用現代學校創意推進學校發展

河南省洛陽市第十二中始建于1956年。地處洛龍區李樓鄉。因位置偏僻。辦學條件較差，管理混亂，師資流失，教學質量低下。一度成為最薄弱的市教育局直屬學校。

近五年來，十二中建起學生公寓、餐廳、綜合辦公大樓、現代化運動場、洗浴中心、休閑園林等現代化設施。2003年11月，被市教育局確定為“教育系統人事制度改革試點單位”，2005年被批準為河南省教育廳辦學體制改革試點單位。2006年9月被市教育局授予“市示范性高中”和“市規范化初中”，2008年被首批確定為“洛陽市標準化學校”。先后獲得“五四紅旗團委”“五一勞動獎狀”“先進基層黨組織”“市文明學校”等榮譽稱號。

十二中何以在極低的起點上，迅猛崛起，成為當地頗有影響的學校?原因是近年來學校緊緊抓住現代學校制度建設，打造學校核心競爭力，激發學校發展潛力，迅速提高辦學效益。

六輪驅動——全方位改革為教育教學引來源頭活水

1 進行以聘任制為核心的人事制度改革

全面推行競爭上崗、雙向選擇的全員聘用合同制。2003年11月，十二中在全市率先推行由身份管理向崗位管理轉變。校長公開竟聘產生中層干部和年級部領導。根據學生人數核定各年級教師編制、各職能部門崗位。各年級部、各職級部門獨立選聘教師和工作人員。這種辦法，不可替代性強的教師爭相聘任，可替代性強的教師勉強受聘或落聘，使教師個人價值充分體現，積極性得到充分調動。

2 進行“扁平化”為特征的管理體制改革

組建二級學院，分校承辦。獨立核算，目標考核，辦學自主。以分校為單元，建立目標責任制。在總校領導下，分校校長實行承包制，享有辦學自主權。促使管理重心下移，指揮所前移，減少中間環節。形成高效的校內運行機制。

3 進行服務對象評價為主的評價體制改革

教師由學生評估，干部由教師評估，二線由一線評估。十二中人認為，教育是服務，教師能力優劣，學生和家長有最終發言權。這樣的教育才會時時為學生最終著想，為學生幸福著想，切實推行素質教育，讓學生在快樂中學習，在學習中快樂，享受新世紀教育文明帶來的陽光。

4 進行以“多勞多得。優質優酬。教率優先，兼顧公平”為原則的分配體制改革

根據崗位和工作質量來確定勞動報酬，實現真正的高職低聘和低職高聘。教師的績效考核分A、B、C、D、E五檔，拉開各檔比例和檔差，高效激勵最優秀的20％，區分淘汰最差的10％，調動中間70％的積極性。這種以區分、激勵、淘汰為內涵的危機管理，使十二中師資隊伍不斷提升。

5 進行以多元化投資、多種性質并存為組成的辦學體制改革

2004年，十二中在極低的起點上，啟動了“國有民助”寄宿分校建設，2005年經省廳評估驗收，批準為省辦學體制改革試點單位。2006年經省廳復檢。依據公辦學校品牌，采用民辦學校機制的模式，初步形成十二中教育投資多元化，辦學形式多樣化，激發辦學活力，改善辦學條件，成為學校重要增長點和亮點。

2006年，十二中與李樓鄉政府合作，一方出土地，一方引資建設，征用了50畝土地建設現代化體育場。建成后，既滿足十二中師生體育運動的需要，又對李樓鄉工業園區、社區居民開放，服務于社會主義新農村建設。這種合作開創了洛陽市先例。

十二中在確保國有資產保值增值的前提下，主動探索適應市場經濟發展的辦學模式，逐步形成以政府辦學為主，社會各界參與的多元化辦學體制，整體提高了辦學水平。

6 進行以開發學生素質，提高辦學質量為目的的課程改革

學校建立課改領導小組，簽訂目標責任書，通過反復“實踐——反思——創新——再實踐”，探索具有自己特色的課堂教學模式。

第一輪課改主要針對學生厭學、學習行為習慣差的狀況展開攻堅戰，逐步形成“一學——二教——三練”的課堂教學模式。配套構建課改小區、采取平行性測試、零號作業。心靈套餐、集體備課、自信教育、惜時教育等措施，最大限-度突出學生主人翁地位，調動學習積極性，成效顯著。課改經驗《新課改下課改小區的構建與使用》《開設“心靈套餐”勵志立德益智見精神》等，獲河南省科研成果一等獎。

第二輪課改主攻教師備課方式變化，推行教案學案一體化實驗。把教師教案和學生學案結合起來，使教師的隱性思維變成顯性思維，學練結合，資料本土化。這種做法迅速提高教師備課水平，提高課堂效率。

學校注重基礎課程二度開發，開設拓展課、研究課，讓學生在所有含有教育的對空中經受磨練，感悟人生，挖掘潛能，促進成功。

(1)基礎課程二度開發，主要是針對教材編寫滯后于生活現實的狀況，課任教師以講座、報告等形式把最前沿的學科研究成果傳遞給學生，開拓視野，激發興趣。

(2)拓展課：主要抓手是學生社團。學生社團要向學校申報注冊，要有自己的章程、指導思想與實施原則。學校每年要評選表彰十大優秀社團。目前“起源文學社”“陽光英語社”“天空歷史社團”“生命生物社”等社團活動異彩紛呈。

(3)研究課：是小課題研究，主要抓手是建立“未來學者論壇”和“探索者足跡”。課題由學生自主研究，公開評選研究成果。先后進行了毛澤東詩詞研究、白居易詩詞研究、革命詩詞研究等。

五策并舉——多角度引領為教青教學催生和諧文明

1 文化

(1)物質文化是教育教學的基礎

2003年前的十二中，滿目瘡痍、雜草叢生、遍地紙屑……十二中像是一個被人遺忘的角落，在黑暗中摸索爬行。

在各級政府和市教育局大力支持下，學校順利完成第一個三年計劃，打破制約十二中發展各種瓶頸：2004年以來建成學生公寓、餐廳、綜合辦公大樓、現代化運動場、洗浴中心、文化和生態園林，裝備實驗室、圖書館和音美室，進行數字化校園建設，裝備筆記本電腦、多媒體教室、校園網站等，極大改善了辦學條件，促進教育教學質量大幅度提高。

(2)制度文化是教育教學的保障

學校建立喚醒人、激勵人、發展人、保障人的現代體制，使好的教師在好的制度下有更大發展，使落后的教師在好“的制度下有進步，從而促使教育各要素全面、自由、協調地運轉。

學校改革管理體制、人事制度、評價體制、分配體制，并出臺《教育振興行動計劃》《教育事業獎勵規劃》《十二中未來概念規劃》等框架文件，使十二中人在制度下有一點壓力，但不感到壓抑，人性得到自由的發展。

(3)精神文化是教育教學的源泉

學校搭建教師成功的舞臺：祝福教師生日、周末教師子女接送、頂風冒雪給教師拜年等；評選優秀教師、優秀班主任、課改能手，骨干教師等。

十二中學生表達自信并感恩：優秀畢業生為新生做報告；激情沸騰宣誓“我是十二中人，十二中人是優秀的……”；家長和學生同臺受獎……我們用責任培養責任，用愛心培養愛心。

(4)提升質量是教育教學的目的

2004年，十二中在極端困難的情況下拉開課改序幕。找最差的班作試驗，找最好的班作比較，成立備課組、評估組、服務組、反饋組，設定三條高壓線：不準調整教師、不準調整學生、不準增加學生課業負擔。改變的只是教學方法，讓學生去體驗、去思考、去學習、去質疑。教師要實現兩個轉變：教師是紅娘，在學生和知識之間牽上一根線；教師是導演，應該是幕后英雄。讓學生去表演。學校原創——課改小區劃小學習單元，按性別、性格、學習程度等構建而成，讓每一個學生被關注，被激勵，體驗成功，學會合作，師生和諧，智慧進發。

2 科研

學校建立健全教科研制度。各學科組每期評選優秀學科組，促進團隊的共同發展。開展名師帶動戰略，以市級骨干教師為總抓手，開展公開課、示范課、講學等活動，為教師創設了展示集體智慧和個人教學風采的舞臺。學校建立巡課制度：督導組每天隨機推門聽課數節，次日學校電子屏顯示聽課評價；根據督導組匯報，教務處隨時調課對問題課堂集體會診，也定期對優秀課堂搞展示課、示范課。

課題研究是教師提高素質的有效途徑。教師已不再滿足于學習者。而是根據教學工作中的實際，開展各類研究，努力成為研究型的教師。

3 制度

除框架制度外，學校在日常實踐中形成特有的管理制度，如：干部提拔競爭上崗制度、骨干教師評選管理制度、目標管理責任制度、教師績效考核制度、后勤時效制等。

4 專業成長和發展

學校出臺教師專業發展獎勵方案、學科組管理制度；評選優秀教師、骨干教師、課改能手；聘請名師、教育專家到校講座，組織教師聆聽魏書生、崔其升等著名校長的報告，組織教師赴外地參觀學習；建立教師論壇，開展教育思想大討論；建立教師和班主任動態發展檔案等，促使廣大教師迅速成長。

五年來，學校先后有兩人次被評為河南省學科帶頭人和洛陽市中小學教育專家、分別有兩人次被評為省、市級骨干老師，有二百余人次分別在優質課、論文、輔導評比中獲得省市級大獎。

5 團隊

五年前，十二中教師中流傳著這樣一副對聯：“囊中羞澀，無權無勢，心憔悴；前途渺茫，衣帶漸寬，終有悔”。面對現實，有理想的地方就一定會有希望的種子：十二中教師尚未形成自己的風格，所以便于全新教育理念和教育行為的介入和推行。

校長撰寫的《十二中的精神力量》《十二中需要什么樣的教師》《十二中之夢》《一定要把十二中事情辦好》《如何做一名理想的教師》等文章和學校改革所帶來的變化，讓教師們心中有希望，前進有方向。

學校評選“感動十二中十大人物”、文明辦公室、優秀學科組、組織教師野外生存訓練等，因此十二中教師雖然清貧，但團結奉獻、勇于創新、富有激情，形成學校良性發展氛圍。