破解全球經(jīng)濟(jì)衰退 中國(guó)如何獨(dú)善其身

進(jìn)入2008年，美國(guó)次貸危機(jī)拖累全球經(jīng)濟(jì)，世界油價(jià)、糧價(jià)飆升，金融泡沫破滅，股市樓市大跌，中國(guó)還額外受到雪災(zāi)和地震打擊。金融、能源、糧食和氣候四重危機(jī)，相互滲透。新一輪漲價(jià)的沖擊和對(duì)通貨膨脹的擔(dān)憂，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的致命威脅。四下眺望，滿眼都是不祥之兆。值此轉(zhuǎn)折時(shí)刻，中國(guó)必須擁有大膽的戰(zhàn)略構(gòu)想，抓住施展主導(dǎo)權(quán)的領(lǐng)域和良機(jī)。

近段時(shí)間以來，中國(guó)提高燃油價(jià)格的舉動(dòng)可能正在產(chǎn)生預(yù)期的部分國(guó)內(nèi)影響。但是，相對(duì)于國(guó)際原油和成品油市場(chǎng)，這一舉措只有短暫的些微波動(dòng)。就像投入大河中的一粒石子，激起瞬間的漣漪之后，又迅速恢復(fù)了常態(tài)般的平靜。

紐約商品交易所一向被視為石油定價(jià)的發(fā)源地。總部設(shè)于美國(guó)亞特蘭大的電子商品交易所洲際交易所(InterContinental Exchange，ICE)則制定了能源行業(yè)的三大基準(zhǔn)，亦即作為世界液態(tài)市場(chǎng)主要石油標(biāo)準(zhǔn)的期貨依據(jù)——美國(guó)西得克薩斯中質(zhì)原油(West Texas Intermediate，WTI；即ICE WTI Crude。系輕質(zhì)石油)、英國(guó)布倫特混合原油(ICE BrentCrude，簡(jiǎn)稱Brent，亦稱Brent Blend；系輕質(zhì)低硫原油)和中東酸質(zhì)原油(ICE Middle East Sour Crude)。

亞洲的交易價(jià)格一貫以紐約馬首是瞻。不過，正如水往低處流一樣，世界能源市場(chǎng)中的液態(tài)市場(chǎng)，在世界各地的價(jià)格表現(xiàn)幾乎是無差異的。亞洲輕質(zhì)低硫原油多數(shù)以馬來西亞塔皮斯原油為基準(zhǔn)價(jià)，而中質(zhì)低硫原油則多數(shù)以印尼的米納斯原油(BPMigas，即Minas)為基準(zhǔn)價(jià)。米納斯原油價(jià)格被用作亞洲每天近150萬桶的中質(zhì)和重質(zhì)低硫原油基準(zhǔn)價(jià)，其中包括印度、中國(guó)和越南等國(guó)供應(yīng)的原油。中國(guó)是世界第二大石油用戶，但在各種定價(jià)機(jī)制中，中國(guó)是一個(gè)被動(dòng)的價(jià)格接受者。

短短8年，石油價(jià)格從32美元暴漲到了將近140美元。

30億亞洲人已經(jīng)登上了競(jìng)爭(zhēng)能源的舞臺(tái)，而在1973年和1979年的兩次石油危機(jī)中，他們無足輕重。現(xiàn)在，世界可能正在經(jīng)歷第三次石油危機(jī)，而亞洲石油消費(fèi)國(guó)中的新興國(guó)家首當(dāng)其沖。

當(dāng)世界石油價(jià)格以前所未有的幅度上漲時(shí)，亞洲國(guó)家顯得特別脆弱。這種脆弱性建立在兩個(gè)相互加強(qiáng)的因素中。

第一，從整體來看，發(fā)展中亞洲地區(qū)，以中國(guó)和印度為代表，構(gòu)成所謂新興市場(chǎng)的主體，而顧名思義，新興市場(chǎng)是一些高增長(zhǎng)國(guó)家，并且一定程度上支撐了美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。然而，持續(xù)自身的高增長(zhǎng)勢(shì)頭，需要更多的石油，而恰恰在它們最應(yīng)該抓住發(fā)展機(jī)遇的過程中遭遇了高價(jià)能源時(shí)代。

第二，與此同時(shí)，他們?cè)谛枨笈c日俱增的情況下，能源供應(yīng)多樣化、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、能效、減排、技術(shù)創(chuàng)新、進(jìn)口依賴和開發(fā)新能源等方面，與美、歐、日相比，存在諸多缺陷。雪上加霜的是，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，克服這些弱點(diǎn)的道路，尤其是油價(jià)回落的趨勢(shì)，都看不到盡頭。惟一促使油價(jià)回落的強(qiáng)大力量，卻是避之惟恐不及的全球經(jīng)濟(jì)衰退。

目前，全球的原油日產(chǎn)量大約為8300多萬桶，其中，世界頭號(hào)產(chǎn)油國(guó)沙特日產(chǎn)量約為945萬桶，7月將每天增加產(chǎn)量20萬桶，達(dá)到約970萬桶，接近其近30年來的最高水平，還計(jì)劃在未來18個(gè)月內(nèi)使產(chǎn)量達(dá)到每天1250萬桶。一般認(rèn)為，即便沙特也到了強(qiáng)弩之末。放眼世界，生產(chǎn)過剩的能力不復(fù)存在。供給趕不上不斷增長(zhǎng)的需求。需求源于消費(fèi)。而新興國(guó)家的人均原油需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。例如，中國(guó)消耗的原油量是美國(guó)的1/3，盡管人口是美國(guó)的4倍有余。

世界石油經(jīng)濟(jì)仍將由中東地區(qū)長(zhǎng)期控制。可以替代海灣國(guó)家成為戰(zhàn)略能源中心的地區(qū)(人們猜測(cè)，或許會(huì)是沖突隱現(xiàn)的北極地區(qū))至今沒有出現(xiàn)。與海灣國(guó)家這些幸運(yùn)兒相比，經(jīng)濟(jì)繁榮的東亞國(guó)家越來越受制于石油進(jìn)口。就連1962年以來一直是歐佩克成員國(guó)、現(xiàn)在日產(chǎn)86萬桶的印尼，作為一個(gè)百年屹立不倒的石油生產(chǎn)大國(guó)，消費(fèi)已多于出口，也被迫認(rèn)識(shí)到實(shí)行燃油補(bǔ)貼的政策難以為繼，“留在石油輸出國(guó)組織里已不再有意義”，于5月28日宣布將在2008年底成員身份到期后退出歐佩克這個(gè)1 3國(guó)卡特爾。

油價(jià)高企沒有擋住進(jìn)口激增的步伐。北亞地區(qū)，包括中國(guó)大陸、日本、韓國(guó)和臺(tái)灣，今年第一季度原油進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)7％。北亞每天消費(fèi)石油1530萬桶，日進(jìn)口總量約為1200萬桶，約占世界原油產(chǎn)量的1/8。

一些資料顯示，中國(guó)日產(chǎn)石油約370萬桶，大都用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)。與2007年第一季度相比，中國(guó)原油進(jìn)口增長(zhǎng)了18％。預(yù)計(jì)，沙特今年對(duì)中國(guó)的日均出口量約達(dá)72萬桶，中國(guó)從伊朗的日均進(jìn)口量約達(dá)46萬桶。

分析家們認(rèn)為，油價(jià)不可能再次回落。今后的歲月里，油荒將司空見慣，并且長(zhǎng)期存在，成為正常生活方式的一個(gè)組成部分。在世界范圍內(nèi)，石油和糧食價(jià)格飆升，原料產(chǎn)品供應(yīng)不足，很可能演變?yōu)榛沮厔?shì)，而全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展必須適應(yīng)這種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

石油不是世界上增長(zhǎng)最快地區(qū)的獨(dú)有問題，但肯定是困擾亞洲的一個(gè)復(fù)雜問題。全球經(jīng)濟(jì)重心從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)，將繼續(xù)給世界其他國(guó)家和地區(qū)帶來重大的調(diào)整問題。亞洲經(jīng)濟(jì)首先要經(jīng)歷痛苦的重組。

自紐約商品交易所的輕質(zhì)原油期貨標(biāo)價(jià)創(chuàng)下140美元的新高以來，油價(jià)仍保持高價(jià)運(yùn)行，絲毫沒有企穩(wěn)的意思，據(jù)預(yù)測(cè)今年年底油價(jià)有可能突破170美元，高企的油價(jià)致使世界性通貨膨脹如今呈現(xiàn)出一種長(zhǎng)期化趨勢(shì)。但通貨膨脹是亞洲的核心問題。這個(gè)問題由于糧食和燃料價(jià)格高漲，近幾個(gè)月來，成為可能會(huì)打亂我們所有周密經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

人們注意到，商品市場(chǎng)熱過股市是21世紀(jì)的新事物。首屈一指的增長(zhǎng)領(lǐng)域非商品莫屬，能源、賤金屬、貴金屬、農(nóng)牧產(chǎn)品，無不價(jià)格激增。不斷涌現(xiàn)的新跡象表明，商品價(jià)格走勢(shì)瘋狂，已經(jīng)波及到全球所有國(guó)家，眾多行業(yè)深受影響，國(guó)際買價(jià)更是難于自拔。一個(gè)最新的例子是，6月23日，中國(guó)被迫接受澳大利亞鐵礦石抬價(jià)，寶鋼集團(tuán)代表中國(guó)鋼廠與礦業(yè)巨頭力拓公司達(dá)成2008年度鐵礦石價(jià)格協(xié)議。一方面，中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無論如何離不開鐵礦石，另一方面，澳大利亞的鐵礦石供應(yīng)商力拓和必和必拓(與巴西的淡水河谷三家，一道控制著世界近3/4的鐵礦石市場(chǎng))經(jīng)常揚(yáng)言將終止長(zhǎng)期合同。所以，中國(guó)面對(duì)的幾乎是一種城下之盟。

如日中天的商品價(jià)格帶來了不同層面的傳染效應(yīng)。對(duì)于個(gè)人而言，溫飽之余，不妨買戒指、項(xiàng)鏈、名牌消費(fèi)品，如果還有余力，就購(gòu)買商品房，或投資于基金、股票。對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者而言，特別是對(duì)沖基金，大好時(shí)機(jī)正在到來，因?yàn)樯唐肥袌?chǎng)日益膨脹，價(jià)格近乎垂直上升。雖然商品市場(chǎng)起伏不定，商品價(jià)格相互獨(dú)立，但是由于很多投資機(jī)構(gòu)把資金大量投入到商品市場(chǎng)，致使很多商品價(jià)格的上升呈現(xiàn)出相互關(guān)聯(lián)的趨勢(shì)。在商品飛漲的沖擊下，一定程度上講，股票和證券反而大為縮水，成為不那么受追捧的次優(yōu)投資。

根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6月24日的估算，在全球六大地區(qū)的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)籃子中，食品和能源所占的百分比分別如下：

人們不禁要想，在發(fā)展中亞洲地區(qū)，反通脹工具不僅有限，有些選擇還會(huì)造成長(zhǎng)期問題。因?yàn)樵诔隹跍p速的背景下，貨幣升值優(yōu)先于提高利率，而資本控制或出口稅成了家常便飯。包括中國(guó)、印度、印尼，菲律賓等國(guó)在內(nèi)，開始求助于價(jià)格控制或直接間接的財(cái)政補(bǔ)貼。

正是在這種情況下，亞洲股市普遍低迷，越南最先偏離正軌，當(dāng)了出頭鳥。越南經(jīng)濟(jì)的最大威脅就是通脹，5月份的通脹率高達(dá)25％，在亞洲僅次于斯里蘭卡。

中國(guó)滬深股市也未能幸免，進(jìn)入6月中旬即遭遇了12年以來的最大周跌幅，從而陡然加大了通貨膨脹壓力。而起源于2007年8月以來的“豬肉荒”，綿延跌宕，糾結(jié)不去，造成通脹率正逼近10％。過去七八年來的好時(shí)光，似乎將不久于世。

如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的同時(shí)物價(jià)持續(xù)上漲，將步入格外麻煩的滯脹階段。這樣來看開始于6月20日零時(shí)的成品油調(diào)價(jià)，實(shí)屬險(xiǎn)棋。令人深感不安的是，通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)衰退有可能接踵而至。

這次形勢(shì)的變化比人們記憶中的任何一個(gè)時(shí)期對(duì)中國(guó)的影響都非同尋常。面對(duì)這種形勢(shì)，中國(guó)該怎么辦7綜合分析，明顯的重大風(fēng)險(xiǎn)是在美國(guó)，它的信貸緊縮與全球物價(jià)暴漲、通貨膨脹加劇同步，美元貶值讓中國(guó)手中的1.8萬億外匯儲(chǔ)備每天都在縮水。在歐洲，人們的擔(dān)心主要集中于石油危機(jī)。全球新興經(jīng)濟(jì)體的需求趨同，增長(zhǎng)也不會(huì)突然逆轉(zhuǎn)。中國(guó)只要審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，就可以安然逃過一劫，還有可能進(jìn)一步更上層樓。

第一，妥善處理好與美國(guó)之間的關(guān)系。在迅速變化的國(guó)際體系和世界秩序中，美國(guó)由于深深介入亞洲，決心繼續(xù)保持對(duì)亞洲的堅(jiān)定承諾，而亞洲必將是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)政治重心，所以美國(guó)仍將是未來的世界強(qiáng)國(guó)。高度重視一年兩次的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制。鼓勵(lì)“兩國(guó)集團(tuán)”(G2)這樣的倡議。要逐漸與美國(guó)分享權(quán)力。軍事交往與合作的時(shí)機(jī)終將到來。最近幾年，美國(guó)一直抱怨說全球經(jīng)濟(jì)失衡，其實(shí)美國(guó)是由于政策失誤自食其果，它屢創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字才是美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)平衡的破壞者。2009年1月，如果是奧巴馬總統(tǒng)入主白宮，中國(guó)將更有條件收獲一系列的潛在機(jī)遇。

第二，確定中國(guó)全球戰(zhàn)略的利益等級(jí)。中國(guó)的周邊國(guó)家是第一位的，這些緊鄰不僅直接影響中國(guó)的國(guó)家安全，也提供能源、市場(chǎng)和發(fā)揮影響力的基本舞臺(tái)。第二層次是非洲、拉美和大洋洲。在這些地區(qū)的工作要目光遠(yuǎn)大，只爭(zhēng)朝夕。原則上，所有具備潛力的國(guó)家都應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)的朋友。第三個(gè)層次還是美國(guó)，但這是把它作為最為活躍的外部平衡力量加以對(duì)待。第四個(gè)層次是歐洲。伊朗、緬甸、巴基斯坦、東帝汶等國(guó)的形勢(shì)演化說明，曾經(jīng)的歐洲列強(qiáng)勢(shì)力已經(jīng)徹底退出亞洲。歐洲是一個(gè)地緣政治侏儒，也是中國(guó)在非洲等地的競(jìng)爭(zhēng)者。武器解禁和市場(chǎng)地位，十多年來，中國(guó)孜孜以求的這兩樣?xùn)|西，歐洲始終不給。現(xiàn)在，面對(duì)減排、氣候、能源、非洲等重大問題，是歐洲在求得中國(guó)的合作。第五個(gè)層次是某些國(guó)際組織、非政府組織、商品領(lǐng)域的跨國(guó)公司和媒體。

第三，抓緊組建中國(guó)的石油期貨交易所。眾所周知，油價(jià)作為一個(gè)關(guān)鍵的地緣政治標(biāo)桿，是當(dāng)今商業(yè)性頭條新聞中最受矚目的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。今天，談到任何國(guó)家都不能不談其能源地位。如果分析一國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)和外交政策，那么，政治、經(jīng)濟(jì)、安全、軍事、文化、外交、社會(huì)七大要素之外，可以認(rèn)為，能源已經(jīng)上升為與七大要素并列的獨(dú)立要素。所以，所有油氣資源國(guó)都應(yīng)成為中國(guó)的有效伙伴。要敢于頂住壓力，多多經(jīng)營(yíng)鉆探和開發(fā)區(qū)塊，多種“自留地”。

第四，重新審視年初金融工作會(huì)議達(dá)成的部分政策目標(biāo)。中國(guó)遭遇了嚴(yán)重的雨雪凍災(zāi)、四川地震、當(dāng)前的多省暴雨洪災(zāi)，災(zāi)后重建任重道遠(yuǎn)。這些都是預(yù)料之外的重大干擾因素。國(guó)際石油、糧食、礦石等商品漲價(jià)不息，美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷且美元不斷下挫，通脹陰影籠罩全球，意味著當(dāng)時(shí)制定政策的外部環(huán)境發(fā)生了始料未及的負(fù)面演變。為壓低增長(zhǎng)率而確定的“適度從緊”，似可考慮修訂為確保“平穩(wěn)運(yùn)行”。

第五，全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自工業(yè)革命以來規(guī)模最大的轉(zhuǎn)型，要抓住機(jī)遇，迎難而上，趁勢(shì)而起。國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的配置已成為各國(guó)首要關(guān)心的問題。比如，主權(quán)財(cái)富基金是世界金融領(lǐng)域的新角色。它們“在本國(guó)違反資本主義規(guī)則，而在其他地區(qū)卻執(zhí)行資本主義規(guī)則”(世界貿(mào)易組織總干事拉米語)，由此揭示了一個(gè)轉(zhuǎn)變期開始，一些新角色登臺(tái)。中國(guó)現(xiàn)有1.8萬億美元外匯儲(chǔ)備，中國(guó)投資公司就應(yīng)用好它手中的那2000億美元。而中國(guó)進(jìn)出口銀行作為中國(guó)外部需求的創(chuàng)造者，集國(guó)家出口信用機(jī)構(gòu)、海外開發(fā)機(jī)構(gòu)和政策銀行于一身，三位一體，是中國(guó)全球戰(zhàn)略的有力工具，在爭(zhēng)取資源、市場(chǎng)等國(guó)家利益方面發(fā)揮無可替代的作用。

第六，對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取一種更為堅(jiān)定的立場(chǎng)。發(fā)展中國(guó)家崛起已是大勢(shì)所趨。全球范圍內(nèi)，正在興起一場(chǎng)20世紀(jì)60～70年代民族解放運(yùn)動(dòng)以來最大規(guī)模的“再次解放”：那一次主要是政治上的，現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)上的。反過來，低增長(zhǎng)、高工資的成熟市場(chǎng)，即歐洲、日本和整個(gè)發(fā)達(dá)世界，則前景渺茫——因?yàn)樵?jīng)在數(shù)個(gè)世紀(jì)支撐它們?cè)鲩L(zhǎng)的生活高消費(fèi)、資源無約束的發(fā)展模式可能走到了盡頭。上述這一切都表明：在未來數(shù)十年，推動(dòng)全球增長(zhǎng)的將是發(fā)展中國(guó)家。相應(yīng)地，中國(guó)公司的全球基礎(chǔ)設(shè)施配置和構(gòu)建，必須更多地著眼于擁有未來的發(fā)展中國(guó)家。美、日、歐等富國(guó)與中國(guó)殊死爭(zhēng)奪的市場(chǎng)和資源要地，也是發(fā)展中國(guó)家。建立公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的時(shí)刻已經(jīng)到來。

第七，堅(jiān)定地捍衛(wèi)世界和平與穩(wěn)定。國(guó)際商品市場(chǎng)的合同和交易，動(dòng)輒就是幾億數(shù)十億、成百上千億美元，稍有不慎即鑄成大錯(cuò)。人們現(xiàn)在喜歡用“脫鉤”一詞來形容2007年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)與新興國(guó)家之間的關(guān)系。現(xiàn)在的焦點(diǎn)問題是新興國(guó)家能否不受美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的影響持續(xù)自身的高增長(zhǎng)勢(shì)頭。美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)跌入衰退不符合中國(guó)利益，反全球化和貿(mào)易保護(hù)主義也不符合中國(guó)利益。中國(guó)可以借助不斷改進(jìn)的現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制實(shí)現(xiàn)自己的和平發(fā)展，并促成一個(gè)健康而可持續(xù)的和諧世界。中國(guó)還要?jiǎng)裾]以色列，不要試圖針對(duì)伊朗輕舉妄動(dòng)。

第八，充分發(fā)揮外交作用。世界各地，凡是具有能源、礦產(chǎn)，農(nóng)牧資源等凈出口能力的國(guó)家，都將成為國(guó)家之林的翹楚。最有代表性的就是中國(guó)身邊的俄羅斯，波斯灣的伊朗和沙特，大洋洲的澳大利亞，北美洲的加拿大，以及為數(shù)眾多的非洲國(guó)家和拉美國(guó)家。解決能源短缺問題，中國(guó)肯定不能走愚蠢的糧變油道路。能源、礦產(chǎn)等商品的互通有無，美國(guó)是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力——通過威脅、許諾和其他磋商辦法，以期改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使之有利于本國(guó)公司的銷售地位并增加利潤(rùn)。中國(guó)需要更加嘔心瀝血，身體力行，實(shí)踐一條互利多贏、靈活務(wù)實(shí)、較為友好的外交路線。

金融、燃料和糧食決定著世界經(jīng)濟(jì)今后的命運(yùn)。

全球市場(chǎng)力量和國(guó)家干預(yù)主義，變成比過去更加重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的決定因素。在這種新環(huán)境中，政治考慮在決定經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)政策時(shí)越來越重要。

與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)一體化的向心力與主權(quán)國(guó)家的離心力之間的沖突，已成為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的中心問題。由此產(chǎn)生的政治問題是誰將與誰合作，以及為了什么目的合作。