本屆亞歐峰會恰為下月中旬召開的緊急性全球金融峰會,提供了一個“預熱”的平臺
縱觀亞歐峰會12年的發展,中國在其中一直擔任著參與者、支持者和推動者的角色。
金秋十月的北京,奧運會的熱鬧尚未遠去,又一場盛會接踵而來——10月24日至25日,主題為“對話合作,互利共贏”的第七屆亞歐首腦會議在此舉行。亞歐會議共45個成員國的國家元首、政府首腦或其代表出席了本次會議。
與往屆亞歐首腦會議相比,本次會議召開的背景非常特殊。世界性金融危機愈演愈烈,能源、氣候變化、糧食安全等全球性問題相互交織,國際社會面臨嚴峻挑戰。峰會圍繞四個層面的議題展開討論:一為當前國際經濟形勢;二為糧食安全與救災;三為關于環境和氣候變化的可持續發展議題;四為不同文明間的對話。
巧合的是,亞歐會議當初也正是在十多年前的亞洲金融危機中啟航的。亞歐會議成立不久,亞洲即遭受金融風暴襲擊,在英國倫敦舉行的第二屆亞歐會議,重點討論了應對危機的對策,決定設立亞歐信托基金,幫助亞洲國家恢復金融穩定并消除危機對社會的影響,成為亞歐會議在金融領域合作的成功范例。
相比當年的亞洲金融危機,今天的國際金融風暴無論規模還是破壞性,都有過之而無不及。當年曾向亞洲伸出援手的歐洲國家,如今已先后陷入金融風暴的漩渦,日本、韓國、巴基斯坦等亞洲國家也已深受其害。在這一背景下,亞歐峰會為金融危機的全球治理提供了一個及時的平臺。
“在這場金融風暴中,所有人都在同一條船上。中國和歐洲,發展中國家與發達國家,都必須一起劃槳渡過去。”歐盟駐華大使安博說。
東京大學公共政策學院客座教授田中均在峰會前向《財經》記者表示,本次亞歐峰會是應對金融危機的非常重要的論壇之一。
在亞歐峰會前一周舉行的歐盟峰會上,歐盟領導人呼吁召開緊急性全球金融峰會,希望借此建立新的布雷頓森林體系,并加強對全球金融市場的監管。英國和法國均表達了希望拉入新興市場國家的代表——中國和印度參與其中的強烈愿望。歐盟輪值主席、法國總統薩科齊和歐盟委員會主席巴羅佐一起,專程前往美國與總統布什會晤,爭取到美國的支持。這一峰會已確定11月15日在美國舉行。而本次亞歐峰會,恰為召開這一緊急性全球金融峰會,提供了一個“預熱”的平臺。
縱觀亞歐峰會12年的發展,中國在其中一直擔任著參與者、支持者和推動者的角色。成立以來的歷屆峰會,中國領導人從未缺席,每次都是總理親自參加,且在每屆峰會中均提出中國的倡議,表現積極,足見中國對于亞歐峰會的重視程度,也顯示出中國對于發展與周邊國家及歐洲關系的濃厚興趣。
在老牌資本主義國家統統卷入金融危機、搶救措施又力不從心之時,西方國家把目光再次投向了中國這個最大的發展中國家和新興市場;希望中國能夠發揮他們所想象的作用,如動用大量外匯儲備投資,或在共同管制危機風險方面出臺相應措施等。
面對西方國家的上述呼聲,中國表現出的是一種“先把自己的事做好”的理性態度。10月20日,中國國務院副總理王岐山在會見世界貿易組織總干事拉米時,即作出清楚的回應。王岐山表示,面對當前國際金融危機的嚴峻挑戰,中國將努力把自己的事情辦好,保持經濟穩定、金融穩定、資本市場穩定。同時,以負責任的態度和實際行動,積極參與國際合作,共同維護全球經濟金融穩定。
中國現代國際關系研究院歐洲研究所所長馮仲平認為,1998年亞洲金融危機時,中國堅持人民幣不貶值,盡到了一個大國的責任;現在,中國同樣應該起穩定性的作用。
北京大學國際關系學院教授葉自成認為,對于目前國際金融危機,中國可以盡一些力,但西方國家若對中國期待太高,可能會失望。因為中國畢竟是發展中國家,力量有限。對中國來說,幫助美歐擺脫經濟危機的最好辦法是穩定自身經濟市場。
中國與亞洲國家一起渡過了1997年的金融危機,如今,在這場全球性金融風暴中,如何通過其區域領導人的影響力發揮作用,帶領亞洲發展中國家加入到國際經濟秩序的商榷討論,參與新的世界金融體系規則的制定,是對中國領導能力的考驗。
葉自成認為,中國與印度及其他發展中國家應加強溝通,作為一個整體,在新的經濟體系中,為發展中國家謀求一席之地。■