[摘要] 國際服務貿(mào)易自由化是當今世界經(jīng)濟領域中引起發(fā)達國家與發(fā)展中國家普遍關注的一個重大問題。對于我國來說,國際服務貿(mào)易自由化所帶來的服務型跨國公司的進入會為我國一些具有優(yōu)勢的服務行業(yè)的發(fā)展帶來機遇,但是,在服務業(yè)越來越依靠技術知識進行國際競爭的今天,我國僅依靠廉價的勞動力資源的“比較優(yōu)勢”在國際服務市場上已難以進一步實現(xiàn)服務貿(mào)易量的擴大和結(jié)構(gòu)的改善。面對服務型跨國公司的進入,我國將遇到嚴峻的挑戰(zhàn)。
本文從跨國公司的發(fā)展,以及在我國的地位入手,對我國服務業(yè)的國際貿(mào)易競爭力進行研究,指出了我國服務業(yè)的不足之處,并提出研究應對服務型跨國公司的進入是一項迫切需要解決的問題。
[關鍵詞] 服務業(yè) 跨國公司
國際服務貿(mào)易自由化是當今世界經(jīng)濟領域中普遍關注的一個重大問題。所謂國際服務貿(mào)易自由化就是要使各國取消服務貿(mào)易的壁壘,最大限度地實現(xiàn)服務的國際間自由交換。對于我國來說,國際服務貿(mào)易自由化會為我國一些具有優(yōu)勢的服務行業(yè)的發(fā)展帶來機遇,但是,在服務業(yè)越來越依靠技術知識進行國際競爭的今天,我國僅依靠廉價的勞動力資源的“比較優(yōu)勢”在國際服務市場上已難以進一步實現(xiàn)服務貿(mào)易量的擴大和結(jié)構(gòu)的改善。面對國際服務貿(mào)易自由化的浪潮,我國面臨的不僅是機遇更是挑戰(zhàn)。
一、對我國服務貿(mào)易的法律體系、市場體系帶來的挑戰(zhàn)
雖然我國政府一直在努力推進管理體制的改革,但始終都存在著一些另人遺憾的漏洞,而這些管理體系的瑕疵給服務貿(mào)易的發(fā)展帶來了不小的障礙。
1.服務業(yè)的行業(yè)壟斷。我國的一些行業(yè)如電信,金融,保險,教育具有的強壟斷性,不僅破壞了正常的公平競爭秩序,而且還導致了服務業(yè)創(chuàng)新動力的缺乏和效率的低下。中國的服務業(yè)要適應服務型貿(mào)易公司進入后服務業(yè)發(fā)展開放的大環(huán)境,必然要求打破行業(yè)壟斷,實現(xiàn)服務貿(mào)易的自由化。
2.服務貿(mào)易保障制度不完善。服務貿(mào)易保障制度上的不完善,主要是指對服務行業(yè)里的一些弱勢產(chǎn)業(yè),像數(shù)據(jù)處理,技術服務,咨詢,專業(yè)服務等需要有一些專門的保護政策來應對我國入世后國外相關產(chǎn)業(yè)對這些行業(yè)的沖擊,使其可以健康成長而不至于夭折。目前,中國政府在電信,銀行,教育等行業(yè)制定比較全面保護政策,在一定程度上也影響了貿(mào)易的自由化,所以如何制定出有效的貿(mào)易保障政策,既可以使本國服務貿(mào)易行業(yè)健康發(fā)展又可以應對服務型跨國公司的進入,應引起關注。
二、對服務貿(mào)易理念帶來的挑戰(zhàn)
我國的服務貿(mào)易行業(yè),過去長期處于封閉的環(huán)境中,受某些陳舊觀念的束縛和影響至深,因而企業(yè)規(guī)模小,服務設施差。思想觀念落后,服務質(zhì)量水平低,難以適應跨國公司進入后我國對外全面開放的經(jīng)濟形勢,更難以與國外服務貿(mào)易領域里的跨國公司相抗衡。
在我國經(jīng)濟學理論中,仍把服務定義為服務屬于流通領域,因此服務不創(chuàng)造價值。而這種論述在WTO將服務貿(mào)易外延擴大,內(nèi)涵深化之后,服務項目不僅提供使用價值,有的還創(chuàng)造價值。還有長期以來,我國經(jīng)濟生活中,服務部門對待客戶受政策影響較大,比如銀行對經(jīng)濟效益不好,資金留存率低的企業(yè)也出于政策原因同樣提供資金放貸等服務,結(jié)果往往血本無歸。而國外銀行采用企業(yè)化經(jīng)營,對客戶進行細分,嚴格保證了資金的安全。
三、對我國服務貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)升級帶來的挑戰(zhàn)
從國際服務貿(mào)易發(fā)展的趨勢看,自由化形成的外部競爭將迫使我國只能發(fā)展具有相對優(yōu)勢的旅游、工程建筑、勞務輸出等傳統(tǒng)服務,我國服務業(yè)結(jié)構(gòu)的局限又形成其對生產(chǎn)性服務進口的依賴。這樣,一方面我國依賴從發(fā)達國家進口信息技術生產(chǎn)性服務,另一方面又依賴傳統(tǒng)服務業(yè)的出口來換取外匯,平衡國際收支。服務型跨國公司的進入很可能促使這種格局固定化,這種服務貿(mào)易格局的實質(zhì)是我國用附加值低的服務來換取發(fā)達國家附加值較高的服務,用簡單勞動與復雜勞動相交換。這就意味著我國豐富的勞動力資源已無法在國際市場上轉(zhuǎn)化為更高的價值,我國的服務貿(mào)易格局局限在低增值的水平上。這種建立在比較優(yōu)勢基礎上的服務貿(mào)易格局一旦長期延續(xù)下去,就會使我國永遠無法改變自身的落后地位。這是服務型跨國公司進入后我國服務貿(mào)易面臨的最嚴峻的現(xiàn)實問題。
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