容桂,南中國的一個小鎮,總是在改革開放的大潮中先行一步,成為中國鎮域經濟的領跑者和探索者。在改革開放30周年之際,本刊濃墨重彩地向讀者展示獨具特色的“容桂現象”,力求清晰地探求這一城鎮品牌的構建路徑和未來戰略。
解讀容桂30年來的每一步重大轉型,可以清晰看出她對中國農村改革發展的標本意義。
第一步——沖破計劃經濟的障礙,掘得制造業的第一桶“金”。在黨的十一屆三中全會召開之前約4個月,容桂已經在中國改革開放的歷史上落下了重重的一筆——成立全國第一家引進外資設立的“三來一補”企業大進制衣廠。大進的設立使得一直尋找傳統制造業轉移地的港資找到了突破口,一股轉移浪潮席卷而來,到上世紀80年代中期,小小的鄉鎮成了眾多港資服裝企業的天堂。這步轉型,不但積累了第一桶“金”,更改變了農民的傳統角色定位,使他們看到了市場的力量。
第二步——率先啟動鄉鎮企業產權制度改革,奠定了眾多知名品牌大量涌現的基礎。1995年前后,容桂入率先進行了一次深刻的產權制度改革,將鎮屬企業完全與政府體系分離,使企業的所有者和經營權明晰。這個在當時充滿爭議的步伐,又一次引領了時代發展,催生了眾多如格蘭仕一樣為人耳熟能詳的大品牌。
第三步——區域合并,邁開城鄉一體化的重大步伐。2000年,容奇、桂洲的合并,打破了容桂區域保持的城鄉二元結構的存在條件,使容奇原有的工業化、城市化基礎較好地向桂洲廣闊的鄉村輻射、擴展,而桂洲也承接了這一發展趨勢,迅速消除了城鄉差異,推動了容桂城市化的進程。這步轉型的意義,是城鄉一體化戰略的有益探索和實踐。
三次轉型的背后,是容桂人對時代脈動的敏銳捕捉和把握,更濃縮了中國農村30年風云激蕩的改革精髓——解放思想,大膽創新求變才是發展的根本動力。
站在改革開放30周年的歷史起點上,展望未來,特別是面對動蕩的國際金融局勢和外需弱化的國際經濟環境,容桂面臨的挑戰也不可忽視。這些挑戰包括:產業結構如何更快地轉型以更好地參與國際競爭、如何有效克服目前“單一的技術體現、單一的規模、單一的低成本”的發展瓶頸、政府職能如何更好轉變從而為當地經濟升級創造更優化的外部環境等等。
這既是容桂面臨的挑戰,也是處在轉型期的中國農村和整個社會共同面對的問題。剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會指出,全面建設小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,最深厚最廣泛的基礎也在農村。求新求變、敢為人先是容桂人的特點,我們有理由期待,有著30年雄厚物質積累和理念積淀的容桂,一定能在新起點上創造新的輝煌。