云和木玩傳奇

左岸是山清水秀、天光云影共徘徊的童話家園；右岸是走出大山、走向世界舞臺的現實盼望。一座由無數木制玩具搭建的金雀橋，橫亙在兩岸之間，串聯起浙江云和人打造“山水云和、童話家園”的理想。

云和，地處浙江西南部山區，位于麗水市中部，素有“九山半水半分田”之稱。在詩意般的山水風光中，孕育著一個驚艷中外的木制玩具產業。在這個總面積只有984平方公里的地方，坐落著大大小小近700家木制玩具企業。全縣近五分之一的人口，從事著與木制玩具相關的工作。逾20億元的年生產能力和占全國同類產品50%以上的年出口量，使得云和成為中國乃至整個亞太地區較大的木制玩具生產集聚地。

2003年，云和正式被中國輕工業聯合會命名為“中國木制玩具城”。如今，云和的產品有上萬個品種，銷往歐美、東南亞等30多個國家和地區，木制玩具已經成為云和經濟發展的支柱產業。

云和木玩的傳奇背后，離不開當地政策的支持和引導。那么，在云和木玩的發展征途中，作為市場經濟的宏觀調控者，當地政府又做了哪些工作呢？帶著這個問題，記者近日走訪了浙江省云和縣的相關領導，切身感受了政府在打造木玩產業方面所做的努力。

注入木玩王國原動力

云和木玩協會終身名譽會長馬國華告訴記者，讓毫無玩具生產經驗的云和縣木制加工企業開始接受樣品加工任務，云和縣政府做足了功夫。“除了組建試制班子，縣工業局還抽調有關企業的技術人員在技術上進行攻關。沒有技術，就到上海、泰順等地學習取經；沒有設備，就自行研制或模仿生產。”

在政府的支持下，1980年云和木制玩具小具規模，總產值首次超過百萬元。同年，云和縣財稅局、二輕局將原來的云和玩具一廠、二廠作為企業擴權改革試點，并在玩具系統逐步推開，以擴大企業經營自主權，云和木制玩具產業發展開始進入到第二個階段。

當年馬國華在寧波慈溪掛職，時值改革開放初期，位于沿海的寧波已經能嗅到市場經濟體制改革的味道。在慈溪時，馬國華第一次見識到了工業園區，第一次領略了工業園區所帶來的巨大經濟效益。

他山之石，可以攻玉。回云和后，馬國華的意見被政府采納，很快一座木制玩具工業園區在當年建成。具備了一定規模的云和木制玩具產業開始大跨步向前邁進，木玩的產量也迅速占據全國的半數以上。

從木制玩具在云和起步到如今的中國木制玩具城，政府的推動作用尤其明顯。政府搭好了平臺，云和的個體、私營玩具企業如雨后春筍般地興起，千家萬戶發展木玩的產業策略讓云和的木制玩具產業實現了量的擴張。

繪制木玩王國藍圖

在啟動木制王國這架巨型戰斗機后，云和縣政府轉身變成繪圖大師，開始將精力專注在主體脈絡的修飾上。

“云和木玩產業，90%的產品依賴出口，屬于典型的外向型經濟。”云和縣縣長丁紹雄告訴記者，外有國際貿易壁壘制約，內有勞動力成本和原材料成本提高的影響，如何使云和的木玩產業繼續做大做強，成為政府必須考慮的一個問題。

丁紹雄說，云和縣政府一直關注產業發展的步伐，幫助化解來自產業內外的壓力。木制玩具產業屬于勞動力密集型產業，科技含量還不夠高，在這方面政府正著手引導企業增加自身產品的附加值。同時，政府鼓勵企業對現狀進行突破，向關聯度大的方向進行產業延伸，比如木制玩具與動漫、家具、教具的結合。在這方面，政府每年都拿出60萬元的專項資金給予支持。

特別是在教具的結合方面，云和縣政府下了大功夫。“我們已經和國家教育部教學儀器研究所、幼兒教育雜志共同研究了相關課題，政府投入了300萬元資金。”云和縣委書記廖思紅告訴記者，云和的目標是把木制玩具變成全國幼兒園的教材。廖思紅說：“讓我們的產品走進全國的幼兒園，這是多么廣闊的市場。”

在拉長產業鏈的同時，另一個急需解決的問題，就是對品牌的創建。“由于長期依賴出口，貼的基本是別人的牌。這樣一來，市場在人家手里，制約很大，利潤空間相對較小。”廖思紅介紹，由于缺少有影響力的品牌，產品在國際市場的最終售價與成本價之差，少則6倍，最多甚至達到十幾倍。為改變這個困境，政府出臺政策鼓勵品牌創建。只要達到一定標準，就可以拿到獎金。

在市場的把握方面，云和縣政府提倡“兩條腿”走路，一方面鞏固原來的國外市場，另一方面開拓國內市場。“國內市場很大，云和過去在這方面的開發還遠遠不夠。”丁紹雄告訴記者，過去由于國內信用體系還沒有完善，很多廠家不愿意做國內市場。隨著國內信用體系的日漸完善，很多企業也開始轉向國內市場。

在國際市場方面，云和縣政府組織企業到德國等地參展。廖思紅說：“如果讓企業獨自去，力量可能會不足。所以，我們每年由政府來組織，到境外考察。考察的目標不僅是市場，還有原料來源。我們還組織企業到東北、東南亞等地，考察當地的森林資源。”

在對企業家隊伍的建設上，云和縣政府也花了很多心思。“我們經常由政府出錢，送企業家去浙江大學等高等院校進修。同時，把外面的企業家、學者請來一起搞沙龍，以此提高企業家素質。”廖思紅說，企業家素質提高了，才能把企業辦得更好。

“以前國外客戶來下訂單的時候，我們的企業常常相互壓價，造成了惡性競爭。”丁紹雄介紹說，為了防止此類事件的再次發生，云和縣政府牽頭成立了行業協會，對行業進行合理分工。

“政府還出資負責完成一些大工程。”丁紹雄說，比如木制玩具基地的建設，光靠一家企業是沒有辦法完成的。中國木制玩具節的舉辦，也是政府出的錢，來提升產業的知名度。還有木制玩具創意中心的建設，也是由政府來出資的。

調理產業發展脈動

在云和縣政府繪制完成整幅藍圖后，相關的職能部門還要對其進行適當把脈，在局部進行微調，使木制玩具這座金雀橋能夠穩定地橫亙在童話與現實間。

“由于耕讀傳家的傳統文化，云和人普遍寬厚，但也缺少了一股走出大山的意識。”云和縣經貿局局長葉時揚告訴記者，針對云和人的特點，政府鼓勵商家在網上進行交易。“我們專門出臺政策，推進信息化的發展，鼓勵在網上開店。”

“對于木制玩具產業產生的廢料木糠，我們鼓勵循環利用。除了當作燃料進行燃燒，還可以將其作為香菇產業的原料，利用完的渣子還可以做種樹的泥。”葉時揚介紹說，云和現在已經成為浙江省循環經濟試點縣。

在市場方面，云和縣發改局局長王平向記者介紹，隨著國內生活水平的不斷提高，父母對木制玩具的承受能力也將呈一個梯度發展。“2007年全國幼兒約有2800多萬，據專家預測，我國玩具市場今后將以每年40%的速度增長。像東部沿海和一些大中城市的中產階級以上的人群肯定玩得起，以后倒是木玩具‘怎么玩’的問題會出現。”

“目前我們正在申報‘幼兒玩具的教育設計與在游戲活動中的應用’的國家級課題，一旦申請到了專利，知識產權問題得到了保護，相應的營銷網絡也會建立起來，一種新的產業將會產生。”據王平介紹，課題成功后，預計10年內產值將達到100億。

幾代“木頭人”的積累，有了云和木玩今日的實力。如今，云和正通過木制玩具這一載體，向世界展現全新的活力。