[摘要] 綠色貿(mào)易壁壘,又稱綠色壁壘。它具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內(nèi)容的廣泛性和實施效果的歧視性等特征。自20世紀80年代以來出現(xiàn)的綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生了重要影響,我國應該在分析其特點的基礎(chǔ)上,研究突破發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘的方法和手段,維護我國的合法利益。
[關(guān)鍵詞] 貿(mào)易壁壘 環(huán)保意識 綠色營銷
綠色貿(mào)易壁壘的興起有其深刻的經(jīng)濟背景,實質(zhì)上是發(fā)達國家借環(huán)境保護之名,依賴其技術(shù)和環(huán)保水平,通過立法手段,制定嚴格的強制性的技術(shù)、環(huán)境標準,以行其貿(mào)易保護之實,將發(fā)展中國家的一些商品拒之門外。
一、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口的影響分析
1.中國出口市場范圍受到影響
中國進入WTO以來,國際貿(mào)易發(fā)展迅速,主要貿(mào)易合作國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”,他們環(huán)保行動起步早,成效大,公眾環(huán)保意識強,環(huán)保技術(shù)位居世界前列,目前從環(huán)保立法進入了環(huán)保執(zhí)法階段。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口產(chǎn)品很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準,若發(fā)達國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢,制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標準,并通過世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤,這將使我國的外貿(mào)出口市場面臨縮小的可能,對我國的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。
2.成本的增加削弱了中國出口產(chǎn)品的國際競爭力
環(huán)境壁壘的制定實施要求產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)都要進行科學的綠色管理。要強化環(huán)境科學、生態(tài)科學的意識,并將這些原理運用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏和銷售等過程中去,形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此,出口產(chǎn)品各種中間費用及附加費用增多,將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進一步提高,進而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。同時,也使我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益下降,對整個國際市場的拓展也有很大的阻力。
3.容易引發(fā)貿(mào)易摩擦
我國外貿(mào)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為國際上非常具有競爭力的發(fā)展中國家的代表者,嚴重威脅著發(fā)達國家的國際市場地位,于是發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。但是隨著世界經(jīng)濟區(qū)域化和集團化趨勢的不斷加強,中國將不可避免地與其他發(fā)達國家或區(qū)域性經(jīng)濟組織因為環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊貿(mào)易摩擦,影響貿(mào)易關(guān)系,不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、應對綠色貿(mào)易壁壘的措施建議
1.強化全民族的環(huán)保意識
全民環(huán)境意識的提高離不開廣泛的宣傳、教育。要加強對外經(jīng)濟貿(mào)易與環(huán)境保護方面的宣傳,特別是在國際環(huán)保公約,環(huán)境標準等法規(guī)上做文章,使得從中央到地方各級經(jīng)貿(mào)工作者充分認識到環(huán)境在我國外經(jīng)貿(mào)工作中的重要現(xiàn)實意義。并且要把環(huán)保思想導入企業(yè)的經(jīng)營決策,樹立危機感、緊迫感。應該清醒地意識到環(huán)境保護是我們世世代代要重視的問題,如果對于資源不加以綠色管理和使用,不僅僅是影響企業(yè)的發(fā)展,而是會影響我國的整體經(jīng)濟發(fā)展。
2.建立、健全保護環(huán)境的法律、法規(guī),強化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法
在污染防治方面,我國雖制定了一些法律、法規(guī),但因與現(xiàn)實需要不相適應,可操作性差,處罰力度不夠;在征收污染物超標排污費與治理成本倒掛,實際上是用經(jīng)濟手段誘導排污單位購賣排污權(quán),而不是促使其治理。因此,今后應逐步完善各項環(huán)保法規(guī),以預防為主,強化監(jiān)督管理。要強化政府的環(huán)境管理職能,對經(jīng)貿(mào)活動中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處,發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志的示范作用,加強廣大消費者的社會監(jiān)督作用,推動綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),使其在國際市場上的競爭力大大的提高。
3.研究國際標準,重視技術(shù)推廣,適應世界潮流
為了適應國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)境標準的要求,我國質(zhì)量認證和環(huán)境保護部門應抓緊對國際上新出臺的綠色商品管理標準在我國的實施進行可行性研究,并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標準轉(zhuǎn)化為國家標準,在全國范圍推廣使用,與國際標準有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應盡早制定。要積極鼓勵企業(yè)爭取國際綠色認證,積極發(fā)展無污染的高科技產(chǎn)品出口,嚴格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)出口。這樣主動的態(tài)度和工作,有利于促進我國出口產(chǎn)品在環(huán)境標準方面達到國際要求,減少國際貿(mào)易摩擦,擴大產(chǎn)品出口,積極參與國際市場競爭中去,也會為中國商品在國際市場上樹立良好的口碑。
4.積極快速的開展綠色營銷
綠色營銷觀念主張企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品和服務在滿足消費者需要從而實現(xiàn)企業(yè)的營銷目標的同時,也有益于保持生態(tài)平衡與提高環(huán)境質(zhì)量。要求企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展觀念的指導下,寓環(huán)保意識于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程之中,開展以消除和減少產(chǎn)品和服務對生態(tài)環(huán)境影響為中心的市場營銷活動,通過企業(yè)的微觀經(jīng)濟行為,為促進人類、環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。我國應適應這一綠色潮流,改造產(chǎn)品設計、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,努力達到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標準,以及包裝提高產(chǎn)品質(zhì)量,順應綠色消費的需求,同時開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu),符合國際環(huán)境標準的綠色產(chǎn)品。
如今,中國的貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)是如日中天,隨著人們對環(huán)保意識的加強,我國對外貿(mào)易充滿了機遇和挑戰(zhàn),也伴隨著種種障礙。我國應該正視困難,大力提高環(huán)保意識,規(guī)范標準,認真鉆研新技術(shù),努力縮小同發(fā)達國家的距離。并可以聯(lián)合發(fā)展中國家,抵制發(fā)達國家利用綠色保護而采取歧視政策,以保證我國對外貿(mào)易的順利發(fā)展。同時,也要加強與發(fā)達國家的合作,統(tǒng)一認識,減少摩擦,為我國外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展開辟一條切實可行的道路,從而更好地開拓國際經(jīng)濟市場。
參考文獻:
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