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公司治理模式趨同化及對我國的啟示

2008-12-31 00:00:00許曉世彭道國
商場現(xiàn)代化 2008年25期

[摘要] 公司治理體系是由外部治理與內(nèi)部治理兩部分組成。國際上形成了以外部治理機(jī)制為主的美英公司治理模式與以內(nèi)部治理機(jī)制為主的日德公司模式,目前兩種公司治理模式在一定程度的趨同。本文從公司治理模式趨同化的動(dòng)因出發(fā),分析了趨同化的表現(xiàn),借鑒國外先進(jìn)公司治理理念提出了完善我國公司治理模式的建議。

[關(guān)鍵詞] 公司治理模式 趨同化 啟示

由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、政治法律制度、文化傳統(tǒng)等因素的影響,形成了不同類型的公司治理模式。近年來,英美、德日等國對其公司治理模式進(jìn)行了一系列改革,不同的公司治理模式正在相互滲透、相互交融,呈現(xiàn)出趨同化的傾向。

一、公司治理模式趨同化的動(dòng)因

世界各國公司治理模式趨同化,主要來自以下幾方面動(dòng)力:

1.英美模式和德日模式的缺陷

英美公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的基本特征是股權(quán)高度分散性和流動(dòng)性,加之兩國高度發(fā)達(dá)的市場體系特別是資本市場體系,形成了以外部治理機(jī)制為主的股權(quán)主導(dǎo)型治理模式。這種治理模式能夠優(yōu)化資源配置,使股東受益,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但也帶來諸多弊端。一是對缺乏對經(jīng)營者監(jiān)督,出現(xiàn)了“內(nèi)部人控制”的問題;二是造成經(jīng)營者的短期化經(jīng)營行為。迫于股票市場的壓力,經(jīng)營者為了取悅于股東,把主要精力用于近期利潤的實(shí)現(xiàn),從而失去了制定長期經(jīng)營目標(biāo)的動(dòng)力。德日公司模式的相對優(yōu)勢在于:首先,作為公司的債權(quán)人及股東,主銀行有著豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)及充分的信息優(yōu)勢,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與控制,從而實(shí)現(xiàn)“最佳所有權(quán)安排”;其次,核心股東銀行是一個(gè)安定的股東,他進(jìn)行的投資是長期投資,因此決定了公司經(jīng)理及整個(gè)公司的行為是長期行為;再次,法人相互持股的股權(quán)結(jié)構(gòu)也可以節(jié)約交易費(fèi)用,提高交易效率。但這也帶來弊端。第一,法人之間相互持股,公司股份缺乏流動(dòng)性。第二,銀行與企業(yè)關(guān)系過于密切,并缺乏對其必要約束,易造成企業(yè)投資擴(kuò)張,產(chǎn)生“泡沫經(jīng)濟(jì)”。第三,公司經(jīng)理人員主要來自于企業(yè)內(nèi)部,缺乏外部經(jīng)理人市場的約束與激勵(lì),創(chuàng)新動(dòng)力不足。

2.經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)展不斷加快

隨著社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了前所未有的變化,世界各國之間的交流越來越多,交流的范圍越來越廣泛,交流的程度越來越深入,交流的頻率越來高,全球化在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都得到反映,逐步形成了政治一體化、經(jīng)濟(jì)一體化、文化一體化等等,這促使企業(yè)間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,使提升公司全球市場競爭力成為公司治理模式選擇的終極目標(biāo)。這種現(xiàn)象反映在公司治理模式上就是公司治理模式的趨同化。

3.跨國公司的發(fā)展

跨國公司進(jìn)行跨國并購,改變了企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),推進(jìn)了股權(quán)的全球化.跨國公司通過并購和投資活動(dòng)所形成的海外公司必須適應(yīng)不同的國家政策法律文化等才能獲得成功,這對跨國公司治理模式提出了新的更高的要求.一些大型的跨國公司為了分散風(fēng)險(xiǎn),往往突破行業(yè)界限,將業(yè)務(wù)的觸角伸向了眾多行業(yè),實(shí)行了跨行業(yè)的多元化經(jīng)營。有些大型跨國公司繞過傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)中介,直接開展各種金融業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了工商業(yè)與金融業(yè)的一體化經(jīng)營,對公司治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻的影響。不同公司治理模式的國家之間的跨國公司的發(fā)展,往往自覺不自覺的調(diào)整自己的治理模式,更加促進(jìn)了不同公司治理模式的趨同與協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、公司治理模式趨同化的表現(xiàn)

1.英美模式的創(chuàng)新

(1)機(jī)構(gòu)投資者在股權(quán)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升,如20世紀(jì)50年代,美國機(jī)構(gòu)投資者持股比例僅為10%左右;到90年代中期,持股比例達(dá)50%。隨著持股額的增大和持股比例的提高,機(jī)構(gòu)投資者行為正在向長期化邁進(jìn),從“用腳投票”轉(zhuǎn)向“用手投票”,如積極參與公司重大問題的決策,對經(jīng)理層進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制等。(2)利益相關(guān)模式的推行。針對日益嚴(yán)重的惡意兼并、收購,許多英美公司均制定了相應(yīng)的反措施。反并購措施及股票期權(quán)計(jì)劃的廣泛實(shí)施,有助于英美公司經(jīng)營的穩(wěn)定以及追求長期經(jīng)營目標(biāo)。

2.德日模式的創(chuàng)新

德日兩國進(jìn)一放寬或取消了對證券市場的限制,并對《公司法》作了多次重大修改。修改了股東代表訴訟制度,改組董事會(huì)制度,建立獨(dú)立董事以加強(qiáng)外部監(jiān)控等。到上世紀(jì)90年代以后,隨著市場競爭的加劇和兩國經(jīng)濟(jì)的衰退,公司之間交叉股的比例正在逐漸下降。反之,一些非銀行金融機(jī)構(gòu)投資持股比例有所上升,正逐漸成為大公司的主要股東,在公治理中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。

三、公司治理趨同化對我國的啟示

隨著世界各國文化的交融和趨同,各種公司治理模式也在趨同,因此,我國應(yīng)順應(yīng)時(shí)代和世界的潮流,建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,能夠與國際接軌的公司治理模式,我國必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公司治理結(jié)構(gòu)的改革及建立和完善我國的公司治理機(jī)制。

1.優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),健全法人治理機(jī)制

不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)意味著不同的公司治理結(jié)構(gòu),從而也就決定著不同的公司績效。目前,我國國有上市公司普遍存在著“一股獨(dú)大”的狀況。對這個(gè)問題的解決是改善我國公司治理機(jī)制的首要問題。為了實(shí)現(xiàn)股權(quán)構(gòu)的合理與優(yōu)化,最根本的措施就是進(jìn)行國有股減持,在減持的過程中引入機(jī)構(gòu)投資者和戰(zhàn)略投資者,從而改變國有股“一股獨(dú)大”的狀況,形成幾個(gè)大股東持股比例相當(dāng)?shù)母窬帧?/p>

2.健全獨(dú)立董事制度,加強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性。董事會(huì)在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中居于核心地位,董事會(huì)的獨(dú)立性是構(gòu)建內(nèi)部結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。而加強(qiáng)董事會(huì)獨(dú)立性的有效方法就是在董事會(huì)中引入獨(dú)立董事制度,使其在公司的監(jiān)控和決策方面發(fā)揮獨(dú)立的作用。

3.提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的有效性。提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的有效性是構(gòu)建內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重心。在股權(quán)高度集中,第一大股東左右股東大會(huì)決議的情形下,監(jiān)事會(huì)想擺脫大股東的控制,是何等困難,因而在我國絕大多數(shù)公司中,監(jiān)事不能監(jiān)其事的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。要使我國監(jiān)事會(huì)真正發(fā)揮作用,必須提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的有效性。

參考文獻(xiàn):

[1]羅建華:《公司治理模式的國際比較及對我國的啟示》,《財(cái)會(huì)研究》2007年第6期

[2]孫光焰:《公司治理模式趨同化研究》,中國社會(huì)科學(xué)出版社2007年版

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