積極關(guān)注全球問(wèn)題，共同應(yīng)對(duì)世界性危機(jī)

2008年6月30日至7月2日，社會(huì)黨國(guó)際在希臘雅典召開(kāi)了第23次代表大會(huì)。此次大會(huì)是在氣候變化問(wèn)題升溫、世界石油價(jià)格飆升、全球發(fā)生糧食危機(jī)以及美國(guó)次貸危機(jī)加深的背景下召開(kāi)的。

社會(huì)黨國(guó)際組織力量繼續(xù)擴(kuò)大

本次大會(huì)由希臘泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)(泛希社運(yùn))主辦，會(huì)議主題是“全球團(tuán)結(jié)：變革的勇氣”。包括氣候變化與可持續(xù)發(fā)展、和平與沖突、世界經(jīng)濟(jì)與移民四個(gè)分議題。討論了“如何成功建立后京都機(jī)制”、“如何加強(qiáng)多邊機(jī)制以實(shí)現(xiàn)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展”、“如何爭(zhēng)取民主以根除國(guó)內(nèi)沖突”、“如何以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)”以及“如何實(shí)現(xiàn)移民與發(fā)展的共享”。來(lái)自120多個(gè)國(guó)家的150多個(gè)政黨近700名代表與會(huì)，社會(huì)黨國(guó)際主席、泛希社運(yùn)主席帕潘德里歐，社會(huì)黨國(guó)際秘書(shū)長(zhǎng)阿亞拉，伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼，巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯，奧地利總理古森鮑爾，保加利亞總理斯塔尼舍失，以色列前總理、現(xiàn)國(guó)防部長(zhǎng)巴拉克，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)主席、公正俄羅斯黨主席米羅諾夫，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)氣候變化問(wèn)題特使、智利前總統(tǒng)、社會(huì)黨國(guó)際可持續(xù)世界社會(huì)委員會(huì)共同主席拉戈斯，瑞典社民黨主席莫娜·薩琳，墨西哥革命制度黨主席帕雷德斯，社會(huì)黨國(guó)際可持續(xù)世界社會(huì)委員會(huì)共同主席、瑞典前首相佩爾松等與會(huì)并發(fā)言。大會(huì)歷時(shí)三天，最后通過(guò)了《立即行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，建立一個(gè)可持續(xù)的世界社會(huì)》、《解決沖突，消除不穩(wěn)定，為世界和平而努力》、《為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新道路，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)與機(jī)遇的共享》、《全球糧食危機(jī)：社會(huì)民主黨人的看法》和《制定以人為本、富有人情味的移民新議程》5個(gè)決議以及《秘書(shū)長(zhǎng)工作報(bào)告》。大會(huì)選舉了社會(huì)黨國(guó)際新一屆領(lǐng)導(dǎo)層，帕潘德里歐、阿亞拉分別連任社會(huì)黨國(guó)際主席和秘書(shū)長(zhǎng)，緬甸反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季當(dāng)選為社會(huì)黨國(guó)際特殊名譽(yù)主席。另外，大會(huì)選舉了37位副主席，其中15位來(lái)自歐洲，8位來(lái)自拉美和加勒比地區(qū)，7位來(lái)自非洲，4位來(lái)自亞太地區(qū)，3位來(lái)自中東地區(qū)。大會(huì)還變更了一些成員黨的地位，將納米比亞非洲人民組織等9個(gè)政黨由咨詢成員黨提升為正式成員黨，將伊拉克庫(kù)爾德斯坦愛(ài)國(guó)聯(lián)盟、毛里塔尼亞民主力量聯(lián)合會(huì)由觀察員黨直接提升為正式成員黨；將伊朗庫(kù)爾德斯坦民主黨和也門社會(huì)黨由觀察員黨提升為咨詢成員黨。此外，新增加13個(gè)成員黨，主要來(lái)自前蘇東地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家，其中危地馬拉全國(guó)希望聯(lián)盟、津巴布韋爭(zhēng)取民主變革運(yùn)動(dòng)為正式成員黨；安提瓜工黨等5個(gè)政黨為咨詢成員黨；塞浦路斯共和土族黨原本被吸收為咨詢成員黨，因有關(guān)政黨反對(duì)而懸而未決；俄羅斯公正俄羅斯黨等5個(gè)政黨為觀察員黨。斐濟(jì)工黨因與政變后上臺(tái)的軍政府合作而被除名。社會(huì)黨國(guó)際成員總數(shù)達(dá)到了170個(gè)，成為世界上最大的政黨國(guó)際組織。

全球問(wèn)題是社會(huì)黨國(guó)際今后關(guān)注的主要問(wèn)題

(一)氣候變化問(wèn)題是當(dāng)今時(shí)代的最重大挑戰(zhàn)。自2006年《斯特恩報(bào)告》發(fā)表以來(lái)，應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題迅速成為國(guó)際關(guān)注熱點(diǎn)，社會(huì)黨國(guó)際立即抓住這個(gè)問(wèn)題，將其作為當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)，并為此成立了一個(gè)專門探討該問(wèn)題的委員會(huì)，即“社會(huì)黨國(guó)際可持續(xù)世界社會(huì)委員會(huì)”，由15名成員組成，分別為英美德等發(fā)達(dá)國(guó)家，印度、南非、巴西等發(fā)展中國(guó)家以及俄羅斯、波蘭等轉(zhuǎn)軌國(guó)家的政要。委員會(huì)由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)氣候變化問(wèn)題特使、智利前總統(tǒng)拉戈斯和瑞典前首相佩爾松擔(dān)任共同主席，并確定今、明兩年召開(kāi)系列會(huì)議探討如何應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。大會(huì)呼吁國(guó)際社會(huì)立即行動(dòng)，在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”并考慮各國(guó)減排能力的原則基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。

(二)沖突是當(dāng)今世界面臨的最重要威脅。社會(huì)黨國(guó)際將維護(hù)世界和平作為指導(dǎo)其政治行動(dòng)的基本價(jià)值觀，為此專門成立了一個(gè)“和平、民主與人權(quán)委員會(huì)”。此次大會(huì)通過(guò)的決議和代表的發(fā)言均反對(duì)單一大國(guó)主導(dǎo)世界格局，主張尊重聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)地位，通過(guò)責(zé)任分擔(dān)和國(guó)際合作，建立一個(gè)公正的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序，以維護(hù)世界和平。大會(huì)呼吁反對(duì)恐怖主義，并實(shí)行全面核裁軍。對(duì)國(guó)際沖突則主張以和平方式解決，但同時(shí)支持聯(lián)合國(guó)框架下的人道主義干涉。大會(huì)討論了巴以沖突、伊拉克、巴爾干、津巴布韋、達(dá)爾富爾、緬甸等地區(qū)和國(guó)家的局勢(shì)，呼吁有關(guān)各方保持克制，共同尋求和平與穩(wěn)定。

(三)世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)尋求新的發(fā)展道路。社會(huì)黨國(guó)際專門成立了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)凝聚力和環(huán)境委員會(huì)”，探討并研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題。大會(huì)眾多發(fā)言者認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展在促進(jìn)繁榮的同時(shí)，帶來(lái)了貧富差距拉大、環(huán)境污染等嚴(yán)重問(wèn)題，全球化則在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)進(jìn)一步加劇了這些問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須在國(guó)家、地區(qū)、全球?qū)用鎸?shí)行多邊、多層的治理。特別是要在全球?qū)用娼⒁粋€(gè)更加民主的聯(lián)合國(guó)體系，建立一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)”，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)與環(huán)境等事務(wù)進(jìn)行綜合指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。大會(huì)專門討論了世界糧食危機(jī)問(wèn)題，認(rèn)為糧食危機(jī)主要起因于能源價(jià)格上漲、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)缺乏調(diào)控、金融投機(jī)、新興國(guó)家需求增加以及一些國(guó)家發(fā)展生物能源等。呼吁國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作，共同應(yīng)對(duì)這場(chǎng)糧食危機(jī)。

(四)呼吁各國(guó)合作解決移民問(wèn)題。近些年，社會(huì)黨國(guó)際十分重視移民問(wèn)題，認(rèn)為移民也是一種人權(quán)，并已成為一個(gè)世界性的現(xiàn)象。為推動(dòng)國(guó)際社會(huì)更好地應(yīng)對(duì)移民問(wèn)題，社會(huì)黨國(guó)際專門成立了一個(gè)“移民委員會(huì)”，探討并研究有關(guān)移民的各種問(wèn)題。此次大會(huì)通過(guò)的決議和代表們的發(fā)言都反對(duì)歧視移民，認(rèn)為移民在帶來(lái)一些問(wèn)題的同時(shí)，也給移民輸出國(guó)和接收國(guó)帶來(lái)一些積極作用。如給輸出國(guó)帶來(lái)了大量的發(fā)展資金，給接收國(guó)帶來(lái)大量的勞動(dòng)力、知識(shí)和技術(shù)，并推動(dòng)兩種國(guó)家社會(huì)、文化更加開(kāi)放。強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)重視移民問(wèn)題，并制定富有人情味的移民政策。

中共代表在大會(huì)上發(fā)言

應(yīng)社會(huì)黨國(guó)際邀請(qǐng)，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)張志軍作為中共代表偕助手出席了社會(huì)黨國(guó)際23大，并應(yīng)邀在大會(huì)上發(fā)言。張志軍副部長(zhǎng)在發(fā)言中闡述了中國(guó)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的主要原則和應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》所確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，并在可持續(xù)發(fā)展的框架下合作應(yīng)對(duì)。發(fā)言結(jié)束后，全場(chǎng)報(bào)以熱烈掌聲，許多國(guó)家的政黨代表紛紛贊賞中方的政策主張和應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)為中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上是個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)。

(責(zé)任編輯：王 棟)