產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高出口產(chǎn)品檔次, 提升產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵和設(shè)計(jì)能力, 創(chuàng)建出口產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì),從而確立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高出口產(chǎn)品的價(jià)格,以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)人民幣的升值,在對(duì)外貿(mào)易中贏得主動(dòng)。同時(shí),出口企業(yè)應(yīng)重視開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、進(jìn)口新設(shè)備,加快對(duì)引進(jìn)技術(shù)的吸收、消化和再創(chuàng)新的步伐,減少高科技新產(chǎn)品,如光學(xué)、醫(yī)療、精密儀器和設(shè)備等對(duì)國(guó)外的依賴,通過(guò)在進(jìn)出口兩方面的努力來(lái)調(diào)整我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu),減輕人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易的不利影響。

(四)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)在政策上的引導(dǎo)和扶持

在人民幣升值的大背景下,中國(guó)政府應(yīng)該在進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),遏制對(duì)外貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng),促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面有所作為。主要體現(xiàn)在政策上對(duì)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)和扶持。例如,政府在2007年采取的一系列調(diào)整措施,包括對(duì)“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)品加征出口關(guān)稅及降低出口退稅,降低暫定進(jìn)口關(guān)稅稅率、取消自動(dòng)進(jìn)口許可管理等方式鼓勵(lì)進(jìn)口等;在WTO規(guī)則允許的范圍內(nèi)采取一定的出口補(bǔ)貼,主要包括鼓勵(lì)研發(fā)的補(bǔ)貼、支持落后地區(qū)的補(bǔ)貼和環(huán)保項(xiàng)目的補(bǔ)貼;完善出口信用保險(xiǎn)制度,比如出口信貸、出口信貸擔(dān)保和出口信用保險(xiǎn)等出口的公共支持;還可設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)為國(guó)內(nèi)出口企業(yè)提供各種信息和咨詢服務(wù),包括國(guó)際市場(chǎng)行情、市場(chǎng)調(diào)查、潛在貿(mào)易對(duì)象及投資環(huán)境等,幫助國(guó)內(nèi)出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘的學(xué)習(xí)和運(yùn)用, 防止外國(guó)高污染、低質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)沖擊我國(guó)同類產(chǎn)品。

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