聚焦

縣委書記大輪訓

從11月中旬開始，全國2000多位縣委書記，走進中央黨校、國家行政學院、浦東干部管理學院、井岡山干部管理學院和延安干部管理學院，進行6期、每期7天的集中輪訓。

縣域“涵蓋城鎮與鄉村，兼有農業與非農業，是宏觀與微觀的接合部，是承上啟下、溝通條塊的樞紐，是統籌城鄉發展的重要載體。”因此，縣委書記不僅需要高超的政治謀略以把握全局，還需要嫻熟的管理桔巧以務實于基層，在這次縣委書記培訓課程中，一門頗為新鮮的科目“維持社會穩定及突發事件處理”，引起了廣泛關注。

10月29日，新的《中國共產黨黨校工作條例》正式發布實施，最引人關注的變化，是對黨校的輪訓對象做出了調整，首次將縣委書記的輪訓任務上移至中央黨校。由此可見，縣委書記在中國政治體系中重要性的上升。

這也表明，國家培訓機構專門針對縣鄉領導干部的集中培訓，將形成制度化、常態化。那么，縣委書記為什么這么“紅”?

縣委書記處于農村工作第一線，是黨的農村政策的實施者，是推進農村制度建設、發展現代農業和農村社會事業的組織者，對推進農村改革發展負有直接而重大的領導責任。真正用心、真正用腦、真正用力，把中央的決策部署落到實處。

——中央政治局委員、中組部部長李源潮

從中央黨校本身來講，是培訓功能的擴大，原來是一個任職培訓，現在加上7能力培訓這一塊。縣委書記來接受培訓基本上不是一個任職培訓，而是意味著他們在能力上有所提升。那么，縣委書記集中輪訓的意義在哪?從整個國家的時代背景的角度來看，目前處于一個發展的非常關鍵的時期，中國的未來，真正的發展還是需要依靠縣一級，而發達地區正是縣一級的經濟逐步發展以后，使得整個省的經濟在全國數一數二，像浙江就是非常典型的例子。

——中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍

在廣闊的中國農村最大的官是誰?最大的官就是縣委書記；在中國官員系列當中最接地氣的地方要員又是誰?又是縣委書記。縣委書記承上啟下，在改革到7一個非常復雜的攻堅階段的時候，如何提升他們的素質是保障一個社會前行、進步和穩定的非常重要的因素。——中央電視臺·央視國際

無論是國內外新形勢的變化，還是“省直管縣”的趨勢，均對縣委書記的能力提出更高期待。而將縣委書記這一群體納入硬件、師資等資源相對豐富的中央黨校輪訓，亦會相對提高學習效率。——《南方周末》