摘 要:在經濟全球化背景下,我國企業面臨提升競爭力的巨大壓力。本文通過分析啟動產業保護機制,建立企業社會責任法制,提升企業“軟競爭力”企業社會責任,以希望引起人們對建立健全企業社會責任法制的重視,提升企業競爭力。
關鍵詞:產業保護機制 企業 社會責任
在經濟全球化背景下,我國企業面臨提升競爭力的巨大壓力。我國企業的競爭力目前主要遇到了自主創新能力低下、核心競爭力匱乏的難題。我國應該建立健全企業法制,從法律機制方面,著手建立健全企業國際競爭力開發與維護的法律體系,在加強產業保護執法,防止被國際反傾銷所牽累以及在積極實施“走出去”戰略的同時,強化海外投資的保護機制。
一、產業保護機制應及早完善
在對華反傾銷案中,統計數據顯示,我國至少有一半企業不去應訴,直接導致了80%反傾銷案件的敗訴。一個重要的原因就是我們缺乏對WTO《反傾銷協議》相關知識的了解,缺乏相關專業人才,對國際慣例和指控國有關法律不了解。在經濟全球化、競爭國際化的大背景下,我國企業應該如何運籌出口策略,如何規避貿易糾紛,如何與國外競爭者巧立名目的“反傾銷”掩護,針鋒相對、據理力爭,這是每一位站在產業鏈上的企業高層應該思考的迫切問題。對此,我國需要適時啟動產業保護機制。啟動產業保護機制需要政府、企業和律師等的通力合作。比如,2006年3月2日,在溫州市外經貿局、溫州鞋類出口專業委員會共同商討應對反傾銷調查的會議上,市鞋革行業協會、市鞋類出口專業委員會成員企業達成協議:集體提起無損害抗辯。據了解,溫州東藝、奧康、吉爾達、泰馬等企業均表示將予以配合。浙江省外經貿廳公平貿易局官員認為:“從側重幅度抗辯到無損害抗辯,確實說明鞋企應對歐盟反傾銷的策略在轉移。”根據歐盟的反傾銷程序規定,歐盟委員會一般會從“傾銷”、“損害”兩條線進行調查,且“傾銷”與“損害”之間有關聯。據某律師事務所的律師介紹,與單個企業幅度抗辯的“單兵作戰”方式相比,無損害抗辯屬“集體作戰”,需要國內企業、歐盟進口商和零售商,以及國內行業協會、部門的積極參與和支持。一旦無損害抗辯成功,就意味著歐盟對華鞋類產品反傾銷調查的中止,無需再進行傾銷初裁、傾銷終裁、損害終裁等程序。有律師表示:“提出無損害抗辯,是在之前幅度抗辯的經驗基礎上提出的,符合全國行業的利益。”目前,溫州有關企業正搜集證據、數據,以證明溫州鞋出口未對歐盟相關產業造成實質性損害或實質性損害威脅。筆者認為浙江的經驗值得借鑒和推廣。
二、建立企業社會責任法制,提升企業“軟競爭力”
企業社會責任涉及三個角色,一個是政府,一個是企業,一個是社會。實際上國際社會在上世紀90年代末才真正大規模強化跨國公司的公司責任,才開始關注什么是公司責任,應該如何承擔公司責任,這已經是國際社會發展的一個新的趨勢。但是中國企業或者說大多數的中國人對這個問題并沒有很深入的認識。有一些觀點認為,中國企業在體制轉型中剛剛接受股東價值最大化,強調社會責任是否會影響實現股東責任?中國的國有企業正在剝離企業辦社會的職能,強調社會責任是否會影響企業的改革?還有人認為,強化公司責任其中一部分要求可能是工人的結社自由,這樣的話會不會帶來社會的政治不穩定因素?甚至有人認為,強調社會責任是一種綠色壁壘。所以,可能大多數人都認為,跨國公司強調社會責任是一種公關的策略或者僅僅是一種作秀。但為什么這么多跨國公司都越來越強調這個責任?所以,筆者想說的是,企業社會責任從本質上來講是一種企業自愿的行為。當今全球化與信息化帶給企業的是競爭環境和競爭規則的改變,很多跨國公司在社會責任方面的行為已經不再是被動的,而是變成一種必須要做的事情。這些國際企業為什么這么關注公司責任,實際是因為它不僅僅把公司責任作為一種作秀,而是把它視為一種競爭力,我們稱之為“軟競爭力”。我們有必要在法律上細化關于企業的社會責任的條款。我國2006年1月1日起實施的修訂后的《公司法》雖然對公司的社會責任有了初步的規定,但是如何具體實現公司的社會責任和公司盈利之間的張力關系,成為我國立法機構和司法機關需要認真思考和研究的課題。我國需要建立健全企業社會責任法制,提升企業“軟競爭力”。
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