村民選舉在我國農村已經開展10多年,從試點開始到全面推廣,在發展歷程中,有艱難、也有喜悅。
在河南省洛陽市洛北鄉,選舉場面隆重熱烈,選舉程序正規嚴格……選舉權已經被這里的村民緊握手中。
眾望所歸
11月23日,洛陽初冬的早晨,寒意頗濃,但對于洛北鄉東下池村的村民來說,卻是熱情澎湃,因為這天是東下池村村委會換屆選舉日。
上午7:30,村民們已經早早等候在這次選舉的場所——村小學門口,在村工作人員逐人登記后,陸續進入院內。
“東下池村第六屆村民委員會換屆選舉大會”的橫幅高高地掛在選舉場,“選好領導班子,共同奔向小康”的字句讓人頗受鼓舞。
上午8時許,偌大的會場擠滿了人,村里2773名選民基本到齊了。男女老少聚在一起,談論著,說笑著,整個會場洋溢著節日的氣氛。
8:30左右,洛北鄉黨委書記趙彥武帶領鄉領導班子趕到選舉現場,鄉領導的到來引來了村民們熱烈的掌聲。
“第六屆村民委員會換屆選舉工作,面臨著全新的形勢,需要我們付出更大的努力。黨的十六大以來,黨中央、國務院對三農問題高度重視,明確提出三農問題是全黨工作的重中之重。而搞好村民委員會民主選舉,切實加強村級領導班子建設,就是做好三農工作的重要舉措。”趙彥武書記意味深長地說,“村民委員會換屆選舉,是廣大村民共同參與、法律性很強的一項工作,我希望每位候選人都依據法律程序進行競選,也希望村民選出有能力、有愛心,能切實為全村謀發展的好領導”。
選舉開始后,候選人就如何帶領群眾致富、鄉村發展等方面一一做了競選發言。
“我希望大家能選我,我相信自己有能力使我們村有進一步的發展,我愿意接受群眾對我的監督……”
“……在鄉領導的帶領下,我們村有了可喜的發展,但我覺得我村仍然有很大的發展潛力,同時,在生活勞動保障方面還有許多我們關心的問題,如果我能當選,一定不會辜負大家的期望……”
顯然,每個候選人都是有備而來。而在選民們心里也早有了自己的主見。
“我就選他,他年輕、有思想、有干勁,并且對群眾謙虛平和,相信他一定能帶領東下池村發展,他一定會被選上……”一位年輕婦女說。
“村委會主任是全村人的主心骨、致富路上領頭人,我一定會慎重把握手中的選票,投出公正的一票。”村民沈躍進說。
9:30左右,選舉有條不紊地開始了。和煦的陽光和人們的笑容一起溫暖著選舉會場,每個選民在投出手中一票時都帶著強烈的自豪感,因為他們在公正、公開、公平地行使著屬于自己的權利,主動地選擇著鄉村的未來。
最終統計結果:此次村委會換屆選舉中,全村2773名選民全額參選,參選率達到了100%,主任候選人馬永樂在2668張有效選票中全票當選,4名副主任候選人得票率超過99%。
不言而喻,這是一屆眾望所歸的村委會領導班子。
成功關鍵
截至12月6日,洛北鄉8個村全部選舉出了村民委員會組成人員。洛北鄉村委會換屆選舉工作能取得如此喜人的成績,與鄉領導班子的精心準備和周密部署是分不開的。
村民委員會換屆選舉工作一開始,鄉黨委、政府就召開了班子成員會議研究村民委員會換屆選舉工作,成立了由鄉黨委書記趙彥武任組長的換屆選舉領導小組;由主管民政副鄉長張武軍兼任辦公室主任,固定了辦公地點,專職組織換屆選舉工作;抽調24名機關干部組成8個指導組,由包村的鄉領導成員帶隊,到各村指導換屆選舉工作。不僅如此,鄉換屆選舉領導小組還按照市區工作方案,結合鄉情,為洛北鄉換屆選舉制訂了詳細的工作方案。這一切的努力都為換屆選舉工作的開展奠定了堅實的基礎。
向村民宣傳村委會換屆選舉制度和選舉程序是一個重要環節。10月28日,在換屆選舉方案和計劃完善后,鄉黨委、政府召開了動員大會,會上,趙彥武書記從換屆選舉的意義和相關法律法規上進行動員,號召大家認真組織換屆選舉工作,引導群眾依法參加選舉。通過各村召開的村兩委會、村民小組長會、黨員會、村民代表會等行之有效的方法,各地村民參選熱情高漲。
在村委會換屆選舉時,監督是必需的。為了避免家族勢力、朋友義氣、宗教派別等一些不良風氣對選舉造成干擾,鄉黨委、政府主要領導對全鄉8個村的村情、民情和班子情況進行了深入的調查,通過走訪村干部,問訊群眾,掌握了各個村的基本情況,并對各村進行了有效監督。在完成了提名候選人工作后,村黨組織和換屆選舉委員會為了最大限度地保障村民的選舉權,還依法以公告的形式,向全村群眾詳細介紹了候選人情況,選舉大會的時間、地點和選舉程序,并要求村民對各個候選人進行監督。
經過精心部署、深入宣傳和嚴格監督,鄉領導心中有數了,群眾心中有底了,候選人員也認識到,只有腳踏實地才能真正贏取人心。
在總結洛北鄉村委會換屆選舉工作時,趙彥武書記說:“領導重視,氛圍濃厚,人員精干,安排周密,程序嚴格,思想教育,信訪落實,經費到位是我鄉村委會換屆選舉工作取得成功的關鍵。”
古人言,“吏不畏我嚴,而畏我廉民不服我能,而服我公”。洛北鄉村委會換屆選舉工作的斐然成績和趙彥武書記對成功關鍵的總結,很好地詮釋了這一古訓。
擔起重擔
2008年是全國第六屆村民委員會換屆選舉,對于洛北鄉來說,這樣的成績也不是一開始就有的。
“洛北鄉屬于‘城中村’,幾年來,洛北鄉順應時代的發展,在經濟、文化、社會等方面都有了很大的發展,村民物質生活提高了,精神生活豐富多彩了,思想素質也提高了。”洛北鄉黨委副書記周煥磊說,“近年來,洛北鄉一直把加強村委會組織建設當成一項重要工作來抓”。
“文化素養和工作能力都是一名村領導干部所必需的。”周煥磊告訴記者:“雖然當選的村委會領導都是通過群眾投票選舉的,但當選不是目的,能真正帶領群眾發展致富,這才是我們最關心的。下一步,我們要著重在提高村委會領導干部把握機遇、開拓進取,帶領村民致富的能力上下工夫。”
洛北鄉第六屆村民委員會換屆選舉工作已經塵埃落定,看得出來,選舉權已經緊握在廣大群眾手中,在這次選舉中,每位村民都是選舉的主人。
對于新上任的村委會領導來說,這也是一個新開始,他們被稱為是“村民公認的、真心實意為群眾服務”的人,相信他們能夠擔負起“鞏固黨在農村的執政基礎,更好地實現最廣大人民群眾的根本利益”的重擔。