摘要: 法治,乃眾人之事,只有全民提高法律意識(shí)才能真正做到法治社會(huì)。青少年是國(guó)家的未來(lái),青少年法律意識(shí)的提高顯得尤為重要。連南當(dāng)?shù)氐那嗌倌攴缸锴闆r令人堪憂(yōu),并且學(xué)生普遍對(duì)法制教育課堂厭惡,普法教育形同虛設(shè)。本文結(jié)合三下鄉(xiāng)進(jìn)行法制教育的經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾蝿?chuàng)新法制教育課堂模式,預(yù)防青少年犯罪。
關(guān)鍵詞: 創(chuàng)新 法制教育課堂模式 預(yù)防犯罪
前言
中共中央宣傳部、教育部、司法部、全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室聯(lián)合制定的《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)已印發(fā)各地貫徹落實(shí)。制定這一《綱要》,是為了指導(dǎo)各地中小學(xué)校全面、規(guī)范地開(kāi)展法制教育,將中小學(xué)法制教育融入課堂教學(xué)和學(xué)校教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),提高法制教育的針對(duì)性、實(shí)效性。《綱要》提出,實(shí)施中小學(xué)法制教育,必須貫徹以下原則:一是貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律,又要體現(xiàn)法制教育的特點(diǎn),適應(yīng)中小學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力,積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式,采用通俗鮮活的語(yǔ)言、生動(dòng)的典型事例,體現(xiàn)教學(xué)的互動(dòng)性和趣味性,增加吸引力和感染力,提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。二是法律知識(shí)教育與法治實(shí)踐教育相結(jié)合的原則。采取多種方式為學(xué)生提供了解和參與法治實(shí)踐的機(jī)會(huì),教育和引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐當(dāng)中掌握法律知識(shí),領(lǐng)會(huì)法治理念,提高法律素質(zhì)。三是整合性原則。將法制教育與學(xué)校學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中;與各種教育活動(dòng)相結(jié)合,融入到教育活動(dòng)中;與必要的專(zhuān)項(xiàng)教育相結(jié)合,形成多角度、寬領(lǐng)域、復(fù)合式的法制教育格局。但是,究竟如何才能真正在法制教育課堂上體現(xiàn)這些原則,真正發(fā)揮法制教育課堂的作用,預(yù)防青少年犯罪呢?這是個(gè)值得我們深思和不斷探索研究的課題。
貝卡里亞曾說(shuō)過(guò):“你們想預(yù)防犯罪嗎?那你們就應(yīng)該讓光明伴隨著自由。知識(shí)傳播得越廣泛,它就越少滋生弊端,就越創(chuàng)造福利。”[1]他還說(shuō):“預(yù)防犯罪的最可靠但也是最艱難的措施是:完善教育。”[2]我們重視法制教育課堂也正是這個(gè)道理,教育,從思想上預(yù)防,是最根本的。
教育不在于課目繁多,而在于準(zhǔn)確地選擇,當(dāng)偶然性和隨意性向青年稚嫩的心靈提供道德現(xiàn)象和物理現(xiàn)象的摹本時(shí),教育起著正本清源的作用;教育通過(guò)感情的捷徑,把年輕的心靈引向道德;為了防止它們誤入歧途,教育借助的是指出需要和危害的無(wú)可辯駁性,而不是捉摸不定的命令,命令得來(lái)的只是虛假的和暫時(shí)的服從。傳統(tǒng)的法制教育課堂模式,學(xué)生普遍認(rèn)為課堂沉悶、嚴(yán)肅,不認(rèn)真對(duì)待,甚至厭惡,根本起不到普法宣傳,提高青少年法律意識(shí)的作用,無(wú)法預(yù)防青少年犯罪行為。
一、傳統(tǒng)普法課堂模式的效果
(一)全國(guó)未成年犯所在學(xué)校開(kāi)設(shè)法制課程設(shè)置情況
很多未成年人因違法亂紀(jì)最終鋃鐺入獄并不是他們明知故犯,相當(dāng)一些人是根本不懂法律。根據(jù)全國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查分析報(bào)告顯示,未成年犯上學(xué)期間所在的學(xué)校開(kāi)過(guò)法制課的為40.1%,沒(méi)開(kāi)過(guò)的為59.9%。學(xué)校開(kāi)設(shè)法制課程的比例是城市高于農(nóng)村,非閑散高于閑散。相對(duì)而言,農(nóng)村的閑散未成年犯接受法制教育是最少的。
從在學(xué)校上過(guò)法制教育課程的未成年犯對(duì)這一課程的評(píng)價(jià)來(lái)看,未成年犯認(rèn)為“課講得不好,沒(méi)有意思”的有19.2%,認(rèn)為是“走形式”的有29.5%,認(rèn)為“這種課程很有用,知法才能鉆法律的空子”的有13.9%,認(rèn)為“主要為了考試才認(rèn)真聽(tīng)”的有14.5%,認(rèn)為“與己無(wú)關(guān),無(wú)所謂”的有23.9%,認(rèn)為“這種課程很有用,知法才能守法”的有25.4%。總體來(lái)看,他們對(duì)法制教育課的積極評(píng)價(jià)很低,“走形式”、“沒(méi)意思”、“與己無(wú)關(guān)”等消極評(píng)價(jià)相對(duì)較高。(詳見(jiàn)表一)

由此可見(jiàn),學(xué)校是否對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,教育的效果如何,與未成年人是否知法守法有著必然的聯(lián)系。
(二)清遠(yuǎn)連南瑤族自治縣地區(qū)學(xué)校法制課堂現(xiàn)狀
1.三江鎮(zhèn)(漢區(qū))青少年網(wǎng)吧問(wèn)題嚴(yán)重,引發(fā)犯罪,法制課堂未能達(dá)到如期效果。
在連南三江鎮(zhèn)的初級(jí)民族中學(xué),我們開(kāi)展了《遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,抵制誘惑》的法制教育課堂,約60名學(xué)生參與了我們的課堂。我們通過(guò)交流與問(wèn)卷調(diào)查,此外根據(jù)政府相關(guān)反映,得知近年來(lái)三江鎮(zhèn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)吧多如牛毛,嚴(yán)重影響青少年的身心健康,未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象嚴(yán)重,也引發(fā)了青少年犯罪行為。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)氐姆ㄖ平逃n堂開(kāi)展的成效并不好,未能達(dá)到預(yù)防青少年犯罪的效果。
2.大麥山鎮(zhèn)(瑤區(qū))青少年暴力犯罪嚴(yán)重,一些學(xué)生厭惡法制課堂,拒絕參與。
在大麥山鎮(zhèn),存在青少年斗歐、暴力報(bào)復(fù)、勒索現(xiàn)象。我們?nèi)锣l(xiāng)期間在連南大麥山中學(xué)進(jìn)行《預(yù)防青少年法制教育課》時(shí),一開(kāi)始鮮有人參與,據(jù)了解,很多學(xué)生被通知參加法制教育課時(shí)就覺(jué)得這樣的課堂一定很沉悶,甚至覺(jué)得“可怕”,不想來(lái)參加。
二、傳統(tǒng)法制教育課堂模式不足之處
1.只呆板灌輸各類(lèi)法條,枯燥無(wú)味;
2.課堂氣氛沉悶,嚴(yán)肅,使學(xué)生無(wú)心聽(tīng)講;
3.只注重守法教育,忽略權(quán)利教育;
4.形式單一,教師流于形式、走過(guò)場(chǎng);
5.法制課堂內(nèi)容常偏離青少年生活,過(guò)空過(guò)泛等。
三、關(guān)于創(chuàng)新法制課堂模式的建議
1.學(xué)校應(yīng)該將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,引起全體師生的重視;
2.上課內(nèi)容安排要科學(xué)、系統(tǒng),循序漸進(jìn),深入淺出,盡量貼近青少年生活;
3.形式多樣化,可利用講故事、做游戲,舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、組織法律知識(shí)夏令營(yíng)、組織模擬法庭等形式,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和學(xué)習(xí)熱情;
4.可聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律工作者來(lái)學(xué)校做專(zhuān)題講座;
5.可利用假期組織學(xué)生到附近的公檢法部門(mén)參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),以增加感性認(rèn)識(shí)等。
四、創(chuàng)新法制課堂模式教案示例
《遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,抵制誘惑》新型法制課堂的特點(diǎn):
1.針對(duì)所在地現(xiàn)實(shí)網(wǎng)吧問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)題法制教育。
2.形式多樣,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與度與學(xué)習(xí)熱情,包括利用播放視頻,分析現(xiàn)實(shí)案例,引導(dǎo)學(xué)生思考,做法律小游戲,宣誓等方式使課堂生動(dòng)有趣,學(xué)生樂(lè)于參與。
3.教學(xué)內(nèi)容有科學(xué)性、系統(tǒng)性,從現(xiàn)狀、危害、探究原因,到法律規(guī)定,課程循序漸進(jìn),深入淺出,使學(xué)生易于接受。

結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)青少年法制教育,創(chuàng)新法制教育課堂模式,既有現(xiàn)實(shí)的需要,也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)說(shuō),它是保護(hù)未成年人和預(yù)防未成年人犯罪的需要;從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō),它是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的需要。黨和國(guó)家提出了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的奮斗目標(biāo),這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),取決于全體公民法律素質(zhì)的根本提高。青少年是祖國(guó)的未來(lái),今天的未成年人法制觀(guān)念和法律意識(shí)的強(qiáng)弱,直接決定著依法治國(guó)的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。全社會(huì)都應(yīng)行動(dòng)起來(lái),共同致力于加強(qiáng)未成年人的法制教育,中小學(xué)校尤其應(yīng)當(dāng)挑起未成年人法制教育的大梁,為祖國(guó)培養(yǎng)既擁有良好科學(xué)文化素質(zhì),又具有高度法制觀(guān)念和法律意識(shí)的嶄新一代而努力。
參考文獻(xiàn):
[1][意]貝卡里亞,黃風(fēng)著.論犯罪與刑罰.中國(guó)法制出版社,2005年1月第2版,P128.
[2][意]貝卡里亞,黃風(fēng)著.論犯罪與刑罰.中國(guó)法制出版社,2005年1月第2版,P131.
[3]關(guān)穎,鞠青主編.表一摘自《全國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查分析報(bào)告》.群眾出版社,P225.