法治動態

要聞

多部門協力穩定災后秩序

【本刊訊】（記者 陳中小路）汶川大地震之后，國務院和公檢法部門先后發文，部署抗震救災工作，保證災區秩序穩定。

5月17日，溫家寶主持召開國務院抗震救災總指揮部會議，要求做好災區穩定工作。要嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。會議還要求堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序和物價基本穩定；地方政府要全力協助保障部隊、公安、地震、衛生等救援隊伍的后勤補給，做好境外救援隊伍的接待和保障工作，有效利用各方力量，為搶險救援創造條件，提供服務。

5月16日，最高人民法院發出通知，要求全國各級人民法院務必把抗震救災工作作為當前最重要最緊迫的任務，全力投入抗震救災，全力維護社會穩定。對那些散布謠言、干擾破壞抗震救災的行為，要堅決依法處理，確保社會大局穩定。該通知還強調，各級法院要依靠黨的領導，充分發揮人民法院的審判職能作用，立足于化解矛盾，促進和諧，確保社會穩定。要高度關注當前災區和非災區的社會治安狀況，與有關部門密切配合，做好社會治安綜合治理工作。

5月18日，公安部下發緊急通知，要求在全力做好搶救受困群眾等搶險救災工作的同時，嚴密防范、嚴厲打擊趁災進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機制造傳播謠言引起社會恐慌等違法犯罪活動，切實維護好災區的社會穩定。

地震之后，公安機關已經查處了多起借機造謠生事的案件。公安部網站5月15日消息稱，河北、遼寧、安徽等11個省市的公安機關，已經對涉嫌借地震在網上造謠的40余條信息進行了調查，截至目前，已經查處17人，其中行政拘留二人，具結悔過二人，訓誡13人。

5月21日，最高人民檢察院也召開會議，進一步部署全國檢察機關抗震救災工作。這次會議形成的主要意見包括，要在做好當前抗震救災工作的同時，及早謀劃災區檢察機關的恢復重建工作等；并強調，要適時恢復災區檢察機關正常的工作秩序，高檢院和上級檢察機關要幫助災區檢察機關抓緊做好檔案、案卷和重要設備的搶救工作；協調其他政法部門采取異地交辦、指定管轄等方式，做好相關案件的批捕、起訴等工作，將地震災害對檢察工作的影響減少到最低程度。 ■

法治建設

最高法、司法部出臺規定

保障律師死刑案件辯護權

最高法院、司法部5月21日聯合發布《關于充分保障律師依法履行辯護職責，確保死刑案件辦理質量的若干規定》。

該規定共18條，對刑事訴訟法、律師法和相關司法解釋及規范性文件中，關于律師參與死刑案件辯護工作的有關規定進行了充實和細化，就人民法院、司法行政機關和律師在死刑案件的辦理過程中相應的職責和義務進行了規范。

國際反貪局聯合會第二屆研討會在渝召開

5月16日至19日，國際反貪局聯合會第二屆研討會在重慶如期召開。來自60多個國家和地區的反腐敗機構的197名代表，圍繞“更加有效地預防腐敗犯罪”主題進行研討、交流，切實提高各國偵查腐敗犯罪和預防腐敗犯罪的能力。

最高檢副檢察長王振川在會上透露，過去五年，檢察機關查處了貪污賄賂等職務犯罪案件約18萬件20萬人，其中省部級以上官員35人。

《零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》發布

5月16日，商務部、發改委、工商總局聯合發布《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》，從今年6月1日起，商品零售場所有不標明塑料購物袋價格，向消費者無償或變相無償提供塑料袋等行為之一的，將受到最高1萬元的罰款。

據悉，出臺上述管理辦法，目的是為節約資源、保護生態環境，引導消費者減少使用塑料購物袋。

案件快報

邯鄲農行金庫被盜案失職者被判緩刑

5月16日，曾轟動全國的中國農業銀行邯鄲分行金庫被盜案責任人，邯鄲農行原副行長張希仲因犯有國有企業人員失職罪，被河北省邯鄲市叢臺區人民法院一審判處有期徒刑三年，緩刑五年。

法院審理查明，張希仲在擔任農行邯鄲分行副行長期間，邯鄲農行現金管理中心金庫管庫員任曉峰、馬向景先后從金庫中竊取現金5000余萬元，用于購買彩票。在此期間，張希仲未能嚴格履行查庫職責。

許霆案終審維持原判

5月22日下午，廣東省高級法院就備受各界關注的“許霆案”進行宣判，駁回上訴，維持原判，這是該案的終審判決。

此前，許霆因利用ATM取款機出錯，惡意取款人民幣17.5萬元并攜款潛逃。于2007年11月被廣州中院一審以盜竊罪判處其無期徒刑。2008年1月14日，廣東省高院以事實不清為由將該案發回重審。2008年3月31日，廣州中院第二次公開開庭審理，當庭以盜竊罪判處許霆五年有期徒刑，罰金人民幣2萬元，并退賠173826元。許霆不服上訴。