蘇區(qū)農(nóng)村社會變革對新農(nóng)村建設(shè)的啟示

［摘 要］ 本文擬結(jié)合蘇區(qū)農(nóng)村社會變革的歷史進程和蘇區(qū)的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變化，總結(jié)蘇區(qū)農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對當前新農(nóng)村建設(shè)的幾點啟示。

［關(guān)鍵詞］ 蘇區(qū) 農(nóng)村社會變革 新農(nóng)村建設(shè)

黨在領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)農(nóng)村工作過程中，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，堅持群眾路線，把實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為黨的農(nóng)村工作的根本出發(fā)點，把動員、組織農(nóng)民參與蘇維埃政權(quán)建設(shè)作為黨的農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，把提高廣大農(nóng)民群眾的文化教育水平作為黨的農(nóng)村工作的重要目標，取得了明顯成效，為蘇區(qū)的廣泛建立打下良好的基礎(chǔ)。本文擬結(jié)合蘇區(qū)農(nóng)村社會變革的歷史進程和蘇區(qū)的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變化，總結(jié)蘇區(qū)農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對當前新農(nóng)村建設(shè)的幾點啟示。

一、大革命前后贛西南、閩西的社會狀況

1、自然地理環(huán)境方面：贛西南、閩西地區(qū)在地理環(huán)境上是一個相對閉合而又相對完整的地理單元。該地區(qū)由羅霄山脈和武夷山脈兩大南北走向的山脈所夾，境內(nèi)多丘陵山地，水網(wǎng)密布，河道縱橫，分布著眾多的小盆地和沖積平原，地貌特征十分明顯。山脈的阻隔使當?shù)孛癖娕c外界缺乏交流，閉塞保守，但是河道的便利又為其與外界聯(lián)系和內(nèi)部溝通開辟了一扇窗，同時也為中共黨組織傳播革命思想、教育當?shù)孛癖娞峁┝丝赡堋?/p>

2、經(jīng)濟方面：變革前的贛西南、閩西地區(qū)，長期處于封建統(tǒng)治下的封閉、半封閉狀態(tài)，經(jīng)濟上保留了較多的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟和地主制經(jīng)濟，是一個典型的傳統(tǒng)小農(nóng)社會。該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，耕作技術(shù)落后，生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)作物產(chǎn)量低。最為突出的特點是，農(nóng)村中的封建生產(chǎn)關(guān)系牢固，少數(shù)地主、富農(nóng)占有大量土地，土地兼并嚴重，土地十分集中。毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中對湘贛邊界的土地狀況做過如下論述：“邊界土地狀況：大體說來，土地的百分之六十以上在地主手里，百分之四十以下在農(nóng)民手里。”據(jù)毛澤東1930年5月和同年10月先后做的尋烏調(diào)查和興國調(diào)查統(tǒng)計可知當時土地占有情況。尋烏縣土地，地主占30%，公田（實為地主富農(nóng)所把持）占40%，農(nóng)民只占30%，而該縣農(nóng)村人口中，地主、富農(nóng)僅占總?cè)丝诳倲?shù)的7.445%，中農(nóng)和貧農(nóng)占88.255%。就是說占人口總數(shù)88%以上的貧農(nóng)中農(nóng)只占有全縣30%的土地，而占人口總數(shù)7.4%的地主富農(nóng)卻占有全縣70%的土地。興國縣第十區(qū)（永豐區(qū)）地主、富農(nóng)占人口總數(shù)的6%，卻占有全區(qū)80%的土地（其中地主占有40%，公堂占有10%，富農(nóng)占有30%，公堂占有的土地實為地主富農(nóng)所共有），而中農(nóng)、貧農(nóng)占人口總數(shù)的80%，他們占有全區(qū)20%的土地。［1］P105、199-200據(jù)中共閩西第二次代表大會期間閩西特委工作報告，“全閩西的人口統(tǒng)計有二百五十萬，其中百分之八十以上是農(nóng)民，百分之十幾是做工的”。而閩西的土地占有情況是“有百分之六十五是地主的，百分之二十五是公堂的，農(nóng)民所有的不過占有全土地的百分之十”。這種土地高度集中于地主富農(nóng)的狀況，必然導(dǎo)致廣大農(nóng)民承受著地主地租和高利貸的殘酷剝削，致使貧困農(nóng)民“禾頭根下沒飯吃”。

3、思想文化方面：變革前的贛西南、閩西地區(qū)，保留了較多的傳統(tǒng)的封建文化。由于長期處于自然經(jīng)濟狀態(tài)，以此為經(jīng)濟基礎(chǔ)，傳統(tǒng)文化得到了充分發(fā)展。如發(fā)源于江西的程朱理學，對江西有著深刻的影響而且根深蒂固。發(fā)達的傳統(tǒng)文化隨著時間的推移逐步演化為世代相傳的文化傳統(tǒng)，成為規(guī)范人們行為的依據(jù)和標準。因此，當?shù)孛癖娦纬闪嗣黠@落后保守的人格特征，如濃厚的小農(nóng)意識、封閉保守的思想，在行為方式上則表現(xiàn)為對新生事物接受緩慢。此外，凋敝的社會經(jīng)濟也致使該地區(qū)文化教育相對落后。以贛州城為例，雖為贛南政治、經(jīng)濟、文化的中心，但至大革命前僅有兩所中學、兩所師范學堂，在校學生不足千人。而當時整個贛西南、閩西地區(qū)，90%以上民眾為文盲。

4、社會組織方面：變革前的贛西南、閩西地區(qū)，保留了較多的宗法家族制度。對這一情況，毛澤東于1928年對井岡山根據(jù)地幾縣的調(diào)查中說，“社會組織是普遍地以一姓為單位的家族組織”，“無論哪一縣，封建的家族組織分布普遍，多是一姓一村子，或一姓幾村子”。［2］P691929年楊克敏《關(guān)于湘贛邊蘇區(qū)情況的綜合報告》中也提到贛西南廣大農(nóng)村地區(qū)“社會組織大多是聚族而居”。［3］

二、農(nóng)村傳統(tǒng)社會的解構(gòu)及蘇區(qū)建立后的社會狀況

在蘇區(qū)革命的進程中，中共采取了一系列措施，對贛西南、閩西地區(qū)的農(nóng)村傳統(tǒng)社會進行解構(gòu)，試圖以新的經(jīng)濟、社會、思想文化結(jié)構(gòu)取而代之。

1、經(jīng)濟方面：中國共產(chǎn)黨通過發(fā)動土地革命，消滅了地主制經(jīng)濟，廢除了封建租佃剝削關(guān)系，在平分土地的基礎(chǔ)上逐步建立了農(nóng)民土地所有制，從而瓦解了封建生產(chǎn)關(guān)系，使社會財富在不同階級中進行重新分配。同時，中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會通過的經(jīng)濟政策從工業(yè)、商業(yè)財政與稅則、市政四個方面對蘇區(qū)的經(jīng)濟政策作出了規(guī)定，對當時的工農(nóng)革命的鞏固起到重要的作用。［4］P563

2、社會結(jié)構(gòu)方面：中國共產(chǎn)黨建立了農(nóng)村各級蘇維埃政權(quán)，取代了傳統(tǒng)的宗族權(quán)力。同時，圍繞著政權(quán)這個核心，建立了工會、貧農(nóng)會、婦代會等各種群眾團體，幾乎把所有群眾都納入到了革命團體中。宗族的社會功能被各種新型社會組織所取代。在政治上，確立了工農(nóng)群眾當家作主，自己管理國家和社會的根本制度。《中華蘇維埃共和國憲法大綱》明確規(guī)定，中華蘇維埃共和國是“工人和農(nóng)民的民主專政國家”， “全部政權(quán)是屬于工人農(nóng)民紅軍士兵及一切勞苦民眾的”，“蘇維埃公民在十六歲以上均享有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)” ［3］P7。同時，閩西工農(nóng)兵代表會（蘇維埃）代表選舉條例第二章代表的產(chǎn)生中重點規(guī)定了農(nóng)民代表的產(chǎn)生程序：先有鄉(xiāng)政府舉行初選，后由區(qū)政府召集進行復(fù)選，再由縣政府召集開三選會，確定閩西工農(nóng)兵代表會的代表。［4］P34由此可見，蘇區(qū)農(nóng)民代表的產(chǎn)生真正實現(xiàn)了民主平等，開展了民主選舉，民主監(jiān)督，實現(xiàn)了官民、官兵平等，從而使民主自由的思想在蘇區(qū)蔚然成風。從蘇維埃中央政府的建立一直到鄉(xiāng)村的各級蘇維埃政權(quán)，各級政權(quán)由選民民主選舉產(chǎn)生，并受其監(jiān)督。這樣，民眾在政權(quán)建設(shè)中的作用得到了充分發(fā)揮。

3、思想文化結(jié)構(gòu)方面：中國共產(chǎn)黨以改變農(nóng)村文化教育落后狀況，實現(xiàn)工農(nóng)群眾及其子女普遍受教育的權(quán)利，提高鄉(xiāng)村文化和工農(nóng)的普遍文化程度，培育新的社會力量為宗旨，在當時物質(zhì)匱乏的艱難條件下，建立了極富特點的文化教育制度。同時，通過強大的思想文化宣傳攻勢，進行政治動員，強化革命意識形態(tài)，民眾覺悟有所提高。在1930年8月2日文委會第八次會議所作的《目前文化工作的總?cè)蝿?wù)》一文中指出，在爭取全國革命勝利的總?cè)蝿?wù)下，一方面和封建思想、富農(nóng)意識、地方主義……等不正確的思想作斗爭；一方面擴大政治影響到全國去；另一方面對群眾普遍而深入的政治鼓動，是群眾堅決執(zhí)行擴大斗爭的路線。通過思想文化宣傳既提高了群眾的思想認識又強調(diào)了矛盾，是蘇區(qū)群眾的革命意識進一步增強。［4］P544

總之，蘇區(qū)黨和政府為變革傳統(tǒng)封建社會所做出的一系列努力，迎合了廣大人民群眾的需要，在一段時期內(nèi)確實使贛西南、閩西地區(qū)農(nóng)村社會的經(jīng)濟、社會組織和思想文化方面發(fā)生了顯著變化。但是，由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的巨大彈性，國民黨占領(lǐng)蘇區(qū)后，在該地區(qū)進行了社會秩序的恢復(fù)和重建，使蘇區(qū)農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)迅速回復(fù)到革命前的狀態(tài)。雖然，變革出現(xiàn)反復(fù)，但在廣大農(nóng)村確實經(jīng)歷了“蘇區(qū)思想”的洗禮，為以后解放戰(zhàn)爭提供了思想上的準備。此外，蘇區(qū)政府關(guān)注農(nóng)村的政策也促使國民黨政府進行反思，并做出了以一系列優(yōu)惠政策，客觀上減輕了農(nóng)民負擔。

三、對新農(nóng)村建設(shè)的啟示

改革開放以來，我們在解決農(nóng)村問題上已經(jīng)進行過三次大的改革。第一次是上世紀80年代實施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，改革核心是分權(quán)。2003年開始的農(nóng)村稅費改革是第二次，改革核心是減負。社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為第三次改革，是實現(xiàn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化方案，也是解決三農(nóng)問題的實際措施。從蘇區(qū)社會的變革可以看出，蘇區(qū)建設(shè)有一個反復(fù)的過程。這既有經(jīng)驗又有教訓(xùn)，這對當今新農(nóng)村建設(shè)有著重要的啟示。

1、充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，使廣大農(nóng)民從中得到實惠。從蘇區(qū)的建立可以看到，黨員先鋒模范作用使廣大農(nóng)村發(fā)生了重大變化，無論在經(jīng)濟、文化還是思想領(lǐng)域都起到了積極作用。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村黨員干部作為貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的中堅力量，必須充分發(fā)揮先鋒模范作用，扮演好四種角色：一是做致富帶富的“領(lǐng)頭雁”，二是做上傳下達的“聯(lián)心橋”，三是做民風民尚的“風向標”，四是做消除矛盾糾紛“化解人”，切實發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。只有堅持從群眾中來到群眾中去，充分尊重群眾意愿，著力解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓群眾享受新農(nóng)村建設(shè)的實惠，群眾才會跟著黨走。

2、實事求是，尊重客觀規(guī)律。“左”的思想給蘇區(qū)帶來過巨大的損失。新農(nóng)村建設(shè)既要立足當前，又要著眼長遠，要堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，科學制定發(fā)展目標和實施步驟，循序漸進地推進。

3、加強各行政村經(jīng)驗交流，不能盲目套用。在蘇區(qū)中各蘇維埃政權(quán)之間缺少有效的交流，使好的政策沒有得到很好的推廣，是蘇區(qū)的一大損失。目前，我國的村莊分布廣泛，自然環(huán)境、人文背景、發(fā)展情況千差萬別，建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù)十分艱巨。新農(nóng)村建設(shè)要量力而行，不能盲目攀比；要突出特色，不能強求一律。這就要求加強各行政村之間的交流，找到合適本地區(qū)的模式。

4、發(fā)展生產(chǎn)是根本，思想文化的進步是條件，民主政治是保障。黨在蘇區(qū)建設(shè)過程中，重視發(fā)展生產(chǎn)，重視文化教育，也重視在政治生活中擴大民主，為新農(nóng)村建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗。當前，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。建設(shè)新農(nóng)村，最根本的是發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。發(fā)展是解決一切問題的根本，只有生產(chǎn)發(fā)展，才能生活寬裕，也才能為生活文明、村容整潔和管理民主奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。這就要求加強對農(nóng)民的教育，培育新型農(nóng)民，結(jié)合本地的特色建立新型支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，更好更快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。思想文化建設(shè)是農(nóng)村進步的條件。這就要求增強農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村文明程度，促進農(nóng)村社會和諧。為此，我們要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新文化服務(wù)內(nèi)容、形式和手段，營造和諧輿論環(huán)境，提供強大精神動力，培育文明道德風尚，創(chuàng)造良好文化條件，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打牢共同思想基礎(chǔ)。民主政治是新農(nóng)村建設(shè)的保障。這就要求強化農(nóng)村民主管理方式，深化村務(wù)公開。在整體推進新農(nóng)村建設(shè)過程中，要正確認識和處理推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)工作力度與現(xiàn)實可承受程度的關(guān)系，遵循民主政治的程序原則，把恪守程序與制度創(chuàng)新結(jié)合起來，完善基層民主，不斷推進民主程序化、制度化、規(guī)范化，以保障新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。

總之，新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇區(qū)農(nóng)村社會變革的歷史進程告訴我們，要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實科學發(fā)展觀，必須要明確任務(wù)、科學規(guī)劃、分步實施、強力推進；要積極引導(dǎo)，充分重視農(nóng)民自身積極性和創(chuàng)造的發(fā)揮；同時，既要加快經(jīng)濟建設(shè)，又要重視政治、文化和社會建設(shè)；具體政策的制定、貫徹落實，要因地制宜、循序漸進，從民眾的角度考慮問題，真正做到想人民之所想，急人民之所急，從而實現(xiàn)建設(shè)促穩(wěn)定，發(fā)展促和諧，最終實現(xiàn)共同富裕的偉大目標。○

參考文獻：

［1］毛澤東農(nóng)村調(diào)查［M］.北京：人民出版社，1982.

［2］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1983.

［3］中央革命根據(jù)地史料選編（上）［G］.南昌：江西人民出版社，1983.

［4］中央革命根據(jù)地史料選編（下）［G］.南昌：江西人民出版社，1983.

［5］中華蘇維埃共和國法律文件選編［M］.南昌：江西人民出版社，1984.

責任編輯 張榮輝