意見領袖

戰略層面的重建如何展開？

《財經網》2008年6月3日

【背景】6月1日，國家汶川大地震災后重建規劃組成立。

清華大學公共管理學院產業發展與環境治理研究中心研究員俞樵認為，全國人民目前都把目光聚焦在汶川，形成了一個強大的民意“能量場”，有利于打破強勢利益集團的利益邊界。有智慧的政治家應抓住這一難得的機會，推出有利于社會公眾的公共政策。

人們現在對震后重建仍停留在技術層面。實際上，重建可分成兩個層面：一是技術性的恢復性重建，這可以由行政主導，由政府財政預算主導；第二個層面則更為艱難，稱之為戰略層面的發展性重建，這一重建需要與發展結合起來，與西部開發、城鄉統籌發展、新農村建設和推動內需等結合起來。

重大的改革不一定發生在經濟中心。看一看中國當代史，改革首先從什么地方發生？農村改革首先發生在安徽；城市改革最早發生在重慶；對外開放則從小漁村深圳開始。因此，很多新的改革措施，可以考慮在災區重建的過程中首先實施。比如，現在恢復重建需要大量資金給老百姓建設住房，怎樣建？是不是可以考慮新的機制？如成立公眾住房建設公司，這種模式在國外已經成熟，可以解決50％中低收入階層的住房。是不是這次可以先從四川開始試點，然后推向全國？（《財經》記者付濤采寫）

企業家應忙于應對什么風險？

《財經網》2008年6月2日

【背景】中國證監會基金監管部近日召開會議，強調基金業應認真思考如何進一步發揮機構投資者的作用，不論市場如何變化，都要自覺維護市場秩序與穩定。

北京大學校長助理、光華管理學院院長張維迎近日在中國改革開放30年暨博士后科學論壇上表示，企業家只干兩件事：第一，預測，應對不確定性；第二，創新。細分一下，不確定性可分成市場的不確定性和政策的不確定性；創新可分為技術創新、商業創新，以及制度創新。

西方企業家忙于應對市場的不確定性，從事技術、商業的創新；中國的企業家基本在應對政策的不確定性，應付政策的“創新”。這是因為中國的產權制度還沒有完善，政府管的事情太多，政策變化太頻繁。那么，未來中國究竟如何發展呢？再過30年怎樣回頭總結呢？這取決于怎樣使產權更為完善，使企業家有更多的精力和時間花在自己應該做的事上。如果不在這方面改進，中國未來30年的經濟發展就會非常艱難。中國的未來不是靠石油、煤炭，而是取決于相信什么，不相信什么。如果人們相信市場經濟，沿著市場化的方向往前走就會大有希望；如果人們不相信市場經濟，懷疑市場經濟，不斷有新的政府干預，這個價格由國家控制，那種資源由國家控制，那么，就沒有希望。（《財經》實習記者姜海燕采寫）

（以上內容詳見《財經網》www.caijing.com.cn“意見領袖”欄目）

本欄目近期重點提示

厲以寧（北京大學光華管理學院名譽院長）

政府利益必是全體人民的利益？

阿克（Conference Board副總裁、首席經濟學家）

中國單位勞動成本大幅下降？

馬駿（德意志銀行大中華區首席經濟學家）

“熱錢”流入渠道究竟有哪些？

賈西津（清華大學NGO研究所副所長）

救災志愿者來得不是時候？

奧尼爾（高盛全球經濟研究部主管）

油價暴漲會引發滯漲嗎？

江平（中國政法大學終身教授）

事業單位如何解公益盈利之結？

王衛國（中國政法大學民商經濟法學院院長）

小產權房動了誰的奶酪？