現(xiàn)代區(qū)域物流發(fā)展研究

[摘要] 現(xiàn)代區(qū)域間的物流業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)體系中的基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)占有重要的地位，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分。文章概括介紹了我國近年來區(qū)域物流的發(fā)展現(xiàn)狀，指出了一些阻礙發(fā)展的問題，并有針對性地提出了一些相應(yīng)的措施和建議，從而希望能更好的促進(jìn)我國區(qū)域物流的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域物流 物流產(chǎn)業(yè) 發(fā)展研究

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展使區(qū)域間物流業(yè)的發(fā)展越來越為人們所重視。現(xiàn)代區(qū)域間的物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用和貢獻(xiàn)已被許多國家的發(fā)展實(shí)踐所證實(shí)。區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的不斷增強(qiáng)使現(xiàn)代區(qū)域物流的價(jià)值和重要性突顯出來，它在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也得到了更深層的鞏固。發(fā)展現(xiàn)代區(qū)域物流業(yè)已是大勢所趨。

一、我國現(xiàn)代區(qū)域物流發(fā)展概況

我國區(qū)域物流的發(fā)展起步于上世紀(jì)八十年代，本世紀(jì)初開始進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展時(shí)期。國家領(lǐng)導(dǎo)人多次針對物流發(fā)展問題發(fā)表講話，與物流主題相關(guān)的各級會(huì)議不斷召開，社會(huì)分工中也開始出現(xiàn)了以物流為主業(yè)的企業(yè)，一些省市和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)也已經(jīng)開始著手制定自己的區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃。北京市已經(jīng)完成了“北京市綜合物流系統(tǒng)規(guī)劃研究”；沈陽在“十五”規(guī)劃中全方位融入現(xiàn)代物流；天津市制定了《天津市現(xiàn)代物流發(fā)展綱要》，爭取成為中國及東北亞地區(qū)重要的物流及信息樞紐；作為全國經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心及航運(yùn)中心的上海市，在《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》中，把現(xiàn)代物流同生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)境保護(hù)列為上海市四大新興產(chǎn)業(yè)，并編制了《上海市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》；廣東省已將發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域四大主攻方向之一;山東省政府由省經(jīng)委牽頭，選擇一批大型工商企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，重組企業(yè)物流系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式，創(chuàng)造物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)基礎(chǔ)條件，逐步滿足工商企業(yè)對物流服務(wù)的需求。人們對現(xiàn)代區(qū)域物流的重要地位和其功能價(jià)值都有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。全國各地區(qū)都紛紛增加對區(qū)域物流發(fā)展的投入，并將其視為未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力和新的增長點(diǎn)。

二、我國區(qū)域物流發(fā)展問題分析

經(jīng)過幾十年努力，我國的區(qū)域物流業(yè)在探索中不斷得以發(fā)展并取得了可喜的成績。然而我們也應(yīng)該冷靜地看到，我國的區(qū)域物流業(yè)發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展中還存在著不少的問題，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.有關(guān)區(qū)域物流方面的現(xiàn)行管理體制和政策的制定明顯落后于我國現(xiàn)階段區(qū)域物流的發(fā)展要求，“條塊分割”現(xiàn)象依然普遍存在。由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在區(qū)域物流體系的管理體制上仍然沿用“條塊分割”的辦法，導(dǎo)致了部門分割、地區(qū)分割和行政管理的分割。多頭管理、政出多門的管理體制使得原來是一個(gè)系統(tǒng)資源的區(qū)域物流業(yè)管理權(quán)限被分割到若干個(gè)部門。這樣以來各地區(qū)的資源便無法得到科學(xué)有效的統(tǒng)一配置。各地區(qū)物流部門之間也因?yàn)槿鄙儆行У穆?lián)系與協(xié)調(diào)而難以開展良好的跨地區(qū)性的區(qū)域物流服務(wù)，無形中造成了“區(qū)域封鎖”，嚴(yán)重阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.區(qū)域物流體系構(gòu)造不合理，組織分散，社會(huì)化程度低。難以開展大規(guī)模、大范圍的區(qū)域間物流服務(wù)。目前，我國很多企業(yè)仍然沿用原有的一套物流組織形式，即企業(yè)自身覆蓋產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的全部內(nèi)容，“大而全”、“小而全”、“自成體系”。而且開展的功能多以倉儲、配送、信息服務(wù)等一般功能為主。這些物流職能不僅形式單一而且規(guī)模較小，難以形成覆蓋較廣區(qū)域的物流網(wǎng)絡(luò)，開展有效的區(qū)域間大規(guī)模物流服務(wù)。

3.缺乏與區(qū)域物流發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，區(qū)域物流的專業(yè)化人才儲備不足。在任何一個(gè)國家里一個(gè)新興行業(yè)的發(fā)展都需要有一支與之相匹配的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為支撐。我國的區(qū)域物流業(yè)正處在高速蓬勃發(fā)展的階段，也是一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵和黃金時(shí)期。然而我國在此方面的人才培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)還很落后，與之相關(guān)的職業(yè)教育也十分匱乏。

三、促進(jìn)我國區(qū)域物流發(fā)展的建議

針對以上存在的這些問題，在今后的發(fā)展過程中應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面。

1.改革區(qū)域物流體系的管理體制，由政府出面設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各部門間的關(guān)系。政府部門應(yīng)該站在統(tǒng)一指揮、相互協(xié)調(diào)的高度上，制定區(qū)域物流的發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展方案。要打破部門和地區(qū)分割，建立科學(xué)合理的管理體制。政府應(yīng)該為各部門創(chuàng)造一個(gè)政策協(xié)調(diào)平臺，科學(xué)合理的組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作。同時(shí)，政府還要加大宏觀調(diào)控的力度，制定可以鼓勵(lì)和促進(jìn)區(qū)域物流發(fā)展的政策，為區(qū)域物流的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.逐步擴(kuò)大物流體系功能，完善資源整合，提高物流資源利用率。要通過區(qū)域物流中心的規(guī)劃和建設(shè)，形成高效的、有規(guī)模效應(yīng)的、能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)輸?shù)暮徒?jīng)濟(jì)的區(qū)域物流支撐體系。要努力發(fā)展多樣化、多渠道的物流方式，提供全方位的物流服務(wù)；大力推進(jìn)以物流作為主要產(chǎn)業(yè)的“三方物流”企業(yè)的發(fā)展，提高區(qū)域物流業(yè)中的專業(yè)化程度；提高區(qū)域物流的組織化、社會(huì)化程度，打破“區(qū)域封鎖”，開展大規(guī)模區(qū)域間物流。

3.構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)具有高素質(zhì)區(qū)域物流技術(shù)的人才。要制定各種人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持和資助學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域物流方面的研究和創(chuàng)新，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)之間的合作，積極嘗試各種新開發(fā)的理論性技術(shù)的實(shí)踐和應(yīng)用。

其他一些措施還包括要大力推進(jìn)區(qū)域物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各地區(qū)發(fā)展交通；努力推廣和大膽嘗試應(yīng)用新的現(xiàn)代化物流技術(shù)；通過信息化建設(shè)構(gòu)筑現(xiàn)代區(qū)域物流的信息交換平臺，增強(qiáng)物流市場的信息透明性等。

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