浙江省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析與思考

摘要：文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。浙江省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省，具有很好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育的土壤，但與北京、上海和廣東等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的省市相比，浙江省文化產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在著很多問(wèn)題，對(duì)此，我們從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和文化創(chuàng)新等方面提出了進(jìn)一步提高浙江省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的建議。

關(guān)鍵詞：浙江省；文化產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673－291Ｘ（2008）10－0180－03

文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。其中，由于文化產(chǎn)業(yè)具有需求大、受益面寬和高附加值的顯著特點(diǎn)，以及其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華文化、建設(shè)中華民族共有精神家園和提高國(guó)家文化軟實(shí)力過(guò)程中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，從十六大開始，我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度重視，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也日益提高。十七大報(bào)告明確提出要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，這也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的政策保障和良好的發(fā)展機(jī)遇。

浙江省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省，具有很好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育的土壤。2000年，浙江省頒布了《浙江省建設(shè)文化大省綱要》，黨的十六大以來(lái)，浙江省認(rèn)真實(shí)施文化大省戰(zhàn)略，文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面已經(jīng)基本形成。但與北京、上海和廣東等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的省市相比，浙江省的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步提高。本文從文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)拓展能力、成本控制能力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)業(yè)投資等方面，對(duì)浙江省和其他代表省市的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行對(duì)比分析，并就提高浙江省文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提出了一些看法和思考。

一、文化產(chǎn)業(yè)的核心能力與競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)

文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指區(qū)域文化企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品、提供各種文化服務(wù)、占有國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)和獲取利潤(rùn)的能力。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既是文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展能力，也是文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既具有與一般產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等相同的共性，也有其作用于社會(huì)倫理、國(guó)家凝聚力、文化普及程度、國(guó)際影響等的巨大作用而具有的特殊性，文化產(chǎn)業(yè)的核心能力主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，市場(chǎng)拓展能力。指文化產(chǎn)業(yè)不斷拓展市場(chǎng)空間的能力，這不但包括在已有的市場(chǎng)中占據(jù)更多的份額，而且包括率先去開拓新的市場(chǎng)，打開新的文化消費(fèi)空間。

第二，成本控制能力。指文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過(guò)組織的合理化，促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)而有效地配置資源，從而不斷降低成本，充分利用和獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的能力。

第三，整體創(chuàng)新能力。指文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品形式、科技手段、組織形式等方面的整體創(chuàng)新能力。

第四，可持續(xù)發(fā)展能力。指文化創(chuàng)業(yè)與社會(huì)、人文、生態(tài)環(huán)境、資源等相協(xié)調(diào)，從而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。

以上四大文化產(chǎn)業(yè)核心能力，可以具體表現(xiàn)為圖中給出的七個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)實(shí)力指標(biāo)中最核心的是文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)谿DP總量的比重；產(chǎn)業(yè)效益是成本控制能力的直接表現(xiàn)，這項(xiàng)指標(biāo)中最核心的是文化產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元資產(chǎn)產(chǎn)生營(yíng)業(yè)收入數(shù)額；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是成本控制能力的間接體現(xiàn)，可以選擇本地人均教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)的帶動(dòng)率來(lái)體現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)資源是整體創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)資源而言，可用本地?fù)碛械氖澜邕z產(chǎn)數(shù)量、本地文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中、高級(jí)職稱人數(shù)占比等來(lái)衡量；產(chǎn)業(yè)能力是文化產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性因素，其核心指標(biāo)包括本地獲得的省市以上文化技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)、出版的專著數(shù)量、發(fā)表的論文數(shù)量等；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是可持續(xù)發(fā)展能力的前提，可以從產(chǎn)業(yè)、人員、資本、技術(shù)、貿(mào)易等方面的結(jié)構(gòu)要素來(lái)選擇指標(biāo)，如文化產(chǎn)業(yè)上市公司總市值占文化產(chǎn)業(yè)GDP的比重等；產(chǎn)業(yè)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)，可采用本地互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)占全省人口比例、公共文化服務(wù)設(shè)施機(jī)構(gòu)數(shù)、廣播電視平均覆蓋率等指標(biāo)衡量。

二、浙江省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析

北京、上海、浙江、廣東、山東、江蘇和湖南等七省市是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域，其文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、水平均處于全國(guó)前列。通過(guò)浙江省與其他文化大省的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)數(shù)據(jù)（見表）的對(duì)比分析，可以清楚地看到浙江省文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

從表中的這些數(shù)據(jù)中可以看出，浙江省文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)實(shí)力方面不如北京、廣東和上海，上文提到文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的最重要指標(biāo)，而浙江省2004年該指標(biāo)值僅為2.34%，在七省市中排名第四。其二，在產(chǎn)業(yè)效益方面，2004年浙江省文化產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元資產(chǎn)產(chǎn)生營(yíng)業(yè)收入額8 972元，分別比排名前四位的山東、廣東、江蘇和上海少30%、28%、23%、12%。其三，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方面，表中反映出浙江省2006年的城鎮(zhèn)居民家庭人均文教娛樂(lè)支出與北京和上海的差距較大，在海外游客來(lái)訪比例上也大大落后于北京、上海和廣東。其四，在產(chǎn)業(yè)資源方面，浙江省沒(méi)有世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)資源，該省文化藝術(shù)科技、科研機(jī)構(gòu)中具備中高級(jí)職稱的人數(shù)占機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)比例的31.25%，在七省市中排名倒數(shù)第一，可見浙江省的整體文化產(chǎn)業(yè)資源還比較缺乏，這必將影響其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。其五，在產(chǎn)業(yè)能力方面，從反映產(chǎn)業(yè)能力的指標(biāo)值中可以看出，浙江省在文化產(chǎn)業(yè)的獲獎(jiǎng)、科研成果方面還非常落后，文化產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力比較薄弱。而北京、上海和廣東在文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研究成果方面已經(jīng)走在全國(guó)的前列，山東和湖南在產(chǎn)業(yè)能力方面也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。其六，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，至2007年，浙江省還沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)類上市公司，而同期上海、北京、廣東、湖南分別已有3家、2家、1家、1家文化企業(yè)上市，其中廣東省的粵傳媒是2007年新上市的文化企業(yè)，這說(shuō)明目前浙江文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力尚有待提高，必須通過(guò)各種手段來(lái)改變這一不利局面。最后，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，表中數(shù)據(jù)顯示，總體上浙江省文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境處于七省份中游，浙江省每100人中就有11.4人上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)已成為大眾尤其是青少年工作、學(xué)習(xí)、日常休閑不可或缺的部分；該省廣播電視的平均覆蓋率較高，達(dá)98.6%，為大眾提供了很好的信息接收渠道；此外，浙江省在公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量方面也占一定的優(yōu)勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全省擁有包括博物館、公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館和文化站在內(nèi)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)1 768個(gè)，它們?cè)诨钴S群眾文化生活、切實(shí)提高公共文化服務(wù)能力方面發(fā)揮了重要的作用。

綜上分析可知，雖然浙江省是文化大省，其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在全國(guó)前列，但與國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好的省市相比，浙江省文化產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在著很多問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)資源匱乏、產(chǎn)業(yè)效益不高、創(chuàng)新能力薄弱等，這些問(wèn)題有些是需要通過(guò)政府部門指導(dǎo)和推動(dòng)來(lái)解決，有些則需要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使文化企業(yè)自身來(lái)解決。

三、提高浙江省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的幾點(diǎn)建議

文化產(chǎn)業(yè)是連接經(jīng)濟(jì)和文化的紐帶，是文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，實(shí)現(xiàn)由文化大省向文化強(qiáng)省跨越，必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面增強(qiáng)浙江文化的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。在提高浙江省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面，我們提出如下建議：

（一）建立寬松的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)文化市場(chǎng)的繁榮。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有一個(gè)寬松的環(huán)境和適合的土壤。這包括政策方面、管理方面和市場(chǎng)方面所構(gòu)成的整體社會(huì)環(huán)境。在政策環(huán)境方面，要深化文化體制改革，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，建立文化產(chǎn)業(yè)政策體系，編制并完善文化產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。在管理環(huán)境方面，要加強(qiáng)效能建設(shè)，理順黨政、政事、政企、事企關(guān)系，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，逐步實(shí)現(xiàn)從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，為各類文化市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)環(huán)境方面，要推進(jìn)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，消除文化市場(chǎng)內(nèi)部壁壘，健全統(tǒng)一開放的文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和各類文化生產(chǎn)要素自由流動(dòng)與充分競(jìng)爭(zhēng)。

（二）按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，制定合理文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及提供文化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)品可以滿足人民群眾的文化消費(fèi)需求，同時(shí)也會(huì)對(duì)人們的思想和道德觀念產(chǎn)生重大的影響。因此，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展必須首先從這種雙重屬性出發(fā)。其意識(shí)形態(tài)屬性要求我們必須把握正確的政治方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向；其產(chǎn)業(yè)屬性要求我們必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不能一哄而起，盲目追求數(shù)量的擴(kuò)張和速度的飛快，必須把握規(guī)律性，富有預(yù)見性，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

（三）發(fā)揮現(xiàn)代高新科技技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立和完善文化科技創(chuàng)新機(jī)制。首先，要大力推進(jìn)文化產(chǎn)品內(nèi)容創(chuàng)新。浙江是文化資源大省，要切實(shí)把歷史文化資源開發(fā)、利用、整合好，使之體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格和審美情趣，占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得觀眾。其次，要大力推進(jìn)文化產(chǎn)品形式創(chuàng)新。要立足自我、博采眾長(zhǎng)，既要注重繼承民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，又要注重汲取世界各民族的長(zhǎng)處，做到古為今用、洋為中用；既要生產(chǎn)“陽(yáng)春白雪”，又要生產(chǎn)“下里巴人”，滿足不同消費(fèi)者的不同消費(fèi)需求。再次，要大力推進(jìn)藝術(shù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要積極采用高新技術(shù)、高科技手段改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用電子出版、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字影視技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，加大對(duì)印刷業(yè)、電影制作放映業(yè)和演出業(yè)的技術(shù)改造，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈；運(yùn)用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)，催生新的文化業(yè)態(tài)，發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃屡d文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視、數(shù)字電影、數(shù)字出版、數(shù)字傳輸、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等新的文化業(yè)態(tài)，拓展新型文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升文化產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（四）積極實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，突出特色。在重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)中培育一批名牌企業(yè)，推出一批精品名作，逐步形成以品牌為帶動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，依托品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張性發(fā)展。鼓勵(lì)支持文化企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的原創(chuàng)性精神文化產(chǎn)品，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌，吸引資本，占領(lǐng)市場(chǎng)。同時(shí)，根據(jù)人們文化消費(fèi)的層次性、多樣性以及休閑娛樂(lè)的需求，立足本土，面向市場(chǎng)，不斷推出具有特色的文化消費(fèi)品。通過(guò)多年努力，打造出一批在全國(guó)立得住、叫得響的文化知名品牌。

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