淺論新時(shí)期高校干部隊(duì)伍的建設(shè)

近年來(lái)，按照干部“四化”方針，一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀中青年干部走上了高校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，使高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了明顯的變化。這對(duì)進(jìn)一步深化高等教育改革，推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，起到了很大的作用。但是按照中央的要求和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，這方面的工作做得還不夠。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中明確指出：“培養(yǎng)和選拔大批能夠跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部，是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須抓緊抓好?！币虼嗽谶x拔高校干部時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意克服某些認(rèn)識(shí)上的片面性，大力拓寬知人、選人、用人渠道和視野，大膽選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀中青年干部到高校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)。

一、 正確處理文憑和水平的關(guān)系，注重真才實(shí)學(xué)和真才實(shí)干

當(dāng)前高校選拔干部工作中議論較多的一個(gè)問(wèn)題，就是如何看待學(xué)歷和文憑。高校干部的知識(shí)化、專業(yè)化水平，必須以較高層次的專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)。應(yīng)該承認(rèn)，一個(gè)人經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的、較高層次的教育，獲得了相應(yīng)的文憑，在一定程度上反映了他具有某一專業(yè)、某一領(lǐng)域的知識(shí)水平和專業(yè)才能。一般地說(shuō)，具有較高知識(shí)水平的人，理解和接受新事物較快，更易于掌握和提高現(xiàn)代管理能力。高校作為培養(yǎng)人才的基地，在選拔和任用干部時(shí)，必須把學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)水平作為重要的依據(jù)，從較高學(xué)歷層次的人中挑選。

文憑和水平，既有內(nèi)在聯(lián)系，又不能完全等同。由于主觀原因和所處的客觀環(huán)境不同，有些人的學(xué)歷、文憑與實(shí)際工作水平、管理能力并不完全一致。知識(shí)的來(lái)源是多渠道的?？茖W(xué)研究告訴我們，一個(gè)人的知識(shí)，百分之十是在學(xué)校接受教育獲得的，百分之九十是工作實(shí)踐中獲得的。因此，有的人雖然沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的、高層次的教育，沒(méi)有取得某種文憑，但通過(guò)刻苦自學(xué)和實(shí)際工作的鍛煉，也可以達(dá)到較高的知識(shí)水平，也能成為既有理論知識(shí)又有實(shí)踐水平的專家。任用和選拔干部時(shí)，學(xué)歷是重要的，但不是唯一的；不能把知識(shí)化、專業(yè)化簡(jiǎn)單地理解為“文憑化”。

二、 正確處理資歷和能力的關(guān)系，大膽提拔符合干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)的中青年干部

當(dāng)前，“論資排輩”的陳腐觀念在一些高校并沒(méi)有從根本上破除，仍然是培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀中青年干部的主要思想障礙。有的高校在選拔干部時(shí)不是按照干部的德、能、勤、績(jī)和“四化”要求選賢任能，而是把資歷作為選拔依據(jù)。所謂資歷，指的是取得文憑的早遲，工作年限的長(zhǎng)短，現(xiàn)任職務(wù)的高低。必須承認(rèn)，干部的資歷是十分可貴的，它往往反映了干部與教師在教學(xué)、科研、管理等方面所經(jīng)受的鍛煉和所作出的貢獻(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，資歷較深的干部，閱歷較廣，經(jīng)驗(yàn)較多、貢獻(xiàn)較大。在一定的條件下，選拔干部時(shí)也要考慮到這個(gè)因素。但是不能把資歷作為選拔干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)。古人說(shuō)：“官以任能，爵以酬功?！苯裉?，就是要在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，以才舉人，按績(jī)晉職，而不能唯資是舉、論資任人。在選拔干部時(shí)，既要提拔有資歷有能力又符合干部“四化”要求的人，更要不拘一格地選拔那些資歷雖淺，但德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹?，?jiān)持任人唯賢的干部路線。

選拔干部論能力而不唯資歷，并不是提倡對(duì)中青年干部普遍實(shí)行越級(jí)提拔。對(duì)中青年干部，除了能力特別強(qiáng)、工作成績(jī)突出的，可按照程序適當(dāng)越級(jí)、破格提拔外，一般應(yīng)在下一個(gè)臺(tái)階接受鍛煉和考驗(yàn)。這樣做，有利于中青年干部進(jìn)一步拓寬眼界，增長(zhǎng)知識(shí)，提高決策能力和應(yīng)變能力，為擔(dān)任上一層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)積累必要的工作經(jīng)驗(yàn)。這是符合領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)原理的。有的高校把沒(méi)有受到必要鍛煉的干部、教師匆忙提起來(lái)，結(jié)果導(dǎo)致任職者力不從心；還有的高校，無(wú)論干部是否干出了成績(jī)，有無(wú)真正的領(lǐng)導(dǎo)才能，根據(jù)“資歷”提拔使用，結(jié)果給正常的教學(xué)、科研工作帶來(lái)了極大的消極影響。

三、 正確處理全面領(lǐng)導(dǎo)才能和專業(yè)才能的關(guān)系，使“通才”和“專才”各得所需，各盡其才

有的高校在選拔干部時(shí)，片面地強(qiáng)調(diào)全面領(lǐng)導(dǎo)工作能力，結(jié)果使一些具有專業(yè)才能的優(yōu)秀干部得不到用武之地。選拔有全面領(lǐng)導(dǎo)工作才能的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，特別是擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)于有效地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，是十分重要的。但是，也應(yīng)看到，不同的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)干部知識(shí)和才能素質(zhì)的要求是有區(qū)別的。一般來(lái)說(shuō)，正職宜以全求精，即要有比較廣博的知識(shí)，并在某一方面有所專長(zhǎng)，特別要具備較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌能力；對(duì)副職，宜以精求全，即在某一個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)方面的知識(shí)比較精深，并具有一定的組織能力。不論是具有全面領(lǐng)導(dǎo)工作才能的干部，還是具有專業(yè)才能的干部，都是高校干部隊(duì)伍中所需要的人才，都要合理使用他們，使之各得其所，各盡其才。

人的能力不是靜止的，是在不斷運(yùn)動(dòng)、發(fā)展和變化之中的。全面領(lǐng)導(dǎo)工作能力，也是通過(guò)多途徑、多方面的鍛煉，逐步積累和形成的。只要為中青年干部提供適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和條件，不斷給他們壓擔(dān)子，具有專業(yè)才能的“專才”，也是能夠轉(zhuǎn)化為具有全面領(lǐng)導(dǎo)才能的“通才”的。

四、 正確處理個(gè)體和群體的關(guān)系，充分發(fā)揮高校干部的整體效能

高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，對(duì)班子的戰(zhàn)斗力起到?jīng)Q定性的作用。有了符合“四化”條件的干部，還要有班子內(nèi)部合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。這些條件都具備了，才能把各個(gè)成員的自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作上的優(yōu)勢(shì)，才能將個(gè)體的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為班子的整體優(yōu)勢(shì)。為了達(dá)到群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在配備班子時(shí)，要注意掌握以下幾點(diǎn)：

一是層次性。不同層次的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)由不同年齡層次的干部組成，以形成一個(gè)適應(yīng)自身工作需要、有利于正常交替的梯形年齡結(jié)構(gòu)?？偟膩?lái)說(shuō)，應(yīng)以老干部為中堅(jiān)、中年干部為主體，青年干部為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)，使老中青三個(gè)層次有機(jī)地結(jié)合在一起。

二是互補(bǔ)性。班子中的任何人都不可能是十全十美的全才。這就要按照各院、系、所、部、處、室各級(jí)班子的不同職能和不同的工作范圍來(lái)配備干部，使之在整體上達(dá)到專業(yè)門類齊全，知識(shí)能力互補(bǔ)的要求。

三是差異性。由于各高校所處地區(qū)自然條件和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)不同，所以要從有利于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于提高管理和服務(wù)水平的需要來(lái)考慮班子的群體結(jié)構(gòu)，而不能搞一刀切。

四是協(xié)調(diào)性。一個(gè)班子，如果成員之間情操相悖、志趣不投，往往會(huì)產(chǎn)生內(nèi)耗，損害班子的整體效能。因此，配備班子時(shí)，要在對(duì)個(gè)體的才能、性格、風(fēng)格、氣度綜合分析的基礎(chǔ)上，加以合理匹配，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為有膽有識(shí)、協(xié)調(diào)同步、同舟共濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

（江蘇食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院）