“一村一品”與農業競爭力的提升

摘 要：隨著經濟全球化的不斷深入和我國農業步入新的發展階段，農產品國內市場和國際市場不斷融合，農業競爭日趨激烈，農業競爭力的提升成為發展農村經濟的關鍵。分析“一村一品”促進農業競爭力的形成機理，并在此基礎上通過技術創新，提高農民的組織化水平，提高主導產品的產業化、品牌化水平，構建發達的農產品市場體系，培育具有市場競爭能力的農業經營主體，提升農業競爭力。

關鍵詞：一村一品；比較優勢；異質性

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2008）08/09-0175-04

當前我國農業發展已經步入新的階段，農產品國內市場與國際市場不斷融合，農業競爭日趨激烈，使農業競爭力成為理論研究的熱點。國內許多學者從農業比較優勢理論出發研究農業的競爭力，分析我國農業競爭力的現狀及面臨的問題，從調整農業結構、改革管理體制等角度提出了提升我國農業競爭力的政策措施。事實上，農業競爭力涉及從產業結構、農業生產要素配置、農業生產者行為、農產品質量價格、農產品市場流通、農業科技等多個層面。當前農業經濟發展中，以村作為重要載體，立足當地資源優勢、區位優勢和自然、人文優勢，發展“一村一品”經濟無疑成為當前發展農村經濟、提升農業競爭力的關鍵。

一、“一村一品”的內涵及發展條件

1.“一村一品”的內涵

“一村一品”是指根據一定區域的資源稟賦和特點，按照國內外市場需求尋找當地有市場競爭力的、能發揮當地資源優勢的主導產品和主導產業，通過集聚規模優勢，不斷延伸產業鏈、樹立品牌，提高農產品的加工率和商品率，提高當地的資源利用率和資源轉化率，變資源優勢為產業和品牌優勢，使其逐步成為具有區域特色的產業鏈或產業集群。

“一村一品”最早由日本學者平松守彥于1979年提出，他倡導一個村創一種品牌來發展農村經濟。“一村一品”秉承“立足本地、放眼全球、自立自主、銳意創新、培養人才、面向未來”的原則，旨在扶持欠發達農村地區因地制宜、發展特色地區經濟，增加農業的競爭力，明顯提高農民的收入水平，加快農民的脫貧致富。該模式在日本得以成功實施后，其基本理念逐步為許多國家和地區所認識、接受，在亞非等一些發展中國家，已經成為當地振興地方經濟、消除貧困及城鄉差距的重要措施。“一村一品”模式在20世紀90年代引入我國，強調一個村要充分利用本地農業資源，整合歷史、文化、風俗等社會元素，至少開發出一種具有本地特色、打上本地烙印的產品，從而形成特色鮮明的主導產業，使優勢不明顯的小鄉村做大做長產業鏈，從而提升農業競爭力，應對市場競爭。

2.“一村一品”的發展條件

建設社會主義新農村要求“生產發展、生活寬裕”，其實質是以提高農業綜合生產能力為建設重點，確保農民持續增收。但是，由于農業產業屬性在國民經濟結構中的地位、農產品價格的剛性，決定了農產品單價不可能大幅度提高，增加農產品數量又受耕地面積限制。“一村一品”是市場化條件下我國現代農業發展的新型模式，是破解解決上述難題的關鍵。當前我國農業生產所處的重要階段，也為“一村一品”經濟的發展實施提供了有利的條件。

首先是糧食安全問題的基本解決，大宗農產品的供需基本平衡，消費者消費的要求和層次不斷提升，這為調整產業結構、利用本地優勢資源，發展“一村一品”經濟提供了可能和動力。其次，農村市場化程度的提高，農產品國際貿易發展迅速，通過市場的傳遞信號一方面反映消費者需求意愿、需求強度，另一方面農民知道根據當地資源優勢和市場上需要，確定本地區的主導產品，生產適銷對路的產品，實現需求與供給的對接。因此，農村市場體系的完善，市場化程度的提高為農村“一村一品”經濟發展提供了重要的背景條件。再次，我國經濟發展進入工業化中期，國民經濟發展進入了“工業反哺農業、城市支持農業”的階段。“一村一品”經濟的發展要求高質量的生產要素，發展農產品深加工也需要大量的資金投入。“多予、少取、放活”是當前政府支持農業的主要政策，財政對農業投入的增加為“一村一品”經濟的發展提供了良好的物質條件和制度環境。

二、“一村一品”促進農業競爭力的形成機理

1.“一村一品”的比較優勢是農業競爭力形成的基礎

農業競爭力是指農業生產部門利用優勢資源，通過開發獨特產品、采用獨特技術或勞務，利用獨特營銷手段開辟市場，并通過創新以增強農業產業競爭優勢，實現農業可持續發展的能力。農業競爭力是內生于農業系統內部的產業競爭力，涉及的層面從產業結構、農業生產要素配置、農業生產者(農業企業)行為、農產品質量價格、農產品市場流通、農業科技等微觀層面到農業制度、體制、政策等宏觀層面。

傳統比較優勢理論認為：比較優勢主要表現在資源稟賦對產業發展的有利條件，涉及的是各國農業的發展差異或國內不同區域間農業內部不同產業之間的關系，是一種潛在優勢和先天優勢。比較優勢理論從農業生產力與農業自然優勢角度指導農業專業化生產和區域化布局，對提高農產品品質，降低生產成本具有重要意義。

中國地域廣闊，農村地區千差萬別，由于農業生產地域性及農產品生長適應性等特點，農業生產受自然條件的影響比較大，其自然條件的適宜度直接決定了農產品產量的高低及質量的優劣。千篇一律地發展大宗農產品是很難實現現代農業的。“五里不同風，十里不同俗”是指農產品生產具有很強的特殊性，不同的地方、不同的條件，改革的基礎、發展的水平都不盡相同，以本地的自然資源為基礎，按照“一村一品”的構想把當地農村的農特產品資源、文化資源、環境資源充分利用和挖掘出來，并將之開發成本地特色產品，逐漸形成本地的支柱產業。

“一村一品”的比較優勢形成的農業競爭力，充分考慮了本地的實際，盡量照顧到本地的資源環境優勢，對這種資源優勢進行研究與開發，發展具有競爭優勢的產品與產業，使特色資源轉化為現實生產力。如發展特色產品的種植或養殖，不斷提高其科技含量，提高農產品的附加值，形成人無我有，人有我優的競爭優勢，最終形成特色支柱產業和造就大型龍頭企業，并帶動地區整個農業及其它相關產業形成競爭優勢。

2.“一村一品”產生的產品異質性是農業競爭力形成的關鍵

由于農產品的需求彈性小，在接近完全競爭的市場結構中，產品同質現象普遍，通過價格競爭形成競爭優勢收益甚微。為避免價格競爭帶來利潤的下降，農戶或農業企業可以通過向市場提供異質產品如深加工的農產品，依靠差異優勢或獨特性來獲取競爭力。

在市場經濟條件下，發展“一村一品”經濟，實質是在發揮各地資源優勢的基礎上，利用生產的多樣化、優質化來滿足消費的多樣化、優質化。不同個體的消費者、不同經濟發展階段的消費者具有不同的消費偏好，不同區域的村莊、不同類型的生產者因具有不同的資源稟賦而具有不同的產品生產成本。“一村一品”經濟就是在特定的區域生產特定的產品，從而以最低的生產成本滿足消費者的特定產品需求。實現農產品差異優勢的方式多種多樣，如擴充農產品的等次、級別、品種，向市場提供具有獨特價值的多樣化產品，使農業生產者在某些方面獲得類似的壟斷地位，形成農業競爭力。

三、“一村一品”提升農業競爭力的途徑

1.通過技術創新提升農業競爭力

發展“一村一品”經濟，短期內可以通過競爭優勢和產品異質性獲得，但—個地區的農業要獲得長期的競爭力，只有通過不斷創新才能實現。創新表現為技術創新、管理創新等多個方面。農業競爭力首先來源于農業的技術創新。經濟全球化條件下，農產品在國際市場上擁有競爭力的關鍵要看農業科技創新能力。由于農業技術的外溢性特點使得農業技術不可能長期保持競爭優勢，當競爭對手都模仿生產這種創新產品的時候，優勢就不復存在。“一村一品”中的農產品品種可能被競爭對手引用、質量可能退化，只有通過農業科技的創新才能得以不斷提升。農業科技創新是農業科技成果的創新和發明及其在經濟活動中的應用，包括新品種、新技術或新方法的研究開發、試驗、推廣、生產應用和擴散等一系列前后相繼、相互關聯的技術發展過程。政府或企業只有不斷的加大科技投入力度，形成強有力的科技創新能力，不斷研制出新產品或產品的新功能，才能不斷滿足消費者需要，占領更多的市場份額，實現利潤目標，提升農業競爭力。

2.提高農民的組織化水平提升農業競爭力

發展“一村一品”經濟，必須加快發育多元化農業組織，積極扶持農業產業化組織、農民專業合作經濟組織、農產品流通合作組織等多種組織形式，在生產環節著力提高農業生產率，在流通環節增強農民參與流通的能力，讓農民分享流通環節的增值，使組織起來的農民真正成為有競爭力的市場主體。

“一村一品”經濟中，專業合作經濟組織利用組織的力量，可以克服農民個體經營的缺陷，全面提升農戶參與市場的競爭能力。專業合作經濟組織的作用表現在：第一，全面指導農業生產，對生產技術的教育培訓、生產計劃的安排制定、新品種的改良和更新、種植業結構調整、技術標準應用實行全面控制。二是改變一家一戶直接面臨市場的風險，代表農民參與市場談判，反對市場壟斷以及歧視性的國際貿易壁壘等。三是擴大農產品銷售的市場渠道，通過集中銷售既可以防止中間商的壓質壓價，也能避免各經營者之間的相互壓價競爭，保護農民的利益。

在提高農業生產組織化程度的同時，不斷提高農產品流通組織化程度加快發展農業社會化服務體系，把發展農業生產性服務作為重要領域，積極鼓勵，突出重點，加大扶持，解決好一家一戶的農民辦不了、辦不好的事情。

3.提高主導產品的產業化、品牌化水平提升農業競爭力

“一村一品”經濟打造的特色產品要進入市場，擴大市場銷售范圍，必須打造主導產業、注冊產品商標，形成品牌效應，才能提高產品的知名度。在打造主導產業方面，堅持發展高產優質高效生態安全農業，根據當地的資源優勢，圍繞特色、綠色下功夫，發展各具特色的綠色優質農產品。圍繞主導產業，按照市場化需求壯大龍頭企業，形成產前、產中、產后相關聯的產業鏈。利用市場優勢和完善的市場信息，多途徑、多角度地挖掘新市場，不斷發現潛在的其它市場，通過開發新產品、開發新功能、開發新的營銷策略等來打入其它市場，這樣就可以贏得更多的顧客，同時開拓國內外市場，大幅度增加農民的收入。

品牌培育方面應加強農產品的營銷策略創新，通過不同的市場營銷手段，如市場定位、營銷網絡、促銷手段、廣告策略等占領市場份額；通過品牌戰略打造產品形象，擁有產品知名度；通過實施企業形象識別戰略（CIS）增加企業的識別性、傳播性和美譽度，最終達到提升農產品的銷售競爭力和形象競爭力的目的。

4.構建發達的農產品市場體系提升農業競爭力

“一村一品”經濟的有效實施能否轉化成農戶的利潤優勢，只有通過市場交易得到體現。發達的農產品市場體系是農戶面向國內外市場參與競爭的基礎。具有競爭優勢的市場包括完善的農產品市場體系與完善的農產品市場信息體系。完善的農產品市場體系是以批發市場為中心、聯結各個收購市場和零售市場的市場體系。以批發市場為中心的農產品市場體系，既是農產品價格形成的依托，也是進行宏觀調控的依托。完善的農產品市場信息體系能及時、準確地向農業生產者和交易者提供價格信息、生產信息、庫存信息以及氣候信息，提供中長期市場預測分析，幫助農民和交易者按照市場需求安排生產和經營，使農產品信息網絡成為引導農民調整生產結構、保持市場平穩運行的重要手段。

5.培育具有市場競爭能力的農業經營主體

“一村一品”經濟中，農戶、龍頭企業是行為參與主體，政府是服務的主體。行為參與主體追求利益最大化是農業競爭力培育的動力。

農業龍頭企業內部，通過有效制度安排，通過管理的創新，使得管理能力盡可能發揮，可以大大降低產品或勞務的生產成本，在獲得產品或勞務特色優勢的基礎上，還能獲得低成本優勢。龍頭企業競爭能力的形成還要求企業建立一支相當規模、相對穩定的、具有多學科知識、多方面實踐能力和創新能力的技術、管理有機融合的人才隊伍。管理創新必須依靠高素質的人才，具有高素質的核心人才在企業發展中處于核心地位，通過他們的能力發揮可以創造出區別于其他企業的核心技術和核心產品，并不斷地保持和發展下去，形成企業創新能力和獲利能力的基礎和不竭源泉。

農業勞動者素質和能力的提高同樣至關重要。根據國外“一村一品”的經驗，必須把農村實用技術人才和領導人才的培養作為農村工作的一個重點，加強農民培訓。一方面要對農民進行思想啟蒙，幫助其認識當地的資源優勢，培養農民自主、自立、自強的信心。另一方面，要培養適應時代需要，具有創新性和挑戰性的優秀人才，發揮領導和示范帶頭。

“一村一品”經濟發展中，政府作為服務主體的作用十分重要。公共選擇理論認為由于眾多農業生產者所組成的大型集團在對抗政府小集團時一般不會采取行動來強化其共同利益，因為集團行動的收益要大于成本。由于農業特有的高風險與不確定性，政府及其各有關部門作為宏觀管理和服務者主體，應創造適應“一村一品”經濟發展的條件。如對農業的土地流轉制度、農業流通體制、農業稅費等各種制度進行改革；改善政策環境，積極發展農業產業化經營。加快農產品加工企業的重組與技術改造，重點扶持和培育農業龍頭企業，創造“一村一品”經濟形成的外部環境。引導農民建立各種形式的專業合作經濟組織，著力培育農民自發興辦的各類流通組織，包括專業合作社、農村經紀人、農產品促銷組織、專業協會等，提高農民的組織化程度，形成真正具有競爭力的農業經營主體。

四、簡要結論

農業作為基礎產業，其產業特性決定了與其它產業相比，農業競爭力的形成和培育更加復雜。“一村一品”經濟因其資源優勢、產品特色、產品的異質性形成農業競爭力。基于我國農業發展的特殊性，發展“一村一品”提升農業競爭力的關鍵在于：深化農業結構調整，培植主導產業，實現產業化經營，構建“一村一品”的市場聯結機制，并且加快品牌培育，不斷提升“一村一品”的競爭力。在政策扶持方面應優化“一村一品”的發展環境，構建支持“一村一品”的政策體系和資金投入機制，加快農村人才培養，造就一大批發展“一村一品”的新型農民。□

責任編輯：浩 宇