黑龍江省大豆產業發展的瓶頸及對策

摘要：針對2008年的豆油漲幅現象，本文在農戶高生產成本和低收益、外企競爭控股、土地規模三方面的制約因素上分析了黑龍江省大豆產業發展的瓶頸問題，并提出了相應對策。

關鍵詞：大豆產業瓶頸對策

Heilongjiang soybean industry development bottlenecks and Countermeasures

LOU XiaTENG Jian-hua

(Northeast Agricultural University， Heilongjiang， Harbin， 150030)

Abstract: In 2008， soybean oil rose， farmers in this paper， high yield and low production costs， competition in foreign holdings， land the size of three constraints on the analysis of soybean in Heilongjiang Province's industrial development bottlenecks， and the corresponding countermeasures.

Key words: soybean industry， bottlenecks Countermeasures

一、黑龍江省大豆產業發展的瓶頸分析

1.農戶高生產成本和低收益的制約

近些年來黑龍江省豆農的種植熱情一直在降低，原因很簡單，不是收成不好就是有好豆卻賣不上好的價格。這樣一來其黃豆的種植面積在近些年就呈一路下滑的趨勢，具體數值（見表1）

年份（年） 播種面積 （千公頃） 產量（萬噸）

2003 3389.3 560.8

2004 3555.5 638.5

2005 3548.4 629.5

2006 3436.8 596

數據來源：國研網

從上表我們可以看出從2004年開始黑龍江省黃豆的種植面積在不斷減少。2004年種植面積是3555.5千公頃，產量為638.5萬噸，這是近些年來的種植高峰，但是我們也可以看到2005年和2006年其黃豆的種植面積和產量都在下降，尤其是2006年種植面積下降到3436.8千公頃，比2004年下降了3.33%，產量下降到596萬噸，比2004年下降了6.66%。

這一趨勢的主要原因要歸于成本的上漲。大豆種植成本包括直接成本和間接成本。通常直接成本包括種子費、化肥費、農藥費、機械作業費和地租費，其中包括柴油在內的機械費用所占比重最高，約占直接成本的1／3，黑龍江省相對來說就更高了。間接成本主要是人工成本。近年來隨著農藥、化肥和柴油等生產資料價格的上漲，黑龍江大豆的生產成本呈現上漲勢頭。2005年春播前尿素1950元／噸左右、二銨3000元／噸左右、復合肥2130元／噸左右，分別比上年上漲17%、19%和25%左右。0#柴油4077元/噸、35#柴油468元/噸，比上年同期上漲15.3%和15.2%。農膜、農藥等價格均有不同程度的漲幅。化肥、柴油價格上漲，導致大豆的種植成本大幅度提高。2006年11月，國家發改委發布的2006年大豆主產區成本調查報告顯示，黑龍江大豆的總成本為1.98元／公斤，比2005年上漲0.3%。

除此之外，價格的下降也對農戶的種植熱情產生了直接的影響。2006年黑龍江大豆價格多數月份比2005年低，從2006年第40周(2006年全年49周)才開始回升到近2500元／噸，而2005年多數月份價格在2600元／噸。黑龍江大豆2006年平均價格為2340元／噸，比2005年的平均價格2540元／噸左右，下降了200元／噸。隨著成本的提高和收益的降低農戶的熱情已受到很大影響，有的大種植戶出現了種得越多賠得越多的現象。這使農民們有苦難言，有的甚至下決心轉產，種植收益較高的玉米和其他經濟作物。這樣，對黑龍江省的大豆產業來說，無疑是一次重大損失。

2.外企競爭控股的制約

控制著當今國際谷物市80%市場份額的，是四家世界五百強企業，即美國ADM、美國邦基、美國嘉吉、法國路易達孚等。人們習慣根據他們名稱的第一個字母，把這四家稱作“ABCD”四大糧商。黑龍江省的大豆之所以價格波動巨大，豆油價格暴漲可能都要與這“ABCD”四大糧商有關。2004年暴漲暴跌的豆價，讓號稱“中國大豆軍團”的1000多家中小型和本土內資榨油企業走上了絕路。而2004年后外資“趁火打劫”，開始收購困難重重的本土榨油企業，結果仍能開工的90多家國內榨油企業中，64家已變成外資獨資或合資，控制了中國85%的實際加工總量。眾所周知，一旦民生產業被外資控股會是什么結果。豆油在我國北方來說幾乎是每餐必備的材料，而且豆粕是畜牧和養殖業必需的飼料來源。2007年爆發的大豆價格暴漲，隨之帶來的便是養殖業成本的升高，進而肉類市場上的價格也大幅上升，而后便是其他相關產品價格的上漲。這對我國的物價穩定和對外匯率影響較大，所以大豆問題不僅僅是一個表面的價格問題。

3.黑龍江省土地規模的制約

黑龍江省耕地面積雖然近些年來一直在增加，但除了國有耕種的土地外，其農村平均每人經營的耕地面積比較有限。2000年人均耕地面積為8.57畝、2004年為9.71畝、2005年為10.42畝，到2006年人均耕地面積達到了10.40畝。黑龍江省農業生產經營的規模比較小，特別在糧食等土地資源密集型的農產品生產方面基本上不具備競爭優勢，這不僅大大限制了農業勞動生產率和農產品商品率的提高，而且不利于土地區域性種植、機械化耕作和集約經營，更增大了生產成本和交易成本，同時勞動力及農業固定資產也得不到充分利用。由此抑制了投資者的熱情與動力，不利于土地向農業技術能手轉移，也不利于農業投資者對土地的開發，從而使農業基礎設施建設不能實現有效投入和積累機制。

除此以外，土地規模的縮小還大大制約了良種的推廣。大豆在我國的兩項最主要用途就是榨油和豆制品加工。我國的進口大豆基本上都用于榨油，進口大豆的出油率在19%～20%，我國大豆的出油率在16%～17%，我國大豆品質另一個缺陷就是專用性不強，國外培育的多是高蛋白質或高含油量專用品種。再加之我國大豆加上混種、混收、混儲，質量參差不齊，這就大大影響了加工企業對國產大豆的使用。但是，黑龍江省并非沒有好的專用品種，而是在良種的推廣環節上受到制約。土地規模的縮小是較大的限制，黑龍江人均耕地面積在10畝左右，種植上的品種又太雜亂，這對改良統一的高出油率或高蛋白品種來說是個巨大的障礙。同時，也對其大豆產業的發展有很大制約。

二、黑龍江省大豆產業發展瓶頸的對策

1.宏觀調控高生產成本

我國可以采取一系列價格控制的緊縮政策來控制化肥、柴油等一些大豆種植所需的生產資料的價格，給豆農們一個喘息的空間，還可以提高豆農的種植熱情，并且要對那些坑農、害農的企業和個人進行嚴厲的打擊。有必要制定一系列的相關法律來保護農民的利益，給豆農們撐起一個保護傘，讓豆農們吃一顆定心丸。實際上，進口大豆的直接生產成本并不比黑龍江的低，但由于受規模生產、產業化程度，特別是政府補貼等多重因素的影響，進口大豆種植成本遠低于黑龍江大豆。從20世紀90年代，美國政府每年都拿出190多億美元補貼大豆。目前，美國大豆的生產成本是1.40元／公斤，巴西為0.98元／公斤，均比黑龍江的1.98元／公斤低，分別低0.58元／公斤和1.00元／公斤。我們可以看出，美國、阿根廷對豆農的補貼較多，這樣一來豆農的成本便降了下來。反觀我國豆農的待遇，別說補貼了就連一個保護價格都沒有，就算有補貼也是太少了。我國應適當的增加對大豆產業的補貼，不要讓豆農門自行吸收成本孤軍奮戰，要讓豆農們有信心有決心去振興大豆行業，讓豆農們有個靠山。

2.采取扶植措施

外資控股的同時，國家可以扶植大豆產業的主要省份，像黑龍江省占大豆產業的半壁江山。以黑龍江為依托大力扶植大豆種植業和壓榨企業，為我國大豆行業的反擊做好充分的準備。也可以適當的采取“綠色壁壘”，因為外國的大豆多為轉基因品種，對健康是否有害還沒有一個明確的定論，而我國可以抓住機會，大力宣傳黑龍江省的非轉基因高蛋白大豆。黑龍江省是世界少有的大豆種植黃金地帶，而且其大豆又是非轉基因的優良品種，所以黑龍江省有這個競爭的實力，加之其又有“九三”這樣的大型壓榨企業，可謂是占盡天時、地利、人和。所以我們要抓住機會，大膽出擊，為振興黑龍江省和中國的大豆產業盡一份力。

3.采取聯產承包措施

在土地規模方面，黑龍江省的人均耕地占有面積較小，應采取聯產承包。不光如此，還可讓農戶們集體經營，統一種植、生產、銷售。這樣一來就會有一個相對運輸、銷售成本較小的模式，進一步加大了黑龍江省大豆的競爭力。另外，還可以組織豆農們給大豆創立品牌，一旦加上非轉基因、黃金地帶的品牌效應，黑龍江省的大豆就會有更強的競爭力。就算在世界的競爭舞臺上也占有優勢，也只有這樣才會發揮出其大豆的優勢。隨著對土地規模的改革，黑龍江省的機械化作業水平也會相對提高，從而大大提高生產效率。

參考文獻：

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[7]國研網 http://edu.drcnet.com.cn.