珠三角以其獨特的地緣優勢和改革開放的優惠政策的支持,在過去的近30年時間里取得了很大的發展,并已成為中國市場經濟最活躍、最發達的地區,被譽為中國打造“世界工廠”的主力軍之一。而中小企業,作為珠三角經濟發展的活躍分子,也得到了長足的發展,20世紀80年代以來,珠三角上規模的中小工業企業占全部工業企業總數的99%強,成為珠三角經濟發展的一支生力軍。但隨著珠三角產業轉型期的到來以及在資源、環境和政策等因素的制約下,珠三角中小企業的生存發展面臨著巨大挑戰。如何走出“三來一補”的簡單加工業模式,走自主創新之路,是擺在珠三角中小企業面前的緊迫問題。本文分析了制約珠三角中小企業自主創新能力的原因并提出了一些建議。
一、制約珠三角中小企業自主創新能力的因素
1.技術依賴性強、創新意識不足
長期以來,憑借“三來一補”發家的珠三角中小企業養成了不用動腦也能掙錢的習慣,使企業不思進取,一味依賴“外援”,甚至熱衷于“拿來”或“偷來”,根本就沒有自主創新的意識。而對缺乏自主創新意識的中小企業科技人員,往往只看到技術促進生產發展的結果,而沒有注意其先決條件,即:決定經濟發展的首要因素不是物質資本和技術本身,而是與人力資本發展相關的經濟組織結構和文化傳統等社會因素。這種認識上的誤區帶來的必然結果是,雖然投資于技術改造,但投資效果不佳,進而使中小企業對技術創新感到迷惑。另一方面,由于中小企業規模較小,抗風險能力相對較弱,中小企業領導在技術創新面前往往心存顧慮,不把技術創新當作頭等大事來抓。寧愿選擇保守穩妥的技術追隨戰略,而不選擇自主創新。
2.管理水平不高、缺乏企業家精神
目前,珠三角中小企業技術創新大多是市場拉動型的,普遍缺乏科學嚴謹的市場調研,低水平、小規模的重復開發較多。這樣一方面中小企業因資金不足致使創新投入有限,另一方面,對有限的創新投入又造成了很大的浪費,究其原因,主要是因為中小企業管理水平不高。沒有形成企業創新的動力和內在源泉。另外,企業家精神和創新是不可分割的概念,企業家的形成、企業家精神的塑造常常是和技術創新聯系在一起的。但由于歷史和現實的原因,珠三角中小企業家隊伍的建設還明顯滯后。以創造欲、冒險、成就感和事業心為基礎特質的企業家精神的缺失,不僅使中小企業失去了最寶貴的人力資本,而且使技術創新先天缺乏動力源。
3.創新人才缺乏、創新效率低下
在珠三角從事科研開發的科技人員,大多數集中在大企業,在中小企業從事技術創新的人員很少;企業自身人員素質較低,中小企業科技人員不足且流失嚴重,直接影響了中小企業的自主創新;而且大多數中小企業還沒有技術中心,其技術不得不借助外來成分。一些中小企業由于技術人員少,每個技術人員不得不從事多方面的工作,使得這些技術人員在技術鉆研的深度方面難以與大公司技術人員展開競爭。一些中小企業為了保住高級技術人員,使之不被大企業挖走,往往要付出比大企業更高的成本,因此,創新效率也就可想而知了。在珠三角中小企業中,兩頭在外的現象很普遍,關鍵技術自給率低,企業核心競爭力不強;自主知識產權少,科技成果中發明創造和發明專利少等,中小企業創新效率很低。
4.創新投入不足、融資渠道狹窄
企業的科技人才和財力保證是進行技術創新的重要前提,科技人員和經費投入水平是衡量一個企業技術創新能力的重要標志。盡管珠三角的中小企業,在過去幾年中,對創新的投入有所提高,但企業的技術開發能力依然比較薄弱,多數企業沒有形成自己的核心競爭能力,創新的組織機制也不完善。另外,由于中小企業自身經濟實力較弱,資信等級較低,一般很難從商業銀行獲得貸款;而風險投資公司往往對中小企業持謹慎態度,對中小企業的投資門檻也很高。因此,資金匱乏已成為困擾珠三角中小企業自主創新的重要因素。
二、提高珠三角中小企業自主創新能力的建議
1.加快中小企業自身改造,聚積企業自主創新內部資源
作為中小企業來說,科技創新不能只靠外部力量,重要的是加強自身建設和改造,變被動創新為主動創新。首先企業領導要破除陳舊的“小進則滿,小富則安”的小農意識,充分認識到科技創新要觀念創新、思想創新,真正意識到“科學技術是第一生產力”,意識到創新是企業興旺發達的不竭動力;并通過以下途徑來聚積企業自主創新的內部資源:一是制定和完善中小企業內部的創新制度,如獎勵技術創新人員等;二是從企業利潤中提取“技術創新基金”;三是企業內部進行職工持股;四是企業內部制度完善和創新。
2.制定和完善有利于中小企業自主創新的人才政策
提高珠三角中小企業自主創新能力,要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,努力營造尊重人才、珍惜人才的良好氛圍和有利人才創新的優越環境,努力營造勇于承擔風險的創新文化氛圍。鼓勵中小企業推行“智力資本化,資本人格化”,采用獎勵、收入分成、股份期權、配股權等多種激勵方式,吸引國內外的優秀人才和技術精英到企業進行技術創新活動,允許中小企業在公司體制改造時將部分無形資產作為創新獎勵股。鼓勵高校等教育機構為中小企業提供人才培養、培訓服務,建立人才培養基地。
3.繼續完善創新政策,優化中小企業的創新環境
政府應大力營造有利于中小企業技術創新的公平政策和法制環境等,降低中小企業自主創新外部成本。要建立健全創新投資機制,解決制約中小企業自主創新的資金瓶頸;拓寬直接融資渠道,鼓勵符合條件的中小企業境內外上市,建立中小企業上市融資新體系;完善技術交易市場、產權交易市場,促進技術與資本的有機結合;加強與各金融機構合作,完善金融服務,加大對中小企業技術創新的金融支持;積極推進多層次的信用擔保體系建設,鼓勵開展針對中小企業技術創新的多層次信用擔保。要發揮公共財政資金的導向作用,支持中小企業技術創新。