江蘇軟件外包的對策研究

[摘要] 本文通過SWOT分析法分析了江蘇軟件外包， 提出江蘇軟件外包發展的對策。

[關鍵詞] 軟件外包 外包企業能力

一、江蘇軟件外包企業現狀

據統計，至2007年底，江蘇省累計已認定軟件企業1170家。累計已認定軟件企業超過100家的有4個市，即南京市569家、蘇州市225家、常州市131家、無錫市129家(江蘇省信息產業廳資料)。累計登記軟件產品4916個。2007年軟件產品登記較多的4個市是：南京市417個、蘇州市391個、無錫市101個、常州市86個。

二、江蘇軟件外包的SWOT分析

1.優勢分析

(1)良好的硬件基礎條件

江蘇５家企業進入2007中國軟件出口（外包）25強排行榜。中國電信江蘇公司直接涉足軟件開發、服務外包等領域，成為推動江蘇軟件開發、系統集成、服務外包、信息服務總體能力提升的新成員。2007年底，江蘇省對歐外包服務分會由省軟件行業協會與東英格蘭多媒體聯盟（EMMA）共同創立，主要為江蘇省軟件企業承接來自歐洲的外包業務、歐洲軟件企業在江蘇設立發包中心以及為江蘇開展服務外包人才培訓等提供服務專業化服務。相對印度， 江蘇有更先進的基礎設施， 電話普及率、互聯網用戶、帶寬、上網電腦、IT 消費要比印度高五倍。江蘇信息服務產業基地也已正式投用。日前，南京國際服務外包產業園ITO（軟件外包）區正在醞釀整體掛牌出讓，總投資約70億元。

(2)充足的人力資源

江蘇省已經有數十所高校建立了軟件學院，每年都會有l0多萬名軟件專業的大中專畢業生， 從業人員的不斷增多為軟件業的整合打下了基礎；另一方面， 低廉的勞動力成本也是吸引歐美、印度等國軟件企業的重要因素之一。

(3)政府的大力扶持

江蘇省把軟件產業定為省大力發展的兩個核心產業之一，重點建設江蘇軟件園、南京軟件園、蘇州軟件園、無錫軟件園、常州軟件園五個國家級軟件產業基地，與上海相呼應，建設一條在國際上有影響的沿滬寧線軟件產業密集帶，形成“一城”、“三地”、“五園”、“一帶”優勢互補的發展格局。

2.劣勢分析

(1)產業結構不平衡

江蘇省軟件產業中軟件產品、系統集成比重較高，而軟件出口和軟件服務比重較低，突出表現在軟件占電子信息產業的比重僅為4.69%。

(2)擁有自主品牌、具有較強競爭力的大企業較少

江蘇省的軟件企業， 三分之二是50人以下的“作坊式”企業。缺乏行業領軍企業， 進入全國電子信息百強企業僅為10家，電子信息百強前10名的企業僅有1家，電子信息產業國家著名品牌僅有2個，使得江蘇省軟件產業總體上處于全球軟件產業價值鏈和產業格局中的下游。

(3)外國文化適應能力較低

相對于印度，江蘇軟件人才外語水平較低， 特別是口語障礙使得國內企業在與海外客戶交流時遇到麻煩， 同時由于文化差別， 國內企業同海外客戶在工作方式以及質量要求等方面均存在差異，江蘇企業需要有較強的外國文化適應能力。

3.機會分析

(1)江蘇軟件外包服務擁有巨大的發展空間

江蘇軟件產業近年來盡管發展迅速， 但在全球市場中所占份額還是偏低，總體比例低， 同時也意味著一個巨大的成長空間。

(2)國際軟件和信息服務外包市場的規模不斷擴大

當前，相當數量的信息服務業發包國和大量的信息服務業發包企業正在尋求海外市場。全球軟件外包市場的持續擴大客觀上為中國軟件外包的發展提供了難得的契機。

(3)國際軟件外包市場的轉移

由于印度軟件業發展已對歐美等國家造成競爭威脅， 因而這些國家正試圖調整全球外包服務的方向以遏止印度的挑戰。歐美人為了規避外包風險，選擇外包合作伙伴時， 已不再局限于印度、愛爾蘭， 而是擴展到中國、菲律賓、俄羅斯等國家。這為江蘇省軟件外包提供了難得的歷史機遇。

4.威脅分析

(1)面臨來自軟件外包強國印度的威脅

印度的軟件主要向美國和歐洲出口， 其中美國58%、歐洲21%、以下依次為東南亞8%、日本4%、西亞2%、澳大利亞和新西蘭2%， 余下5%為其他各國。印度已形成了多個國際軟件企業， 如Tata， Wipro， Infosys 等著名的印度軟件外包公司， 65%的印度軟件公司都具備了承接大型國際軟件開發項目的能力。

(2)面臨來自菲律賓等新興勢力的競爭

中國被看成低質低成本軟件外包服務國家，面對著位于同樣地位的菲律賓和匈牙利的競爭，特別是菲律賓等東南亞國家，不論是地理上還是文化上，都跟中國很相近， 而且同樣具備人力資源豐富和成本低廉等優勢。

三、江蘇軟件外包的戰略選擇

1.建立推動軟件產業服務外包的機構

(1)成立軟件外包領導小組

建議在江蘇省層面設立國際服務外包貿易領導小組，成員由省商務廳、發改委、科技廳、財政廳、信息產業廳、教育廳、人民銀行等機構組成。

(2)組建服務外包行業協會

成立江蘇省軟件服務外包行業協會，協調行業競爭秩序、指導與服務行業發展、搜集發布全球服務外包的資訊等。鼓勵通過收購、兼并、上市等途徑培養一批承接國際服務外包大中型企業龍頭企業，帶動江蘇省軟件服務外包業的快速發展。同時，江蘇大部分服務外包企業的目標市場是歐美和日本，他們迫切需要業內信息溝通和資源共享以拓展視野、尋找合作機會，共同開拓國際業務。然而，相同的客戶群使同行企業競爭不可避免。組建外包行業協會，作為企業交流的平臺，審核企業信用機制、避免不正當競爭、組織企業開拓國內外市場、創建本土品牌，不但能使企業獲得更多的業務支持和幫助，還可以加速服務外包行業規范化地發展。

2.建立外包企業能力評價指標體系

國外很多研究機構和學者很重視對外包企業能力的研究。歐洲的一個研究機構提出了ITO及BPO企業能力評價矩陣，把評價指標劃分為6大方面(共194個指標) (中國計算機報)：公司和聲譽(12個指標)、管理和治理(39個指標)、營銷和市場(55個指標)、人員(29個指標)、技術和流程(31個指標)、離岸IT外包(28個指標)。Gartner總結了客戶選擇離岸外包供應商的11條準則；另外，該機構分別從公司的總體狀況、雇員信息、技術能力、項目管理水平、服務交付能力等12個方面對軟件出口和信息服務外包企業的能力進行了研究。但是這些研究大多是針對印度、愛爾蘭等國家的企業，在江蘇特定的市場環境和基礎條件下，這些能力指標并不完全適用。江蘇省應根據自身特點，由軟件服務外包的機構建立江蘇軟件外包企業能力評價指標體系。

3.培育語言及文化融合能力

語言和文化的融合能力是外包中的一個重要因素，外包過程中涉及到大量的溝通，如果沒有良好的語言溝通能力，就很容易造成雙方的誤解和沖突。另外，相同的文化背景更容易增進雙方的信任和相互理解。在不同文化背景下，人們的思維模式和行為方式是有很大區別的。相對于印度這樣的英聯邦國家，江蘇在開拓歐美市場時，語言和文化的融合能力還十分欠缺。因此在現在這個階段，語言和文化融合能力是制約江蘇軟件出口和服務外包的一個重要因素。

4.培育外包企業渠道與市場開發能力

與印度相比，江蘇外包企業的規模普遍偏小，最大的問題就是渠道和市場。目前北京市的IT服務外包企業與國際發包商溝通的渠道主要：通過跨國公司在中國建立的子公司或位于中國境內的離岸開發中心接包，項目數量占33.17%；直接從國外發包商或國外上游接包商發包、分包或轉包的軟件外包項目，項目數量占49.96%;通過中介服務機構獲得項目，項目數量僅占2.11%。但是在第二種情況中，分包或轉包的比例要遠遠大于直接接包。渠道和市場開發是制約江蘇IT服務外包企業發展的又一個非常關鍵的因素。

5.培育外包企業服務交付能力

IT服務外包企業的交付能力是逐漸提升的。外包從低端向高端發展，服務質量的逐漸提升，這是一個知識與經驗不斷積累的過程。現階段江蘇軟件外包企業規模普遍偏小，還無法為用戶提供全方位的、完整的解決方案，而且很多公司還不具備海外的現場服務交付能力。所以，這個能力也是現階段中國企業面臨的一個主要問題。

四、結論

政府、企業和中介服務機構做好分工協作。政府規范產業環境，引導產業健康發展；中介服務機構幫助企業拓展國際市場；而企業提升企業項目管理能力，提升自身的競爭力。

參考文獻：

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