新課程背景下學校教學管理與創新

[關鍵詞] 新課程；教學管理；創新；借鑒

教學始終是學校的中心任務，而教學管理則一定是學校管理的中心工作。隨著我國基礎教育課程改革的不斷深化，學校教學管理的任務也在不斷發生變化，這促使學校教學管理者必須重新思考學校教學管理模式，適應新形勢，創造新方法，建立新機制。鑒于我國目前的基礎教育學校教學任務與美國當前基礎教育的情況具有相似之處，筆者試圖從借鑒美國基礎教育學校教學管理方法的角度，討論新課程背景下我國基礎教育階段學校教學管理的創新問題。

一、新課程給學校教學管理帶來的新變化

新課程背景下我國基礎教育階段學校教學管理由對教師教學過程及學生學習過程和效果的管理，逐步轉化為以課程設置及課程實施（傳統教學過程）過程和效果的管理。教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》（教基[2001]17號）中指出，“為保障和促進課程適應不同地區、學校、學生的要求，實行國家、地方和學校三級課程管理……”這意味著學校的教學管理不再是簡單地承擔對教師教學過程的管理，還增加了對學校課程設置的選擇權，增加了對教師課程開發的指導和監督權，增加了為學生提供課程選擇的權利。這種變化與美國基礎教育課程管理機制頗為相似。

美國沒有國家統一的課程，聯邦政府和教育部只對全國的教育課程標準提出建議。美國教材和課程標準的制定檢查權力主要由州政府教育廳掌管。最終的教材使用和選擇的權力在地方的學區（基層教育行政部門）。學校根據學區的課程安排情況及教材的選擇情況進行課程安排，執行學區的課程決策。學校在執行課程計劃時必須遵守兩項上級決策規定，一是課程實施和檢驗要達到州級課程標準的要求，二是教材必須采用學區規定的。也就是說，學校課程執行的大綱和教材都是一定的。雖然學校執行課程的標準和教材已經確定，但學校在如何實施課堂教學，如何豐富學校課程體系上還擁有很大的自主性。首先，每所學校提倡的課堂教學方法有很大的不同，比如同樣上科學課（理、化、生等），有的學校可以采用綜合理科的形式，有的可以采用分科教學的形式。甚至教學進度也不必完全統一，完全由教師自己調控。其次，學校可以根據本校學生和教師的特點向學區申請開設校本選修課。所有這些課程的實施都需要教師在課堂教學中進行二次課程開發，即課程發展，教師的課程發展是教師專業化的重要內容，教師的課程開發是為了更好的適應所教學生的特點，適應學校的育人理念，提高教學效果。同樣，學生具有課程選擇權。比如美國高中的課程分為三個層次，榮譽課程（Honors Curriculum ）、大學先修課程（Advanced Placement Curriculum）和國際文憑課程（International Baccalaureate Curriculum）。其中，后兩種課程相對比較難，學生可以將這類課程的學分帶入大學，并取得免修資格。所以，有很多優秀的學生努力在高中選修高級課程。

我國基礎教育課程改革給學校教學管理帶來了的新挑戰，借鑒美國基礎教育學校課程管理的做法，我國基礎教育階段的學校應在新形勢下建立學校課程設置管理機制、教師課程開發管理機制和學生選課管理機制。這就需要學校進行教學管理創新。

二、新課程背景下學校教學管理創新的討論

1.新課程背景下學校教學管理要把握學校課程設置權，建立學校課程設置管理機制，形成學校育人特色

（1）明確學校課程設置的目的

一般來講，學校課程設置是為了體現學校辦學理念和育人特色，開設具有地方和學校特色的選修課程，補充和豐富學校執行的國家課程。辦學理念是學校一切工作的指導思想，更是學校教學管理工作的靈魂，是學校發展的動力之源。辦學理念體現了學校的育人目標，學校的育人目標需要學校的育人過程實現，學校的育人過程就是學校的教育教學過程，學校的教育教學過程最為重要的就是課程設置和課程實施，即教什么和怎么教的問題。因此學校課程設置是學校辦學理念和育人特色的集中體現。而學校課程設置又分為兩種情況，一種情況是對國家課程的補充性課程，對國家課程中“綜合實踐活動課程”的校本開發，如有的學校將傳統體育納入學校體育課程等。另一種情況是設置體現學校辦學思想和育人特色的選修課程，如有的學校建立了管樂團，為學生選修藝術課程提供條件；有的學校開設民族傳統文化課程，傳承中華文化等。總之，在設置課程時要明確課程設置的目的，體現學校辦學思想。

（2）建立學校課程設置的管理機制

學校的課程設置過程應建立科學系統的管理機制。如建立課程設置的決策機制、課程設置的考核審定監督評價機制、課程設置的修訂機制、課程設置的宣傳機制和課程設置的保障機制。課程設置的決策是學校教學管理的重大決策，應在充分發揚民主、充分調研、科學分析的基礎上進行決策。因此，學校應建立課程設置的決策機制。課程設置后應進行試驗性試點，建立考核審定機制。課程在實施的過程中應進行監督評價，并根據實施情況適時進行修訂。此外，新的課程設置一方面要得到家長和學生的支持認可，另一方面要得到社會認可，宣傳學校的辦學理念，因此要建立課程設置的宣傳機制。新的課程的開設需要投入人力物力，因此學校要建立課程設置的保障機制。

2.新課程背景下學校教學管理要把握教師課程發展權，建立教師課程開發管理機制，提高教師專業化水平

（1）明確教師課程開發的目的

任何課程在教師的課程實施過程中都要進行二次課程開發，這就是課程的發展。教師開發課程一方面是教師專業化的體現，是教師教學水平和藝術的體現，同時教師課程開發也是學校校本課程建設和優化國家課程實施方式的重要過程，是落實學校辦學理念和育人特色的必需過程。教師的課程開發管理基本上可以等同于傳統的教學管理內容。但新的課程改革也帶來了新的挑戰。加強教師課程開發的管理，也是對學校教學管理的優化過程。

（2）教師課程開發的管理機制

課程開發的申請機制，課程開發的保障機制，課程開發的過程管理，課程開發的自我評價與修訂，課程開發的檢測機制。在傳統的教學管理中學校管理者往往是通過查看教師備課記錄、到課堂聽課、學生調查反饋、階段性教學檢測來實現教學過程管理。從課程開發的角度這些過程都不應省略，但應增加體現科學管理的新機制。如教師在進行新的課程開發時需要建立課程開發申請機制，這種機制一方面可以從學校辦學理念出發，從課程發展的科學過程出發對教師的課程開發計劃進行審核，另一方面可以為教師提供確定性的課程開發保障。課程開發的過程管理應對教師進行專業指導和合作組合，提高課程開發的水平。此外還要建立課程開發的科學評價和檢測機制，確保課程開發的水平和實效。

課程開發中最重要的環節是制定課程計劃也就是俗稱的“備課”。美國教師制定教學計劃注重了科學性、系統性、實用性，值得我們借鑒。教學計劃的系統性體現在備課中注重單元計劃，注重單元計劃的指導思想、教學目標、目的，以及單元教學的評價。教學的科學性，主要體現在對實現教學目標過程的設計中體現主體性、直觀性、可操作性和可檢測性。

美國教師備課主要考慮一下四方面的問題：了解學生，選擇課題或切入點（主要針對綜合主題性課程），明確目標（包括評價），設計活動。

了解學生也就是我們說的“備學生”。“備學生”一方面要了解學生的知識基礎，也就是要了解學生目前掌握的知識狀況。但美國教師更強調了解學生的學習類型，從而實現因材施教。一般情況下，美國教師將學生的學習類型分為四種情況。觸摸和運動型（Tactile/Kinesthetic）：學生在觸摸和運動的情況下學習的效果最好。聽覺型（Auditory）：學生通過聽信息而達到最佳學習模式。視覺型（Visual）：學生通過視覺信息的獲得達到最佳的學習模式。語言表達型（Verbal）：學生通過口語表達達到最佳的學習模式。但在實際調查中發現學生個體的學習類型往往是組合型的，調查學生學習類型的量表一般將學生的學習類型分為四種組合型：視覺/非語言表達型（Visual/Nonverbal），視覺和語言表達型（Visual/Verbal），觸摸和運動型（Tactile/Kinesthetic），聽覺/語言表達型（Auditory/Verbal）。教師在備課時不僅要了解每一個學生的有效學習類型，還要通過統計了解整個班級群體的有效學習類型，從而確定自己最佳的授課形式，同時還要兼顧其他少數學生的學習類型。對學生知識背景和學習類型的了解是實現因材施教的基礎，也是提高教學效果的基礎。

選擇課題和課題的切入點，主要針對綜合性課程中的主題性單元課程來說的。這是一種在美國非常流行的課程類型。課程的設計者一般是教師本人，根據大綱要求和教材知識內容，結合本人和學生特點或社會熱點選擇主題，并將大綱中要求學生應該掌握的知識整合到該主題中形成主題性課程。主題性課程的設計中可能涉及到多學科知識和技能，比如：數學、物理、化學、生物、地理、體育、音樂、美術等。主題性課題的選擇主要是為了進一步吸引學生學習興趣，提高教師和學生的實踐和創新的能力，優化校本課程體系。選擇主題還涉及到在每節課的設計中選擇恰當的切入點，吸引學生。總之，選擇主題和切入點是上好課的基礎。

明確目標是整個備課中最重要也是核心的問題。目標（objective）不等于目的（ｇｏａｌ ａｎｄ ｐｕｒｐｏｓｅ）。目的的描述側重于課程所要達到的結果，而目標的描述則要側重達到目的的過程。因此，備課最重要的環節就是根據內容、學生和目的等因素策劃一個科學合理的實現過程。美國教師將教學目標分為行為性目標（Behavioral Objectives）和非行為性目標（Non-behavioral Objectives）。美國的教育學家將行為性目標分為三個類別：情感目標 （Affective Objectives），技能目標 （Psychomotor Objectives），知識目標 （Cognitive Objectives）。情感目標是指在教學目標中如何體現對學生情緒、態度、信仰和價值觀等形成一定影響的過程。技能目標是指在教學中對學生的視覺、聽覺、觸覺、運動技能協調性等涉及運動技能的過程。這里指的運動技能既包括宏觀的大肌肉運動，如跑、跳、投等，也包括微觀的小肌肉的運動，如聽力感覺、視覺感覺、手指運動等。知識目標是大家都比較熟悉的目標，也就是學生在教中對知識、信息了解和掌握的過程。美國教師在知識目標的設計過程中一般采用布魯姆的六層次分類法（Bloom’s Taxonomy），包括：知識了解（Knowledge），知識理解（Comprehension）、遷移應用（Transfer/Application）、分析分解（Analysis）、綜合歸納（Synthesis）和評價分析（Evaluation）。美國的教育家對情感目標和肌肉運動目標也都進行了不同程度的分類。美國教師在備課中非常注重在教學設計中體現這些不同層次的目標。

活動是課程實現的載體和工具。美國教師在備課的過程中非常注重設計學生感興趣的教學活動。教師常用的教學活動有：寫作練習（Written Exercises）、游戲（Games）、幽默故事（Skit）、辯論（Debates）、方案設計（Projects）、繪畫（Painting）、研究性活動（Researching）和角色扮演（Role Play）等。

3.新課程背景下學校教學管理要把握學生的課程選擇權，建立學生選課與評價機制，形成個性化培養模式

（1）選課權是學生個性化學習的重要基礎，是推進素質教育的重要渠道

新課程背景下高中學生具有一定程度的課程選擇權，學生的學習不再是幾百人統一一張課程表，也不再是幾十個人始終在一個班級上課。而是轉變為每個學生一張課程表，每節課都在變換同學和班級。這種變化增強了學生的學習自主性，學生可以根據自己的學習狀況和學科喜好選擇更適合自己學習的科目、模塊和層次，更有利于發揮學生學習的主動性、適應性，體現了因材施教的教育學規律。同時，由于學校課程設置的多樣性，學生課程選擇的自主性，為學生發展全面素質提供了練好的條件和平臺。這為推進素質教育奠定了基礎。

（2）學校教學管理應積極適應學生課程選擇的需求，建立科學的選課管理機制

由于學校課程設置的增加，學生課程選擇的擴大，必然帶來學校教學管理的復雜和難度。首先是課程設置中教師開設課程的多樣性管理，其次是學生選課過程中選擇課程的多樣性管理。按照傳統的排課方式，做個表格，填幾個“學科棋子”的方式是無法適應這種變化的。學校必須建立科學的學生選課管理機制。首先，要建立學生選課指導機制，對學生選課政策和選課目的進行指導，從而使學生能夠認真科學地選擇課程。其次，要建立選課標準和質量評價機制。課程的開設、選課人數的多少、授課的質量都可以通過學生選課情況得到反映，涉及學校辦學成本、辦學目標的達成、學生需求的滿足等，因此學校應建立選課管理標準，課程質量評價機制等。如有的學校開設了自助餐式體育選修課，全校各年級學生打亂班級選擇體育項目課程。為了切實提高教學效率、效益和效果，學校制定了體育項目課程選擇標準。如每個項目選擇人數超過15人即可開課，這是從教學效益角度制定的標準；再如有的項目選擇前要進行一定的體能測試，以保障教學效果。針對學生選課的多樣性，學校教學評價的方式也面臨新的挑戰，如考試安排、學生學業評價等都需要建立適應學生選課的機制。

（3）學校應充分使用計算機輔助教務系統，進行學校課程組織管理

計算機網絡技術為學生選課管理提供了便捷科學的平臺。有的學校通過使用計算機輔助的教務管理系統，通過網絡實現學生選課管理，通過在選課軟件中設置條件口令確保選課的科學合理。計算機輔助選課后學生會在網絡上自然形成一個虛擬班級。任課教師可以通過網絡虛擬班級對學生進行教學過程管理，也可以打破常規教學時空進行課堂交流，在學科課程結束時可以進行教學過程評價。計算機網絡技術使新課程背景下教務管理更加便捷、科學、適用。

新一輪課程改革是在全面推進素質教育的背景下實施的，課程改革帶來了學校教學管理新的理念和新的政策。學校應不斷創新教學管理機制已適應這種政策和理念的變化，最終達到課程改革的目標。

參考文獻

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[3]張華.當代教師進修叢書——課程與教學論[M].上海：上海教育出版社，2000.

作者系留美教育碩士，原北京市崇文區教委副主任

（責任編輯 潘靜波）