關于“訂單教育”培養的實踐與思考

摘要： 堅持以就業為導向，以社會需求為導向，以企業需求為依托，實施訂單教育，走產學研結合的道路，已成為職業教育發展的基本定位和必由之路。如何實施訂單教育，為行業、企業培養出“適用、有用、好用”的企業真正歡迎的高素質人才是擺在高職院校面前的一個現實而又根本的問題。

關鍵詞： 高職院校 訂單教育 校企合作

“訂單教育”可以從廣義和狹義兩方面去認識和把握。廣義的“訂單教育”就是在國家教育方針指引下，根據經濟社會發展的需要和人才市場運行規律，按照產教結合、學研結合和校企結合的要求，有目的、有計劃、有針對性地為企業、社會培養所需要的全面發展的技術技能性人才。狹義的“訂單教育”就是指學校和企業共同制定人才培養計劃，簽訂用人協議，利用和整合雙方的資源，共同負責培養和就業全過程的合作辦學模式。

一、“訂單教育”的特征

（一）以就業為導向。以就業為導向是“訂單教育”的靈魂所在。以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路，已成為高職教育戰線的共識，并且正指導著整個戰線的改革實踐。就業乃民生之本，客觀地講，就業教育并非為高職院校所獨有，普通高等院校同樣存在就業問題。那么，為什么我們在當前的高職教育發展過程中，要特別強調堅持以就業導向？筆者認為，特別強調就業導向的一個重要的原因，就是部分高職院校不重視就業教育，換句話說，就是目前不少高職院?！捌毡榇嬖谥囵B目標不準確、市場定位模糊的問題”。［１］高職院校只有準確定位，才能更好地發展，只有充分發揮技能型人才培養功能，才能實現發展。當前，我國部分高職院校在辦學上定位不準，偏離軌道，從外部原因來看，與一個時期以來社會上存在的“人才高消費熱”和鄙視一線技術工人的不正確觀念有著直接關系；從內部原因來看，部分高職院校出于種種自身利益考慮，片面認為只有追求“大牌子”、“高層次”，才能實現大發展。因這種認識上和實踐中的錯誤或錯位，無論是對企業、對求學者，以及對高職院校自身長遠發展來說，都是極有害的。針對高職教育發展中這種不健康現象，周濟同志曾明確指出：“高職教育的定位要科學準確，就是要為社會主義現代化建設培養實用型人才，不能搞成本科教育的‘壓縮餅干’?！保?］在全國第三次高職教育產學研經驗交流大會上，周濟同志又再次強調指出：“高等職業教育必須科學和準確定位，把握自己的定位區間和發展空間?！瓐猿忠跃蜆I為導向，把滿足勞動力市場的需求作為發展的動力，把提高學生就業和創業能力作為改革的方向。堅持以就業為導向，是我們工作的出發點和落腳點。”［3］由此看來，今天我們倡導“訂單教育”，大力宣傳“訂單教育”，更具有糾偏矯枉、正本清源之意。“訂單教育”是一個發展方向問題，它解決的是高職教育發展中的深層定位問題。

（二）緊跟市場需求。高職院校要想在激烈的市場競爭中擁有自己的一片藍天，就必須樹立市場觀念，做到“辦學方向瞄準市場，開設專業跟蹤市場，培養人才適應市場，學校管理服務市場”。只有這樣，才能滿足社會需要，學生就業才有最終保證。

現代市場經濟運行的一大原則就是需求優先，即“以需定產”，這也是今天高職院校發展必須遵循的一個原則。實踐證明，哪所高職院校能夠切實解決好這一問題，哪所院校就能走上與經濟社會發展形成良性互動的可持續發展之路，“訂單教育”之所以備受推崇和青睞，原因正在于此。因此，有關專家一再強調：高職院校只有面向市場、進入市場，與產業發展緊密結合，才會有生機與活力，社會需求是高職教育發展的動力、源泉。

一些院校與專業之所以存在著畢業生就業難的問題，其主要原因就是與市場需求脫節，無論是辦學指導思想，還是人才培養模式，都沿襲了普通高校的傳統辦學思路，其根本點是沒有面向市場需求，沒有把就業作為導向。因此，“訂單教育”必須對準市場設專業，盯住市場需求這個最大“買單”。備受周濟同志稱贊的長沙民政職業技術學院，根據社會需要，積極開設老年人服務、現代殯葬服務與管理、戒毒康復等專業，學生就業率達到100％。該?，F代殯儀技術與管理專業的畢業生遍布全國各大中心城市。也許該院學生在入校時并沒有同用人單位簽訂一份“訂單”，但由于盯住了市場這個最大“買單”，也就等于為每個學生簽好了一份最保險的“訂單”。

（三）確保教育質量。部分高職院校之所以能夠與用人單位訂下用人協議，畢業生能夠受到用人單位青睞，根本原因在于學校所提供的畢業生符合用人單位的用人標準，有值得信賴的質量保證。最大限度地滿足社會對人才質量、數量和品種的需求，是“訂單教育”得以實現的內功、真功。因此，“訂單教育”實際上依賴于學校的質量信度和金字招牌。

在強調高職院校的人才質量問題時，還應該特別強調特色品牌的意義。在市場經濟條件下，具有特色意義上的質量，或者說能夠做到質量加特色的畢業生，顯得彌足珍貴。因此，高職院校在發展中，一方面要重視專業建設，要狠抓人才培養過程，把好“專業質量”關；另一方面要掌握人才市場規律，把好“特色質量”關。

（四）確定培養規格?！坝唵谓逃睂嶋H上體現著校企雙方的共同利益和追求。從企業來講，為了保證獲得合格的技術人才，通過產學合作，拓展技術與技能培養的教育資源，提高了畢業生對職業崗位能力要求的適應程度，符合企業自身的利益。從學校來說，瞄準企業需求，主動根據用人需要進行教學改革，包括實施專業設置、課程安排、教學內容、教學形式與方法等各方面的調整，以適應企業技術崗位對技術、工藝、技能性專門人才的需要。因此，“企業的‘訂單’不僅是一張用人需求的預‘訂單’，而是應包括從培養目標、課程計劃到教學方法、評估方法在內的一整套‘訂單’培養計劃。學校要在企業定需求的前提下，還要進一步讓企業參與定人才規格、定課程計劃、定評估標準。這種培養模式有利于學校的人才培養與社會需求同步，有利于發揮企業人力資源與物質資源在辦學過程中的作用；有利于有針對性地培養學生的主人翁責任感和敬業精神”。［４］因此“訂單教育”實際上確定了人才培養規格。

二、大力實施訂單教育，為學院就業工作創出新特色

在目前就業市場嚴峻的形勢下，高等職業技術教育要想依托“訂單教育”闖出一條新的更廣闊的路子來，就必須處理好兩對關系：一是要處理好社會效益（人才培養的質量來保證）和企業效益（以人才培養的特色作保證）的關系。堅決抵制那種為訂單而放棄社會效益迎合企業效益的做法。二是要處理好學生權益與企業權益的關系，明確企業、學校和學生各自的責、權、利，實現三者的共贏。

訂單教育的實施基本上涉及了學校教育教學工作的全部環節，而做好訂單教育的核心主要是在于學校的良好運作，學院領導充分重視訂單教育這一新的教育教學模式，多次召集有關部門研究并制定相關文件，明確學校各部門在訂單教育中的職責和義務；明確學生參與訂單教育的條件和相應的管理措施。

2005年以來我院先后與云南東源煤業集團、貴州盤江煤電集團、貴州盤南煤礦開發公司、貴州興安煤電公司、云南CY集團、金沙礦業有限公司、云南宣威共創實業有限公司等多家企業正式簽訂訂單教育協議。協議的基本內容是：企業對我院煤礦開采技術、礦山地質、礦井通風與安全、工程測量、機電一體化技術五個專業的學生實施訂單教育；學院按國家有關規定并結合企業的要求辦學，企業直接參與我院上述五個專業的教學計劃的制定；同時企業對簽訂訂單協議的學生按每人每年2000—2600元發放補助金，學生合格畢業生后到訂單企業工作?；具\作方式是：學院按照國家有關規定招收學生，新生進?？疾煲粚W期后，學院對自愿參加訂單教育的學生給出基本評價，然后企業、學生本人根據雙向選擇的原則簽訂訂單教育協議。在實施訂單教育過程中著重作了如下幾方面的工作：

（一）在教學上，提出了“兩符合”和“三提高”的教改理念。“兩符合”就是教育教學和企業需求相符合；學生能力和崗位需要相符合。學院多次到企業開展研討工作，結合企業管理和工程技術人員的實踐經驗，明確提出煤礦開采技術、礦山地質、礦井通風與安全、工程測量、機電一體化技術五個專業的崗位能力結構、要素和需求。讓教師和學生的思想和認識都統一到共同的目標上，進一步明確教與學的任務，從而做到主動去適應企業崗位的具體要求。

“三提高”就是提高學校與企業結合進行課程再開發的能力，提高“雙師型”教師在教師中的比例，提高學生的實際動手能力。

（二）在學生教育管理中提出了“誠信為先，今天企業為我，明天我為企業”的口號。提倡學生珍惜訂單教育，珍惜企業提供的就業機會，主動了解企業文化，熟悉企業規章制度，加強對企業的認同。學院經常與企業交流簽訂單學生的思想、學習、組織紀律情況，與企業緊密做好跟蹤調查工作，共同做好簽訂單學生的思想工作。

在學院和企業的共同努力和精心組織下，目前學院訂單教育企業數已達到9家國有大中型企業，參加了訂單教育的學生人數600多人，參加訂單教育的學生每年從企業獲得的生活補助金額已達200多萬元。訂單教育為我院的就業工作打下了堅實的基礎，同時也使我院的辦學聲譽得到了很大的提高。以“訂單教育”為亮點，帶動學院的整個辦學聲譽。

（三）積極爭取政策支持，為構建企業人才資源體系提供保障。人才培養和使用上，政府已經沒有計劃經濟時期那種指令性安排的職能了，那么，是不是政府就無所作為了呢？筆者認為，在新的歷史條件下，政府應該在更高層次上為企業人才資源體系的建立提供保障。［５］

首先，政府要從教育與經濟社會發展相適應的層面上，作好教育發展規劃，加大教育投入，加快教育體制改革，促進教育的全面、健康和快速發展，為經濟社會的發展提供足夠的人才保證。

其次，政府應該為學校提供產業發展及人才需求信息，以此引導學校辦學。同時為企業和社會提供學校人才培養的信息，發揮企業和學校人才培養的需求和供給方面的橋梁作用。

最后，政府應該對一些特殊的行業和專業政策和資金上的傾斜，保證這些行業和專業人才的需求和培養，例如煤炭行業的“采礦”、“通風”、“礦山機電”、“礦山地質“等專業，應該從招生就業、助學制度等方面制訂具體的政策，鼓勵廣大學生學習這些艱苦專業，鼓勵學校辦好這些專業。

（四）利用校企合作平臺提高高職教育的質量。充分利用校企合作平臺，一方面可以了解社會對人才需求的變化，以及相應的崗位對人才知識能力，素質需求的變化，及時調整專業設置和更新培養計劃、提高職業教育的針對性和有效性；另一方面校企交流合作，可以強化職業指導和教育的實踐教學環節，提高教師教育指導能力，有力推進“雙師型”教師隊伍的建設。所以，［６］職業指導要重視借助校企合作的平臺，既要“請進來”又要“走出去”，改變以往在校內閉門造車的教育方式，利用校企合作提高職業教育教學質量?？傊?，高職職業教育必須適應社會發展、經濟市場的要求和學生的實際狀況，加強職業指導和就業服務工作的針對性，充分發揮學生、學院、企業三方的積極性，實現三方互動，才能收到良好效果。

參考文獻：

［1］謝銳先.“技工荒”帶來的思考.中國教育報，2003.

［2］周濟.見證200—人物.職業技術教育，2003，(3).

［3］周濟.在第三次全國高等職業教育產學研結合經驗交流會上的講話.

［4］韋舟.中國職業技術教育.2004：32.

［5］云南煤炭工業發展戰略論壇文集.

［6］中國大學生就業.2007，20.