生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

[摘要]生態(tài)文明是人類社會(huì)繼承農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的一次新選擇，是現(xiàn)代社會(huì)一種全新的文明形態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)曲必然要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能較好地促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明；環(huán)境；資源；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號(hào)]D64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1002-7408(2008)12-014-02

建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大報(bào)告的新亮點(diǎn)之一，是全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求。生態(tài)文明既是科學(xué)發(fā)展觀包含的一種發(fā)展思路和發(fā)展方法，也是科學(xué)發(fā)展以及人與自然和諧的表征和結(jié)果。重視生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨對全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，為我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步指明了方向。

一、生態(tài)文明是人類社會(huì)繼承農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的一次新選擇

人類歷史演進(jìn)的長河中，其文明形態(tài)經(jīng)由原始文明、農(nóng)業(yè)文明而進(jìn)入工業(yè)文明。工業(yè)文明與原始文明、農(nóng)業(yè)文明的顯著區(qū)別在于工業(yè)文明憑借科學(xué)技術(shù)的發(fā)展獲得了空前的干預(yù)自然的能力，人類對于自然從被動(dòng)適應(yīng)、主動(dòng)反應(yīng)發(fā)展為積極的干預(yù)和改造。工業(yè)文明在不到人類歷史萬分之一的時(shí)間里，創(chuàng)造了比過去一切時(shí)代還要多的物質(zhì)財(cái)富，也創(chuàng)造出了更加豐富的文化與制度。工業(yè)文明在使人的主體性得到張揚(yáng)的同時(shí)，忽視了自然的價(jià)值，使原本充滿靈性的有機(jī)自然沉淪為機(jī)械的、僵死的被征服與掠奪的對象。資本主義生產(chǎn)方式賦予了工業(yè)文明以新的特征，社會(huì)生產(chǎn)效率增長成為工業(yè)社會(huì)的最大追求。因此，工業(yè)文明作為一種以人類生產(chǎn)力效率為中心、輕視人與自然關(guān)系的文明形態(tài)，不可能解決人與自然關(guān)系失衡所造成的生態(tài)環(huán)境問題。

從20世紀(jì)60年代起，以全球氣候變暖，土地沙漠化、森林退化、臭氧層破壞、資源枯竭、生物多樣性銳減等為特征的生態(tài)危機(jī)凸現(xiàn)，人類為了競爭性的增長而付出了沉重的代價(jià)。70年代初，人們通過反思意識(shí)到，只有建設(shè)新的文明形態(tài)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來，關(guān)于走出工業(yè)文明困境，探尋新的文明形態(tài)——生態(tài)文明的努力開始在全球范圍出現(xiàn)，特別是1992年聯(lián)合國里約會(huì)議以及會(huì)議通過的《21世紀(jì)議程》，推動(dòng)了全球生態(tài)文明的探索。

生態(tài)文明，是對以經(jīng)濟(jì)增長為核心的工業(yè)文明的揚(yáng)棄，而不是結(jié)束文明的歷史。生態(tài)文明對于工業(yè)文明既有否定，也有繼承。工業(yè)文明時(shí)代所創(chuàng)造的輝煌的科技成就、科學(xué)思想、不朽的藝術(shù)成就和空前的社會(huì)財(cái)富，是我們必須充分肯定和繼承的。但是，工業(yè)文明時(shí)代關(guān)于人類要凌駕于自然之上，要主宰、征服和控制自然的思想，則需要進(jìn)行根本性的科學(xué)改造。生態(tài)文明就是人類社會(huì)繼承農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的一次新選擇。

二、生態(tài)文明是現(xiàn)代社會(huì)一種全新的文明形態(tài)

生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明和科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一脈相承的，科學(xué)發(fā)展觀是一種發(fā)展思路和發(fā)展方法，生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的表征和結(jié)果。

生態(tài)文明是個(gè)動(dòng)態(tài)概念也是個(gè)時(shí)代概念，是在工業(yè)文明之后的相對于物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的一種文明形態(tài)。生態(tài)文明以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)自然界是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，人與自然環(huán)境應(yīng)該和諧與共生。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，那生態(tài)文明就是“綠色文明”。我們?nèi)祟惍?dāng)前正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明的過渡期。這個(gè)較長的量變到質(zhì)變的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期有大量令人深思的生態(tài)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象。生態(tài)文明在四個(gè)方面區(qū)別于工業(yè)文明：

首先，在文化價(jià)值觀上，它的歸宿點(diǎn)是人與自然關(guān)系的平衡而不是單純以人為世界的中心，自然被賦予道德地位；對自然的價(jià)值有明確的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)符合自然生態(tài)原則的價(jià)值需求、價(jià)值規(guī)范和價(jià)值目標(biāo)。生態(tài)文化、生態(tài)意識(shí)成為大眾文化意識(shí)，生態(tài)環(huán)境的社會(huì)價(jià)值具有廣泛的社會(huì)影響力。

第二，在生產(chǎn)方式上，它追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展而不是單純的經(jīng)濟(jì)增長，傳統(tǒng)GD環(huán)再是衡量社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。轉(zhuǎn)變高生產(chǎn)、高消費(fèi)、高污染的工業(yè)化生產(chǎn)方式，以生態(tài)技術(shù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的生態(tài)化，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。運(yùn)用生態(tài)技術(shù)和生態(tài)工藝，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使人類生產(chǎn)勞動(dòng)具有凈化環(huán)境、節(jié)約和綜合利用自然資源的新機(jī)制，沿著與生物圈相互協(xié)調(diào)的方向進(jìn)化。

第三，在生活方式上，它倡導(dǎo)生活的質(zhì)量，反對過度消費(fèi)和一味的需求滿足。生態(tài)文明倡導(dǎo)人們的追求不應(yīng)是對物質(zhì)財(cái)富的過度享受，而應(yīng)是一種既滿足自身需要又不損害自然生態(tài)的生活。建立合理的社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，克服異化消費(fèi)，使綠色消費(fèi)成為人類生活的新目標(biāo)、新時(shí)尚，從而使人過上真正的符合人類本性及社會(huì)道德的生活。

第四，在社會(huì)結(jié)構(gòu)上，它努力實(shí)現(xiàn)更為高度的民主，強(qiáng)調(diào)社會(huì)正義并保障多樣性。表現(xiàn)為生態(tài)化滲入到社會(huì)結(jié)構(gòu)之中，諸如在社會(huì)政策上考慮如何組織好經(jīng)濟(jì)，以便于協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系；在制定決策上，使科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人文學(xué)者對有重大影響的發(fā)展戰(zhàn)略決策進(jìn)行生態(tài)效益評(píng)估，以期維護(hù)人類活動(dòng)對自然的最小損害并能夠進(jìn)行一定的生態(tài)建設(shè)。這是從社會(huì)文明形態(tài)建構(gòu)意義上理解生態(tài)文明，也是生態(tài)文明的高級(jí)形態(tài)。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑

第一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)約能源、資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”?！耙訌?qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭；要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策；要開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高能源資源利用效率?！毖h(huán)經(jīng)濟(jì)就是充分實(shí)現(xiàn)這些要求的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的有效利用，建設(shè)區(qū)域生態(tài)文明，取得區(qū)域最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須采取多種措施大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán)，維護(hù)自然生態(tài)平衡。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它要求遵循生態(tài)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入生態(tài)系統(tǒng)的軌道，力求在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系。其基本要點(diǎn)是：以生態(tài)文明作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程的總體追求。使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)像生態(tài)系統(tǒng)那樣，自我調(diào)節(jié)控制能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)，做到綜合、反復(fù)利用資源，變以往末端治理污染為源頭消除或最大限度減少污染，保護(hù)自然環(huán)境，從而產(chǎn)生最大社會(huì)效益。

第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能較好地促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要遵循三大基本原則：一是減量化原則。減量化原則要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，要求從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭開始就要注意在每一個(gè)環(huán)節(jié)上節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品質(zhì)量輕型化，以對市場需求的適應(yīng)性滿足為最好，反對在生產(chǎn)成本上華而不實(shí)。此外，減量化也要求產(chǎn)品的包裝簡化以及產(chǎn)品功能的增大化，以達(dá)到利用資源和能源的最大有效性，同時(shí)這也可以大大減少廢棄物的排放量，從細(xì)節(jié)上保障了建設(shè)良好的生態(tài)文明。二是再利用原則。再利用原則要求產(chǎn)品在社會(huì)或家庭完成使用功能后要盡可能重新轉(zhuǎn)變成可以重復(fù)利用的再生資源，不能因?yàn)楹鲆暺湮幢M的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值而簡單處理成人為舍棄的無用垃圾。也就是說，產(chǎn)品從原料制成品經(jīng)過市場，直到最后結(jié)束消費(fèi)使用壽命變成廢棄物，還應(yīng)考慮并實(shí)施新的“生產(chǎn)——消費(fèi)——生產(chǎn)”的循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)濟(jì)地利用物料的最大化功效。三是再循環(huán)原則。再循環(huán)原則是指從輸出端進(jìn)行控制，要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能夠變成可以重新利用的資源。這種再生資源化實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)使用而減少了垃圾的產(chǎn)生。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，生產(chǎn)者的責(zé)任不僅是要為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，還應(yīng)該包括其產(chǎn)品在廢物形態(tài)上的處理問題。生產(chǎn)者只使某件產(chǎn)品誕生的生產(chǎn)只能算是完成了一半工作，還要考慮提供產(chǎn)品在壽終正寢后科學(xué)處理的設(shè)計(jì)方案。

第三，科學(xué)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系。一是微觀層次。微觀層次旨在推行企業(yè)的清潔生產(chǎn)(包括清潔生產(chǎn)過程和清潔產(chǎn)品)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。清潔生產(chǎn)是將綜合預(yù)防污染的環(huán)境政策持續(xù)應(yīng)用在生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性。清潔生產(chǎn)要求企業(yè)改進(jìn)工藝，強(qiáng)化管理，通過技術(shù)創(chuàng)新來節(jié)約能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生和排放量，進(jìn)而減少廢棄物的排放和空氣污染。二是中觀層次。中觀層次旨在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)封閉循環(huán)、物質(zhì)減量化和能源節(jié)約化等方法實(shí)現(xiàn)生態(tài)重組，把產(chǎn)業(yè)內(nèi)上、中、下游企業(yè)連接起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合。實(shí)現(xiàn)中觀層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最好方式是構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。它通過園區(qū)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)封閉循環(huán)、物質(zhì)減量化和能源再利用等方法實(shí)現(xiàn)了生態(tài)重組，在更大的范圍內(nèi)實(shí)施了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而且其中通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，最終可以實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染的“零排放”。這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條甚至可以擴(kuò)大到包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。三是宏觀層次。宏觀層次旨在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，培育綠色消費(fèi)市場和發(fā)展資源回收產(chǎn)業(yè)，在追求科學(xué)、文明、健康、舒適生活的同時(shí)，注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、治理污染，從而達(dá)到人和自然的和諧統(tǒng)一。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，要大力培育綠色消費(fèi)市場和發(fā)展資源回收產(chǎn)業(yè)。綠色消費(fèi)是一種對環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的持續(xù)消費(fèi)方式。綠色消費(fèi)主張人和自然的和諧統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)適度消費(fèi)和環(huán)保型消費(fèi)，在追求科學(xué)、文明、健康、舒適的生活的同時(shí)，注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、治理污染，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏效應(yīng)”。資源回收循環(huán)利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)起點(diǎn)。“垃圾是放錯(cuò)了地方的資源”，作為一種少廢或無廢的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源回收產(chǎn)業(yè)應(yīng)得到重視和發(fā)展。

四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明需明確的幾個(gè)問題

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明是各級(jí)政府構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要解決的是人與自然的和諧問題。為此，以下問題應(yīng)予以重視：

一是要加強(qiáng)政府對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)扶持。政府是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體，為使循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面推開和規(guī)范發(fā)展，政府應(yīng)充分應(yīng)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃等手段，對其加以引導(dǎo)和調(diào)整。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，區(qū)域政府的作用主要表現(xiàn)在：第一是科學(xué)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的各個(gè)層面；第二是繼續(xù)探索新的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極建設(shè)生態(tài)省、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)市、生態(tài)示范園區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)；第三是改革現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)核算體系，從國家、區(qū)域到企業(yè)建立一套“綠色經(jīng)濟(jì)核算制度”，研究發(fā)展過程中的環(huán)境損失和環(huán)境效益；第四是完善政策支撐體系，健全激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策，制定詳細(xì)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融方面的鼓勵(lì)措施，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)得到更多實(shí)惠；第五是健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，如資源環(huán)境有償使用制度、財(cái)政信貸鼓勵(lì)制度、排污權(quán)交易制度、環(huán)境標(biāo)志制度等，從生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域，倡導(dǎo)新的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則；第六是政府可以通過自主研發(fā)或直接參與的形式開發(fā)能夠促進(jìn)資源節(jié)約和回收利用的新技術(shù)、新材料和新能源，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明的順利發(fā)展開辟道路。

二要堅(jiān)持以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是一種更為高級(jí)的市場經(jīng)濟(jì)，政府永遠(yuǎn)不能起主導(dǎo)作用，否則市場機(jī)制必然受到扭曲。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在保持經(jīng)濟(jì)單元之間原有的以增值為目的而形成的產(chǎn)品供求關(guān)系之外，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，又要求把基于技術(shù)上可行的、經(jīng)濟(jì)單元之問的副產(chǎn)品利用關(guān)系變成穩(wěn)定性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種復(fù)雜的物質(zhì)循環(huán)關(guān)系，除了借助于市場力量之外，沒有任何力量或權(quán)威能夠促成這種復(fù)雜的鏈接關(guān)系的形成。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，市場機(jī)制的作用就是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體模式中的各個(gè)主體形成互助互補(bǔ)、共生共利的關(guān)系。為充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，以下市場需大力發(fā)展：一是生產(chǎn)活動(dòng)源頭無廢或少廢產(chǎn)業(yè)市場；二是再生資源回收利用市場和多元化經(jīng)營市場；三是綠色產(chǎn)業(yè)和綠色消費(fèi)市場；四是相關(guān)科技產(chǎn)品市場。

三要加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳教育，提高全民的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高公眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須注重治“本”，這個(gè)“本”就是生態(tài)文化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)。要通過各種手段和輿論傳媒廣泛宣傳，普及生態(tài)文化知識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和環(huán)保法規(guī)等，從而增強(qiáng)社會(huì)各界建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任感和緊迫感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地和諧發(fā)展。