大別山地區(qū)紅色旅游開發(fā)淺議

摘 要：文章研究分析了湖北省紅安縣七里坪鎮(zhèn)紅色旅游開發(fā)的現(xiàn)狀和制約當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的因素，進(jìn)而提出了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大前提下當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)應(yīng)該堅(jiān)持“紅綠結(jié)合”的道路，大別山地區(qū)應(yīng)該改為聯(lián)動(dòng)開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展等建議。

關(guān)鍵詞：大別山地區(qū) 紅色旅游 開發(fā)現(xiàn)狀 制約因素

中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2008)08-265-02

2005年中國紅色旅游業(yè)迅猛升溫，成為中國旅游業(yè)第一熱點(diǎn)。作為一種新興的具有中國特色的旅游產(chǎn)品，紅色旅游在推動(dòng)老區(qū)人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，已逐步發(fā)展成為具有重要政治意義、深刻文化內(nèi)涵和顯著經(jīng)濟(jì)效益的旅游產(chǎn)業(yè)。

豐富的紅色旅游資源是大別山地區(qū)的寶貴財(cái)富。如何使這些革命時(shí)期的文化遺產(chǎn)真正滿足現(xiàn)代旅游消費(fèi)者日益多樣化的消費(fèi)需求是大別山地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展急需解決的問題。有效利用豐富的旅游資源，提升旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯得至關(guān)重要。

一、七里坪鎮(zhèn)旅游業(yè)開發(fā)概況

豐富的旅游資源。湖北省紅安縣七里坪鎮(zhèn)位于大別山南麓鄂豫兩省交界處，是著名的黃麻起義策源地，紅四方面軍誕生地，紅二十五軍、紅二十八軍重建地，是秦基偉、徐深吉、鄭位三等143位共和國將軍的故鄉(xiāng)，是中國著名的革命老區(qū)，革命遺址遺跡極為豐富。該鎮(zhèn)現(xiàn)存僅國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物就達(dá)到37處，1988年被國務(wù)院列入“全國文物重點(diǎn)保護(hù)單位”，1992年載入全國歷史名鎮(zhèn)史冊(cè)，2005年被國家建設(shè)部、文化部授予“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，中宣部授予“全國青少年愛國主義教育基地”，是湖北省重點(diǎn)開發(fā)的紅色旅游名鎮(zhèn)。其北部天臺(tái)山海拔817米，自然風(fēng)景優(yōu)美，環(huán)境宜人，已建成“天臺(tái)山國家森林公園”。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段。湖北省紅安縣的紅色旅游產(chǎn)業(yè)主要是從2004年開始，借助國家政策的東風(fēng)逐步發(fā)展起來的，由于整個(gè)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不成熟，加之其自身的一些缺陷使得七里坪鎮(zhèn)、乃至整個(gè)大別山地區(qū)的旅游業(yè)至今尚處于初步開發(fā)階段。即使是這樣，紅色旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。據(jù)調(diào)查，七里坪鎮(zhèn)政府每年的財(cái)政收入約12.6億元，其中第一產(chǎn)業(yè)占3.1億元，第二產(chǎn)業(yè)5.8億，以紅色旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)占3.7億元。

當(dāng)前在該鎮(zhèn)紅色旅游開發(fā)方面比較成功的是紅平旅游發(fā)展有限公司，擬分五年時(shí)間對(duì)長勝街、香山湖、將軍故居等旅游資源進(jìn)行充分的整合和開發(fā)，建設(shè)精品旅游線路，并達(dá)到每年游客人數(shù)過百萬的目標(biāo)。目前該公司正在對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行評(píng)估開發(fā)和重新包裝并加大宣傳力度。對(duì)天河漂流是紅平旅游公司重點(diǎn)開發(fā)的第一個(gè)景點(diǎn)，重在利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源，將對(duì)天河打造為“紅安縣探險(xiǎn)第一漂”。經(jīng)過對(duì)河道的不斷改造，加強(qiáng)景區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)在對(duì)天河景區(qū)的接待能力和盈利能力正在不斷提高。對(duì)天河漂流，帶著將軍縣紅安一起走進(jìn)了人們的視野。但是在我們現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的時(shí)候，也發(fā)現(xiàn)了其中的一些問題，比如旅游設(shè)施不夠齊全，發(fā)展還不夠完善等，這些問題都還有待進(jìn)一步的解決和完善。

二、七里坪鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)

1.資源優(yōu)勢(shì)。一方面，紅色旅游資源豐富。“兩百個(gè)將軍同一個(gè)故鄉(xiāng)”，那里的革命遺跡、將軍故居、英雄紀(jì)念碑等紅色經(jīng)典舉不勝舉。置于其中，便不由地被帶回到那一段風(fēng)雨崢嶸的歲月。另一方面，綠色旅游資源豐富。天臺(tái)山周圍風(fēng)景秀麗、景色旖旎，充滿了大自然的情趣。因此紅安七里坪的旅游資源，兼教育與休閑為一體，這是它最大的特色和優(yōu)勢(shì)。

2.開發(fā)潛力。七里坪的旅游業(yè)開發(fā)起步較晚，可以借鑒其他地方的發(fā)展模式、先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況、綜合各方優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展，可以達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)該鎮(zhèn)還有巨大的潛在優(yōu)勢(shì)。七里坪地處環(huán)繞的大山之中，與外界聯(lián)系不多，還有很多獨(dú)特的風(fēng)景尚未向廣大旅游者展示其風(fēng)姿，尚處于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的狀態(tài)，如煙寶地水庫，可利用和開發(fā)的潛力還很大。

3.政府大力支持。紅安縣是國家首批打造的12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”、30條“紅色旅游精品線路”之一（以鄂豫皖交界地域?yàn)橹行牡摹按髣e山紅色旅游區(qū)”，主題形象是“千里躍進(jìn)，將軍故鄉(xiāng)”），這無疑是紅安縣新的發(fā)展機(jī)遇。另外，湖北省以及紅安縣的各級(jí)政府都高度重視紅安紅色旅游的開發(fā)建設(shè)。七里坪鎮(zhèn)政府運(yùn)用政策優(yōu)惠，招商引資，積極調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展旅游業(yè)。他們也積極向當(dāng)前紅色旅游發(fā)展較為成功的地區(qū)學(xué)習(xí)，希望總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際特點(diǎn)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶t色旅游資源的優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)展紅色旅游來推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)高效發(fā)展。

三、七里坪鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)制約因素

1.紅色旅游資源本身。將軍故居等景點(diǎn)相對(duì)零星、單一；各紅色景點(diǎn)的影響較小、知名度不高，由于在七里坪沒有取得重大戰(zhàn)役的勝利，其紀(jì)念意義不能和延安、西柏坡等著名的紅色旅游景區(qū)相比較，不能純粹以紅色為品牌。

2.區(qū)位劣勢(shì)。距離武漢市的距離相比東湖景區(qū)來說較遠(yuǎn)，不方便游客的到達(dá)。到七里坪的最好方式是聯(lián)系旅游行社團(tuán)體出游，有其自身的弊端。

3.開發(fā)資金匱乏。紅安是湖北省著名的革命老區(qū)，也是全國著名的貧困縣，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在還比較落后，資金缺乏，無力進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)，因此只能依靠招商引資才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的開發(fā)。但是據(jù)我們了解，由于七里坪鎮(zhèn)當(dāng)前的紅色旅游還處于開發(fā)的初步階段，資金投入不能馬上看到效益，需要投資方有比較長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來看待較大的機(jī)會(huì)成本和投資風(fēng)險(xiǎn)，所以在招商引資方面還是存在很大的困難?？傊?，“巧婦難為無米之炊”——當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)遇到最大困難就是資金短缺。

4.旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)力不夠。當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)收的意識(shí)非常薄弱，表現(xiàn)為他們大都認(rèn)為發(fā)展旅游是政府和旅游公司的事，與自己無關(guān)，因此不愿意參與到旅游業(yè)或與旅游業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來以增加自己的收入。

5.旅游產(chǎn)品相對(duì)貧乏。本來紅安的山野菜、花生、土布、鞋底都可以稱為當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)，但是根據(jù)我們的走訪調(diào)查，在七里坪鎮(zhèn)及各景點(diǎn)周圍沒有一家專門銷售當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)或旅游紀(jì)念品的店鋪，在長勝街上，我們僅看到了一家制作電腦刺繡的店鋪。當(dāng)被問到愿不愿意在景區(qū)周圍開一家特產(chǎn)、紀(jì)念品的專賣店或者組織當(dāng)?shù)氐膵D女納鞋底來賣時(shí)，幾乎所有的人都回答不愿意，原因是這些東西看的人多，買的人少，沒銷路。

6.同類旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。近年來紅色旅游在全國升溫，西柏坡、延安等省區(qū)由于開發(fā)較早，已形成一定規(guī)模，憑借自身的資源優(yōu)勢(shì)在紅色旅游發(fā)展方面出盡了風(fēng)頭。因此紅安要想成為全國性的紅色旅游勝地則面臨著較大的挑戰(zhàn)，目前紅安只能在湖北省這個(gè)局限的市場(chǎng)內(nèi)發(fā)展。

7.區(qū)域旅游協(xié)作機(jī)制不全。大別山地區(qū)的紅色旅游資源零星地分布在鄂豫皖三省的交界處，但是目前這三省還沒有建立起區(qū)域旅游協(xié)作機(jī)制，不具備聯(lián)合開發(fā)的條件，對(duì)大別山地區(qū)紅色旅游的全線開發(fā)起到了制約作用。

根據(jù)以上分析可以看出，盡管紅安縣七里坪鎮(zhèn)的紅色旅游開發(fā)起步較晚，并且在開發(fā)上存在一定的劣勢(shì)和困難，但憑借其豐富的旅游資源以及較好的區(qū)位條件，七里坪鎮(zhèn)完全可以在旅游發(fā)展大環(huán)境的改善、紅色旅游的升溫以及政府部門的大力支持的大好形勢(shì)下，找準(zhǔn)定位，科學(xué)規(guī)劃，“紅綠結(jié)合”，在推動(dòng)老區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中大放異彩、有所作為。

四、七里坪鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)對(duì)策

基于以上對(duì)紅安縣七里坪旅游資源開發(fā)的優(yōu)勢(shì)及其制約因素的分析，我們提出以下對(duì)策：

1.將紅色旅游與豐富的自然資源相結(jié)合，形成吸引力強(qiáng)的復(fù)合型旅游線路。七里坪旅游資源的特點(diǎn)不利于我們把“紅色旅游”作為當(dāng)?shù)芈糜蔚摹爸鞔颉毙蜗?。但是我們可以借助自身的?shí)際，綜合利用資源，走適合自身的“紅綠結(jié)合”的旅游路線，并以此適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需要，打造七里坪旅游的特色和品牌。在開發(fā)利用中要把歷史和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，把優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神結(jié)合起來，不斷豐富主題、挖掘精神內(nèi)涵。使七里坪鎮(zhèn)成為既能培養(yǎng)民族精神，又能陶冶情操、放松心情的重要場(chǎng)所。

2.增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^發(fā)展旅游業(yè)來創(chuàng)收的意識(shí)，使他們能積極主動(dòng)地參與到紅色旅游的開展中來。他們可以選擇的方式有很多：經(jīng)營當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，如珍珠花菜，煨葫蘆，以及當(dāng)?shù)氐耐敛?，民間刺繡等；配合發(fā)展服務(wù)行業(yè)，旅館，飯店，購物中心業(yè)都是不錯(cuò)的選擇。只有讓當(dāng)?shù)鼐用駨陌l(fā)展紅色旅游中嘗到甜頭，他們才有足夠的熱情來對(duì)待前來旅游的游客。游客受到當(dāng)?shù)鼐用竦臒崆榻哟艜?huì)對(duì)這個(gè)景區(qū)產(chǎn)生好感，從而增加了游客重游、并把這里介紹給自己的親朋好友的可能性，即“口頭廣告”。更重要的是，當(dāng)?shù)鼐用褚部梢詮慕?jīng)營紅色旅游業(yè)或與其相關(guān)的服務(wù)業(yè)中盈利，從而有助于增加居民的收入，提高他們的生活水平，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。也只有當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，才能更好地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使旅游的外部環(huán)境更加完善，從而對(duì)游客產(chǎn)生更大的吸引力，形成一個(gè)良性循環(huán)。

3.創(chuàng)新對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。將紅安的山野菜、花生、土布、鞋底等特產(chǎn)進(jìn)行新的包裝，提升其品質(zhì)，并加大宣傳力度。在各景點(diǎn)周圍開辦有檔次的專門銷售當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)或旅游紀(jì)念品的店鋪，注重對(duì)店鋪的外包裝以及紅色文化內(nèi)涵的體現(xiàn)。此外，不斷開發(fā)新的旅游紀(jì)念品。

4.加大招商引資力度，多渠道籌集資金。在當(dāng)?shù)丶t色旅游的發(fā)展上，七里坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府應(yīng)該采取“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的發(fā)展策略，充分利用自己豐富的歷史文化資源和風(fēng)景秀美的自然風(fēng)光對(duì)外進(jìn)行招商引資，對(duì)那些有實(shí)力大型投資企業(yè)政府采取各種優(yōu)惠政策，包括稅收優(yōu)惠，政策支持，改善基礎(chǔ)設(shè)施等。

5.與各組織單位和各大旅行社開展長期合作，加大宣傳力度。針對(duì)紅色旅游的組織性，考慮到七里坪鎮(zhèn)旅游資源的區(qū)位劣勢(shì)，景區(qū)可以派出專門人員與各組織單位或者旅行社進(jìn)行面對(duì)面交談，將旅游信息直接準(zhǔn)確地傳遞給旅游者。同時(shí)可以結(jié)合各組織的特點(diǎn)提供個(gè)性化的服務(wù)，力求建立長期合作關(guān)系，取得單位組織旅游者對(duì)該景區(qū)的了解和信任，從而增強(qiáng)景區(qū)自身的吸引力、擴(kuò)大景區(qū)的影響范圍及影響力度。

6.三省聯(lián)合開發(fā)，加強(qiáng)區(qū)域合作機(jī)制。首先，鄂豫皖3個(gè)省區(qū)政府應(yīng)認(rèn)真做好聯(lián)合開發(fā)大別山地區(qū)紅色旅游的總體規(guī)劃，整體推出“千里躍進(jìn)、將軍故里”這一旅游精品，形成支撐重點(diǎn)紅色旅游區(qū)的骨干框架。統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展；其次，在大別山地區(qū)各景區(qū)（點(diǎn)）之間建立順暢的交通連接，使當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)模化，從而提高在旅游市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

大力發(fā)展紅色旅游業(yè)對(duì)大別山地區(qū)這樣的革命老區(qū)有著重要的意義，它是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的有效舉措。它有利于促進(jìn)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。只要我們針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，找到適合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的路徑、科學(xué)開發(fā)、將歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大別山地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，帶動(dòng)各相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，一定能夠?yàn)槟抢锝?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

[基金項(xiàng)目：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)2007年大學(xué)生創(chuàng)新基金項(xiàng)目（SRF）]

本文感謝華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院項(xiàng)朝陽副教授的悉心指導(dǎo)！

參考文獻(xiàn)：

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3.張河清，王浪.秦直道旅游開發(fā)問題探討.地域研究與開發(fā)，2008（2）

4.曾國平等.我國發(fā)展紅色旅游的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.市場(chǎng)經(jīng)緯，2005（11）

(作者單位：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理，土地管理學(xué)院 湖北武漢 430070)(責(zé)編:賈偉)