基層黨建，洛北鄉騰飛的基石

洛陽市西工區洛北鄉東至定鼎南路，西到澗河，北接隴海鐵路，南臨風景秀麗的洛浦公園，地理位置優越，交通便利，素有“都市村莊之鄉”之稱。全鄉面積約6平方公里，常住人口1，5萬余人，下轄8個行政村。鄉黨委下屬14個黨委、總支和支部，現有黨員838人。

加強領導班子和黨員干部隊伍建設發揮領導核心作用

近年來，洛北鄉黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照加強黨的執政能力建設和先進性教育的要求，深入貫徹黨的十七大精神，以“三級聯創”、“雙培雙帶”、“設崗定責”等活動為載體，狠抓農村基層組織建設，為全鄉經濟社會可持續發展提供了堅強的組織保證。

提高執政能力，抓好鄉黨委領導班子建設。深入開展“三級聯創”活動，重點落實三項制度(定期研究黨建工作制度、黨建工作調研指導制度、黨建檢查考核制度)，形成了鄉、村上下聯動，齊抓共管的農村基層組織建設新格局。鄉黨委內強素質、外樹形象，按照“五好”黨委要求，形成了領導班子“合心、合拍、合力”、團結共事的良好局面。

加強村級基層組織建設，鞏固黨的農村陣地。按照“雙高雙強”要求選拔村兩委班子成員，切實加強村兩委班子建設；通過第六屆村委會換屆選舉，改善村兩委班子的年齡結構、文化結構，增強村兩委班子帶領群眾致富能力；完成9個黨員干部現代遠程教育終端站點，健全村級“三會一課”制度，促進了各項活動和工作的規范有序進行。東下池村狠抓黨建示范點建設，為黨員活動的開展創造了一個嶄新的環境。

提高干部素質和工作效能。通過多種形式和手段，對全鄉村兩委干部和廣大黨員進行培訓和教育，有效提高了黨員、干部理論素質和政策水平。按照“堅持標準，保證質量”的原則發展黨員，對全鄉838名黨員實行微機化、規范化管理，村干部檔案實行“一人一檔、一村一盒、集中管理”。

創新各種活動載體，凸現黨員先鋒模范作用。在黨員中開展“三送一奉獻”、“四比”競賽、“設崗定責，雙培雙帶”活動，實行流動黨員“一證兩卡”管理制度，發揮黨員先鋒模范作用。在汶川大地震抗震救災捐款活動中，全鄉廣大黨員干部帶頭捐款并繳納“特殊黨費”，捐款人數、總量、人均捐款數量均居全區前列。

統籌經濟社會和諧發展提高群眾生活水平

在西工區委、區政府的領導下，洛北鄉確立了“以經濟建設為中心、以舊村改造為契機、以房地產開發為支撐，以市場項目帶動為導向的商貿興鄉戰略，樹立以人為本的科學發展觀，建立親民、廉潔、高效、誠信的政府新形象”的戰略目標。

這一戰略目標的確立，使洛北人形成了齊心協力搞建設，一心一意謀發展的良好社會氛圍。

近年來，洛北鄉經濟快速發展，綜合實力明顯提升。2006年，洛北鄉進入河南省百強鄉鎮；2007年，完成鄉級國內生產總值3.89億元，鄉財政稅收完成2625萬元。社會消費品零售總額實現3.52億元，全鄉居民年人均純收入達到6300多元。全鄉開發建設市區重點項目20余個，總數和投資總額居西工區前列。洛浦·御博城、德眾汽車城、水榭王城、香榭里·陽光、白金都會、隆安置業、華源·河畔明珠等項目的順利竣工，不僅改善了人居環境，提升了“城中村”形象，也為第三產業的發展拓展了空間。

大力發展教育事業，加強精神文明建設，豐富群眾文化生活。以洛陽市創建“全國文明城市”為契機，完善村級文化設施，深入開展群眾性、公益性、各類廣場文化活動，實施農村數字電影放映工程，豐富群眾文化生活；完善衛生服務體系和新型農村合作醫療制度，切實解決村民看病難、看病貴的問題；開展全民愛國衛生運動，增強轄區群眾的健康衛生意識；搞好計劃生育優質服務，優化人口質量；健全就業服務體系，幫助就業困難群體實現就業；完善城鄉居民最低生活保障制度，讓弱勢群體感受政府和社會的關愛。

以“平安建設”為目標，綜合治理社會治安。強化各村警務室、專職和義務巡防隊伍建設，發揮基層民兵組織在治安巡邏方面的作用；投資70余萬元在金谷園村、東下池村、西下池村和瞿家屯村安裝技防監控設備，增強人民群眾安全感；高度重視信訪穩定工作，探索解決洛北穩定問題的新機制，對各類不穩定因素早排查、早預防、早調處，最大限度地減少不和諧因素，為鄉各項事業的發展創造良好的社會環境；提高安全生產監管水平，切實維護好人民群眾的利益。

新農村建設的扎實開展，精神文明和民主法制建設的進一步深化，政府自身建設的切實加強，使洛北鄉黨委連續多年被河南省委、洛陽市委評為“五好鄉鎮黨委”。

加強黨風廉政建設帶動行風建設

“火車跑得快，全靠車頭帶”、“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”。堅強有力、團結務實的領導班子和奮發有為、昂揚進取的黨員干部隊伍是推動經濟社會和諧發展的核心力量。

近年來，洛北鄉領導始終把發展經濟、造福群眾作為工作的出發點和歸宿點，以實績、實效來回報群眾的信任和期待。

為了還干部一個清白，給村民一個明白，2007年4月開始，洛北鄉8個行政村率先在西工區實行組賬村管、村賬鄉管、政務公開，把知情權、議事權、監督權、參與權還給群眾。

政治清明、人民放心，基層各村上訪鬧事的少了，團結互助、謀事創業的多了。

村民張玉珍因宅基地糾紛上訪，趙彥武書記得知后，主動登門了解情況，化解矛盾，并積極同上級土地、城建等部門聯系，多方努力，使這一難題圓滿解決。五女冢村一直使用白馬集團的水網，供水定時定量，群眾生產、生活極不方便。為改善這一狀況，趙彥武書記積極同洛陽市自來水公司聯系，終于在2006年春節前使五女冢村村民用上了清潔甘甜的自來水，且為村里節省改造資金30余萬元。干部的辛勤努力贏得了群眾的贊揚，黨群關系更為密切。

展望未來，洛北鄉黨委、政府總體工作思路和重點是：認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，圍繞“加快發展”和“改善民生”兩大主題，以新農村建設和“城中村”改造為重點，以發展商貿服務業和新興服務業為動力，以和諧發展為目標，樹立以人為本、改善民生的政府服務理念，力爭做到全鄉本級國民生產總值增加15％以上，鄉財政收入增長20％以上，居民人均收入增長7％以上，人口出生率控制在3.9％以內。

我們堅信：經過全鄉人民的共同努力，一個富裕、繁榮、和諧、平安的新洛北將以嶄新的姿容展現在人民的面前。