面向市場,深化改革,引導農(nóng)民、企業(yè)成立經(jīng)濟合作組織,建立各類專業(yè)協(xié)會,發(fā)展經(jīng)紀人隊伍,直接為農(nóng)民提供生產(chǎn)、營銷、信息、技術(shù)、培訓等服務(wù),從而全方位、多途徑參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,切實充分地發(fā)揮農(nóng)村流通主渠道的作用。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中,供銷合作社必須進行戰(zhàn)略性選擇:面向市場,深化改革,引導農(nóng)民、企業(yè)成立經(jīng)濟合作組織,建立各類專業(yè)協(xié)會,發(fā)展經(jīng)紀人隊伍,直接為農(nóng)民提供生產(chǎn)、營銷、信息、技術(shù)、培訓等服務(wù),從而全方位、多途徑參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,切實充分地發(fā)揮農(nóng)村流通主渠道的作用。
一、供銷合作社應(yīng)把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)。以市場為導向,以服務(wù)為宗旨,以經(jīng)濟效益為中心,積極探索參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑和辦法,引導和幫助農(nóng)民走貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,促進農(nóng)民增加收入。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條中,凡是能夠參與的環(huán)節(jié)、能夠采取的辦法和措施、能夠發(fā)揮作用的途徑,供銷合作社及社有企業(yè)都要積極參與,大膽嘗試。
二、加快發(fā)展專業(yè)合作社。供銷合作社應(yīng)采取多種形式興辦各類專業(yè)合作社,盡快擴大農(nóng)村專業(yè)合作社的覆蓋面。基層供銷合作社應(yīng)充分發(fā)揮和利用其資金、技術(shù)、信息、人才、設(shè)施、經(jīng)營等方面的優(yōu)勢,堅持開放辦社,在自愿互利的基礎(chǔ)上,采取多種聯(lián)合方式,與農(nóng)民和不同所有制形式、不同類型的經(jīng)濟組織,共同創(chuàng)辦或聯(lián)合興辦專業(yè)合作社。供銷合作社社有企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身實際,自辦或與農(nóng)民及其它經(jīng)濟組織聯(lián)辦專業(yè)合作社。各級供銷合作社應(yīng)切實加強對各級、各類專業(yè)合作社的管理,規(guī)范其經(jīng)營活動,充分發(fā)揮其維權(quán)、服務(wù)、自律的作用,增強對農(nóng)民的帶動和服務(wù)功能。應(yīng)積極鼓勵和支持專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接,按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,推進專業(yè)合作社的興辦、發(fā)展、壯大。
三、積極推進農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會的發(fā)展。供銷合作社應(yīng)根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟需要,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展,加快整合和改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展各種新的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。堅持開放辦會,廣泛吸納同行業(yè)各類組織入會,擴大實力,增強代表性。供銷合作社應(yīng)加強對各類協(xié)會的指導,提升協(xié)會的服務(wù)功能,加快協(xié)會的社會化步伐。積極培育農(nóng)民經(jīng)紀人,壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,加快組建農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會,提高組織化程度,增強中介服務(wù)能力,充分發(fā)揮他們在搞活農(nóng)村流通中的重要作用。
四、大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品科技示范基地,是供銷合作社經(jīng)營方略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟發(fā)展這個中心,結(jié)合社屬企業(yè)改革改制,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以產(chǎn)權(quán)多元化為方向,通過兼并、改組、改造、聯(lián)合、重組、租賃等多種形式,整合資源,大力培育和發(fā)展一批跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全面提升龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和帶動能力。還應(yīng)按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,組織龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,積極引進和推廣新品種、新技術(shù)、新材料,創(chuàng)辦科技示范基地,實行標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營,輻射和帶動農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。
五、迅速發(fā)展的先進的現(xiàn)代流通方式,順應(yīng)當前連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,以建立高效、暢通、有序的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)為目標,整合經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),在構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)中提高服務(wù)水平。
加快現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的整合是構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)措施。供銷合作社可依托現(xiàn)有龍頭企業(yè),通過產(chǎn)權(quán)制度改革,加快現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)整合,培育具有較強資本運作能力和核心競爭力的現(xiàn)代化流通集團。進而充分發(fā)揮其龍頭帶動作用,立足煙花爆竹、再生資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù),積極引進連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,加快經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性整合,逐步形成上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)民、統(tǒng)一配送、規(guī)模化經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)體系。
供銷社只有割斷舊體制下存在的不足,不斷增強自身實力,才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。■
(作者單位:揚中市供銷合作總社)