努力構(gòu)建黨政干部教育培訓(xùn)高地服務(wù)鎮(zhèn)江經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

在全市人民全力投入現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，市委確立了“全面達小康，建設(shè)新鎮(zhèn)江”的戰(zhàn)略目標(biāo)并提出更好更快發(fā)展的新思路，為鎮(zhèn)江今后的發(fā)展描繪了宏偉的藍圖，指明了方向。偉大的事業(yè)，迫切需要各類人才投身其中貢獻聰明才智。實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，也對作為引領(lǐng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展中堅力量的各級黨政干部的能力素質(zhì)提出了更高的要求。近年來，鎮(zhèn)江市委黨校深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓(xùn)求實效”的指示精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，貫徹落實中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、江蘇省委《關(guān)于實施“百千萬”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程的意見》和全市干部教育培訓(xùn)部署，以干部需求為導(dǎo)向，以提升能力為目標(biāo)，更新培訓(xùn)理念，推新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，塑新培訓(xùn)服務(wù)，充分發(fā)揮主陣地主渠道作用，努力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)高地，以優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)效果服務(wù)全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

與時俱進，更新培訓(xùn)理念。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，我市黨政干部的結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，學(xué)歷水平在不斷提高，自我提升的需求多樣化。教育培訓(xùn)市場的多元化，給黨校干部教育培訓(xùn)增加的難度越來越大，對黨校教育培訓(xùn)的要求也越來越高。面對挑戰(zhàn)，黨委“一班人”清醒地認(rèn)識到，黨校的出路在改革，提高黨校干部培訓(xùn)水平的關(guān)鍵也在于改革。我們著力培養(yǎng)全校教職工樹立和培養(yǎng)積極作為的意識、事在人為的信心和合力而為的精神，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，在繼承和弘揚黨校傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極賦予時代精神，走一條既立足國情、省情、市情，又面向世界，既反映干部培訓(xùn)一般規(guī)律，又具有自身特點，能夠滿足干部個性化、差別化學(xué)習(xí)需求的干部教育培訓(xùn)的新路。為此，我們結(jié)合實際調(diào)整思路：一是按需培訓(xùn)。針對每個班不同的培訓(xùn)要求，精心設(shè)計教學(xué)專題，創(chuàng)新教學(xué)管理，提供人性化服務(wù)，力求實現(xiàn)“一班一品”。二是引智強訓(xùn)。在充分挖掘本校師資潛力的前提下，大力借助社會各方力量提高師資水平，外聘一些行業(yè)和部門的資深人士為黨校的客座教授，主動邀請中央黨校、中組部培訓(xùn)中心、江蘇省委黨校和部分高校的名師名教，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部委辦局領(lǐng)導(dǎo)給主體班授課輔導(dǎo)。開辟了中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院、北京大學(xué)政府管理學(xué)院、江蘇省委黨校昆山分校、寧波市委黨校等第二課堂，為我所用。三是合力興訓(xùn)。舉全校之力，有機整合學(xué)校的人力物力等各方資源，所有工作圍繞主體班展開，遇有矛盾給主體班讓路，最大限度地為主體班培訓(xùn)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)與保障。

按需設(shè)教，推新培訓(xùn)內(nèi)容。在堅持和完善“一個中心、四個方面”的教學(xué)布局下，結(jié)合培訓(xùn)需求調(diào)查，按照不同類型、不同班次的特殊要求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，使教育培訓(xùn)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。基本框架是：培訓(xùn)類班次以學(xué)習(xí)基本理論，掌握必備知識，提高政治理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和加強黨性鍛煉為主；進修類班次集中圍繞提高解決群眾關(guān)注的重點、熱點、難點問題的實際能力，圍繞市情研究重大現(xiàn)實問題和政策問題，形成有價值的研究成果；公務(wù)員培訓(xùn)班次，把“公仆意識”、“現(xiàn)代管理”、“依法行政”作為教學(xué)方向和培訓(xùn)重點，以提高公務(wù)員依法行政能力和辦事效率。在此框架內(nèi)，結(jié)合落實黨政干部“百千萬”工程和市委市政府的重要會議精神和重大決策，精心設(shè)計好四個方面的培訓(xùn)內(nèi)容：一是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝學(xué)員。每個班次都開設(shè)了相關(guān)內(nèi)容的專題，組織學(xué)習(xí)新《黨章》、《江澤民文選》，舉辦“科學(xué)執(zhí)政理論”、“科學(xué)發(fā)展觀與世界觀方法論”、“在推進‘兩率先’中構(gòu)建和諧社會”、“培育創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“發(fā)展理念的提升與又好又快發(fā)展”等報告，不斷提高干部的理論素養(yǎng)。二是圍繞市委市政府的中心工作，開設(shè)了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”、“加快法制化進程，建設(shè)法治鎮(zhèn)江”、“優(yōu)化鎮(zhèn)江旅游資源，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟”、“加強鎮(zhèn)江生態(tài)環(huán)境建設(shè)”、“鎮(zhèn)江城市化與中心城市建設(shè)”等專題，加強對“兩個率先”亟需的科學(xué)理論和現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是突出執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平建設(shè)。開設(shè)了“科學(xué)決策與科學(xué)執(zhí)政”、“經(jīng)濟形勢分析方法與技術(shù)”、“領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對突發(fā)事件的能力”、“提高處理信訪問題的能力”、“團隊智商與情商”等專題，努力提升干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。四是區(qū)分不同班次學(xué)員培訓(xùn)需求，有針對地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。通過班前的需求調(diào)查、學(xué)員座談會、問卷調(diào)查等，從培訓(xùn)內(nèi)容、方法、服務(wù)、管理等方面了解學(xué)員的需求，按照“缺什么補什么，需要什么設(shè)計什么”的原則，大力開展“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)，滿足學(xué)員個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。

教學(xué)相長，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。根據(jù)新形勢下干部培訓(xùn)由素質(zhì)培訓(xùn)向素質(zhì)與能力相結(jié)合轉(zhuǎn)變的要求，我們不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，既充分調(diào)動老師“教”的積極性，又積極發(fā)揮學(xué)員“學(xué)”的主體作用。一是鼓勵支持教學(xué)專題和方式創(chuàng)新，調(diào)動老師“教”的積極性。學(xué)校制定出臺了《主體班次教學(xué)新專題新方法獎勵制度》，逐步為中青年優(yōu)秀教師和高級職稱以上教師配發(fā)手提電腦，為他們研究新課題、更新教學(xué)方法創(chuàng)造條件；利用暑假空隙，組織全體老師到中組部培訓(xùn)中心進行為期一周的教學(xué)新理念培訓(xùn)；邀請中央黨校、人民大學(xué)、中組部培訓(xùn)中心等專家學(xué)者來校開設(shè)教學(xué)新方法示范課，不斷引導(dǎo)和提升教師“教”的能力。二是突出學(xué)員的學(xué)習(xí)主體地位，把教學(xué)的重點進一步轉(zhuǎn)移到“學(xué)”上。一方面通過教師課前的認(rèn)真準(zhǔn)備和周密布置，在教學(xué)中進一步發(fā)揮學(xué)員班委和學(xué)員“學(xué)”的積極性，使每個學(xué)員真正成為教學(xué)的主動參與者。另一方面，進一步減少了專題教學(xué)的次數(shù)，增加了由學(xué)員唱主角并全程參與的自學(xué)、調(diào)研、討論、論壇等教學(xué)活動的時間，使之達到總課時的40%左右。三是推行“互動式”教學(xué)，提高教學(xué)的針對性和實效性。改進課堂教學(xué)，推進“學(xué)員——教師”互動；活躍班級討論，推進“學(xué)員——學(xué)員”互動；定期舉辦鎮(zhèn)江“大家論壇”，推行“學(xué)員——專家”互動；拓展第二課堂，推行“理論——實踐”互動。隨著培訓(xùn)方式的更新，不僅老師的教學(xué)質(zhì)量與水平得到大幅度提升，而且學(xué)員自主學(xué)習(xí)、分析、調(diào)研、破解難題的能力得到強化，尤其是近幾年結(jié)合全市當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題舉辦的專題調(diào)研和論壇，從課題設(shè)計、調(diào)查方案、調(diào)查組織以及論壇的組織與開展，都充分凸現(xiàn)了學(xué)員的主觀能動性，出了一大批調(diào)研和學(xué)術(shù)成果，有些成果如“鎮(zhèn)江水資源建設(shè)”“對鎮(zhèn)江投資軟環(huán)境的思考與建議”“鎮(zhèn)江黨務(wù)公開的實踐與深思”被寫進市領(lǐng)導(dǎo)的講話中，吸收進市委市政府的決策中。

以人為本，塑新培訓(xùn)服務(wù)。堅持以學(xué)員為本，提供人性化的培訓(xùn)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于主體班次教學(xué)及管理的各項規(guī)定，及時加強培訓(xùn)中的管理與服務(wù)。普及“聯(lián)絡(luò)員+班主任+輔導(dǎo)員”的管理服務(wù)模式，分工校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)員班的聯(lián)系人；建立了校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)委員會委員、同行教師及教學(xué)管理人員參加的聽課制度；以學(xué)員滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加大運用社會教學(xué)資源的力度，外請高層次的專家、學(xué)者及領(lǐng)導(dǎo)達到50%以上；加強對校內(nèi)教師專題課的集體備課的力度，所有課程都在學(xué)術(shù)委員會框架內(nèi)至少進行兩次討論，杜絕了不成熟的專題進課堂；在每個班開班之初、中期及結(jié)業(yè)前，定期召開學(xué)員座談會，進一步了解學(xué)員的需求，征求學(xué)員對餐飲、住宿的建議，使學(xué)員服務(wù)落到實處。今年起還在全省黨校系統(tǒng)縣處級干部培訓(xùn)班上第一次嘗試設(shè)立“茶歇”，為學(xué)員課間休息營造良好的交流環(huán)境。為給學(xué)員創(chuàng)造充滿人文氣息、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，近幾年來，在市委市政府的關(guān)心支持下，學(xué)校投入60多萬元整修了1個容納200多人的功能齊全的階梯教室；投入24萬元重新裝修兩個條件好的教室，修繕了3個條件一般的主體班教室，為所有教室配齊了空調(diào)和多媒體教學(xué)設(shè)施，更換了桌椅、燈具、窗簾；投入120多萬元對圖書館進行了翻修，增加了圖書經(jīng)費，擴充了藏書庫容，完善了圖書閱覽室、報刊雜志閱覽室，建立了電子閱覽室，新增了休閑閱覽室，實現(xiàn)了與省委黨校圖書館資源的對接共享工作，基本實現(xiàn)了對學(xué)員的信息化、數(shù)字化服務(wù)；主體班學(xué)員就餐建有固定場所，不再與其他班學(xué)員就餐發(fā)生沖突，新賓館重點保障主體班學(xué)員住宿，不再和創(chuàng)收打架；2007年又投入200多萬元對舊賓館進行整修，達到縣處班學(xué)員一人一間，網(wǎng)絡(luò)進房間，更加方便學(xué)員。

今后，我們將繼續(xù)圍繞市委市政府的中心工作，以“構(gòu)建和諧校園，爭創(chuàng)一流黨校”為目標(biāo)，按照全市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的部署，不斷深化干部教育培訓(xùn)改革，配合有關(guān)職能部門探索試行由單純培訓(xùn)向分階段專題研討過渡、從統(tǒng)一輪訓(xùn)向分類調(diào)訓(xùn)轉(zhuǎn)變的黨政干部教育培訓(xùn)新路，積極發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地主渠道作用，努力建設(shè)黨政干部教育培訓(xùn)高地。■

（作者系鎮(zhèn)江市委黨校黨委書記、常務(wù)副校長，《金山》雜志理事）