論綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響及對策

[摘要] 綠色貿(mào)易壁壘，又稱綠色壁壘。它具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性和實(shí)施效果的歧視性等特征。自20世紀(jì)80年代以來出現(xiàn)的綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生了重要影響，我國應(yīng)該在分析其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究突破發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘的方法和手段，維護(hù)我國的合法利益。

[關(guān)鍵詞] 貿(mào)易壁壘 環(huán)保意識 綠色營銷

綠色貿(mào)易壁壘的興起有其深刻的經(jīng)濟(jì)背景，實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)國家借環(huán)境保護(hù)之名，依賴其技術(shù)和環(huán)保水平，通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以行其貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，將發(fā)展中國家的一些商品拒之門外。

一、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口的影響分析

1.中國出口市場范圍受到影響

中國進(jìn)入WTO以來，國際貿(mào)易發(fā)展迅速，主要貿(mào)易合作國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，他們環(huán)保行動(dòng)起步早，成效大，公眾環(huán)保意識強(qiáng)，環(huán)保技術(shù)位居世界前列，目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，若發(fā)達(dá)國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，這將使我國的外貿(mào)出口市場面臨縮小的可能，對我國的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。

2.成本的增加削弱了中國出口產(chǎn)品的國際競爭力

環(huán)境壁壘的制定實(shí)施要求產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行科學(xué)的綠色管理。要強(qiáng)化環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的意識，并將這些原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏和銷售等過程中去，形成一個(gè)完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此，出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用增多，將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高，進(jìn)而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。同時(shí)，也使我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降，對整個(gè)國際市場的拓展也有很大的阻力。

3.容易引發(fā)貿(mào)易摩擦

我國外貿(mào)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為國際上非常具有競爭力的發(fā)展中國家的代表者，嚴(yán)重威脅著發(fā)達(dá)國家的國際市場地位，于是發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。但是隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng)，中國將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊貿(mào)易摩擦，影響貿(mào)易關(guān)系，不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施建議

1.強(qiáng)化全民族的環(huán)保意識

全民環(huán)境意識的提高離不開廣泛的宣傳、教育。要加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)方面的宣傳，特別是在國際環(huán)保公約，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)上做文章，使得從中央到地方各級經(jīng)貿(mào)工作者充分認(rèn)識到環(huán)境在我國外經(jīng)貿(mào)工作中的重要現(xiàn)實(shí)意義。并且要把環(huán)保思想導(dǎo)入企業(yè)的經(jīng)營決策，樹立危機(jī)感、緊迫感。應(yīng)該清醒地意識到環(huán)境保護(hù)是我們世世代代要重視的問題，如果對于資源不加以綠色管理和使用，不僅僅是影響企業(yè)的發(fā)展，而是會(huì)影響我國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.建立、健全保護(hù)環(huán)境的法律、法規(guī)，強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法

在污染防治方面，我國雖制定了一些法律、法規(guī)，但因與現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)，可操作性差，處罰力度不夠；在征收污染物超標(biāo)排污費(fèi)與治理成本倒掛，實(shí)際上是用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)排污單位購賣排污權(quán)，而不是促使其治理。因此，今后應(yīng)逐步完善各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，以預(yù)防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能，對經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處，發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志的示范作用，加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督作用，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，使其在國際市場上的競爭力大大的提高。

3.研究國際標(biāo)準(zhǔn)，重視技術(shù)推廣，適應(yīng)世界潮流

為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓緊對國際上新出臺的綠色商品管理標(biāo)準(zhǔn)在我國的實(shí)施進(jìn)行可行性研究，并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍推廣使用，與國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。要積極鼓勵(lì)企業(yè)爭取國際綠色認(rèn)證，積極發(fā)展無污染的高科技產(chǎn)品出口，嚴(yán)格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)出口。這樣主動(dòng)的態(tài)度和工作，有利于促進(jìn)我國出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到國際要求，減少國際貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極參與國際市場競爭中去，也會(huì)為中國商品在國際市場上樹立良好的口碑。

4.積極快速的開展綠色營銷

綠色營銷觀念主張企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品和服務(wù)在滿足消費(fèi)者需要從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的營銷目標(biāo)的同時(shí)，也有益于保持生態(tài)平衡與提高環(huán)境質(zhì)量。要求企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展觀念的指導(dǎo)下，寓環(huán)保意識于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程之中，開展以消除和減少產(chǎn)品和服務(wù)對生態(tài)環(huán)境影響為中心的市場營銷活動(dòng)，通過企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)行為，為促進(jìn)人類、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我國應(yīng)適應(yīng)這一綠色潮流，改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以及包裝提高產(chǎn)品質(zhì)量，順應(yīng)綠色消費(fèi)的需求，同時(shí)開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu)，符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。

如今，中國的貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)是如日中天，隨著人們對環(huán)保意識的加強(qiáng)，我國對外貿(mào)易充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也伴隨著種種障礙。我國應(yīng)該正視困難，大力提高環(huán)保意識，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真鉆研新技術(shù)，努力縮小同發(fā)達(dá)國家的距離。并可以聯(lián)合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達(dá)國家利用綠色保護(hù)而采取歧視政策，以保證我國對外貿(mào)易的順利發(fā)展。同時(shí)，也要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的合作，統(tǒng)一認(rèn)識，減少摩擦，為我國外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展開辟一條切實(shí)可行的道路，從而更好地開拓國際經(jīng)濟(jì)市場。

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