一進(jìn)入八月,奧運(yùn)會(huì)的倒計(jì)時(shí)已快走到終點(diǎn)。這些天,只要你走在街頭,滿眼看到的盡是奧運(yùn)會(huì)的景觀,甚至瞬間呼吸到的也是奧運(yùn)會(huì)的氣息,真是萬事俱備,只等開幕了!
一屆奧運(yùn)會(huì)對一個(gè)舉辦城市來說是個(gè)大事,而對于我們普通百姓而言那更是喜事、幸事,因?yàn)槲覀儚闹心艿玫阶畲蟮膶?shí)惠。

只要稍加留意,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),這些年來在舉辦奧運(yùn)會(huì)的動(dòng)力下,北京的變化是一年一個(gè)樣,越來越美,諸如住房、道路、大氣、環(huán)境等等都有著大的提升,其中與百姓切切有關(guān)的環(huán)境改善則更為突出。
生活水平愈提高,居民對環(huán)境質(zhì)量的要求也愈高,它可是一個(gè)城市幸福指數(shù)的重要標(biāo)志。如果我們跟前些年對比,如今的北京確實(shí)是今非昔比了。但是居民環(huán)境是包括方方面面的,目前在“小廣告”等視覺污染問題上,我們尚有許多不盡人意的地方,筆者認(rèn)為,這些問題雖然不大,但也直接影響著一個(gè)城市的形象。
說到這里,我不禁想起一件事,記得那是在2005年的秋天,北京成功申辦奧運(yùn)會(huì)進(jìn)入了第四個(gè)年頭。我們一位朋友老許從美國回到北京探親,他在國外漂泊了六年,回到家鄉(xiāng)當(dāng)然要找一幫老朋友敘舊,我也在受邀之列。那天,我們幾位歡聚在中山公園的餐廳,話題少不了北京的變化。對于離開家鄉(xiāng)那么多年的老許來說,感觸最深的是北京的變化。他發(fā)自內(nèi)心的喜悅,談吐間眉飛色舞。不過,他對北京城里的視覺污染卻耿耿于懷,諸如車體廣告、街頭燈箱、商店的招牌等等,其中最讓他頭疼的是街頭巷尾無孔不入的“小廣告”。老許說,這一現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國家是見不到的。確實(shí),那時(shí)在首都的街頭、立交橋墻壁、樹木甚至地面上都張貼涂寫了各式各樣不堪入目的“小廣告”。
為了佐證,他還講了親身經(jīng)歷的令人啼笑皆非的見聞:一天,他和一位朋友開車出去,在南城途經(jīng)了一個(gè)十字路口,由于道路改造,他們迷了路,便掃視四周,想看看有沒有指路的標(biāo)志,結(jié)果看到的是:“疏通下水道左轉(zhuǎn)”“根治牛皮癬右轉(zhuǎn)”“專治花柳病一針就靈直行”。說到此,他憂心忡忡地說:“這就是幾年后要舉辦奧運(yùn)會(huì)的北京嗎?”
我相信,老許此說絕非杜撰,那些年北京的“小廣告”滿眼皆是(其實(shí),全國其他一些城市也差不多)這是不爭的事實(shí)。連我們居住的小區(qū)也難幸免,在樓道潔白的墻壁上都是“小廣告”的展板,甚至連盧溝橋的石獅子上也貼滿了“小廣告”。不過,大家在感慨的同時(shí),也有了一個(gè)共識,到奧運(yùn)會(huì)開幕時(shí)肯定不會(huì)再有如此的景象!
可別小看這牛皮癬式的“小廣告”,它很難揮之而去。也許我們開始太大意了,并沒有意識到它的危害,對此有些放縱,一經(jīng)泛濫,治理起來可不那么簡單了。
以離我們家不遠(yuǎn)的街頭公交站牌為例,八個(gè)站牌無一例外均被“小廣告”占領(lǐng)了,被涂寫粘貼得層層疊疊,面目全非,早已失去了它的功能。我經(jīng)常看到有清潔工不斷地在清理。他先向上噴水,再用小鏟子去刮,輕則刮不下來,重則把站牌的底漆刮掉,更難辦的是他們不是城管人員,沒有執(zhí)法權(quán),既不能上前阻止張貼涂寫者,也無權(quán)沒收“小廣告”,唯一能做的只是不斷地去清除。其實(shí),即使城管來了也無濟(jì)于事,你罰款,張貼的人身無分文,你沒收“小廣告”,值不了多少錢,他不違法你也無權(quán)收容,其威懾力幾乎為零。對此我常常大惑不解,對那些“辦證刻章”的“小廣告”就真無能為力,難道我們只能疲于奔命、被動(dòng)地去應(yīng)付嗎?但愿這只是我的杞人憂天!
就像一個(gè)社會(huì)問題的出現(xiàn),總是經(jīng)歷著產(chǎn)生、發(fā)展、管理和規(guī)范的過程那樣,由于廣大群眾對此的呼聲越來越高,甚至在市人大政協(xié)會(huì)上,代表委員們都在關(guān)注,并為此還有提案。有關(guān)職能部門也在不斷尋求治理的方法,加大治理的力度。
我印象最深的是2006年下半年,為了以整潔、優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境迎接2008年奧運(yùn)會(huì),北京市城管綜合行政執(zhí)法局與市公安局聯(lián)手出臺了治理措施:凡違法散發(fā)、張貼、涂寫“小廣告”,影響市容的當(dāng)事人必須接受調(diào)查和處理,違者將按規(guī)定通知電信部門暫停“小廣告”上公布的通信號碼的服務(wù)。
這是一計(jì)治本的狠招,從源頭上予以打擊,雖然它來得晚了一些,但仍得到廣大群眾的首肯,其實(shí)際效果也十分顯著。據(jù)報(bào)道,在此規(guī)定出臺后的十天里,就有300多個(gè)“小廣告”電話號碼被停機(jī)。街頭巷尾此類“小廣告”明顯的減少了,眼睛潔凈了許多,這真應(yīng)了一句老生常談的話——“事在人為”!
開始我對階段性成果高興得太早了一些,而實(shí)際上多年積重難返的現(xiàn)象非一役之功所能奏效。由于巨大的利益驅(qū)動(dòng),一些不法之徒不惜鋌而走險(xiǎn),而對于今天這個(gè)離開證件就寸步難行、靠證件來證明一切的社會(huì)來說,對“辦證”有著旺盛的需求,加上今天你停了這個(gè)電話,明天他又開通那個(gè)電話,違法成本太低,于是“小廣告”雖然不似過去那樣猖狂,但大街小巷你照樣可以見到它的招搖,我們的城市形象遠(yuǎn)沒有得到根本的凈化!
好在隨著奧運(yùn)會(huì)腳步聲的日益臨近,在治理“小廣告”這一頑癥上,除對“小廣告”繼續(xù)實(shí)施即日停機(jī)外,各區(qū)都相繼有了新的舉措,如有的公布了舉報(bào)電話,成立了專職的清理隊(duì),隨叫隨到;有的招募了一批志愿者,不間斷地走街串巷巡視;有的還對舉報(bào)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),招招都很實(shí)用。與此同時(shí),一批專門清除“小廣告”的器具和藥品也投入使用。因此,“辦證”的“小廣告”已逐漸陷入人人喊打,四面楚歌的絕境。
前些日子,我有幸在馬甸的過街天橋上見到了張貼和清理的一幕,開了眼界。上橋前,我遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到有兩人一前一后動(dòng)作熟練地在臺階上張貼“辦證、刻章、上網(wǎng)”的“小廣告”。到了橋上,我好奇地?cái)?shù)了一數(shù),足足有近百張。就在此時(shí),不知是誰打的電話,在“小廣告”張貼后的10分鐘就有兩名清理人員趕到了現(xiàn)場。只見他們手持噴壺,向“小廣告”上噴灑了藥水。真神奇,不到兩分鐘,“小廣告”四周就卷了起來,很快就脫離了地面,被一一收集了起來,這些“小廣告”的壽命竟如此之短,沒起到任何的廣告效應(yīng),這真是“魔高一尺,道高一丈”啊。他們還告訴我,為了徹底治理這頑癥,還花巨資從德國進(jìn)口了清涂的器具,可見決心之大!我真盼著老許此時(shí)能回京看看,奧運(yùn)會(huì)前的京城可大不一樣啦!
對“小廣告”的治理卓有成效了嗎?誰都說不好,是不是奧運(yùn)會(huì)后還會(huì)出現(xiàn)反彈,誰也難以預(yù)料,包括我在內(nèi)的人都有這一擔(dān)心。不過,有一點(diǎn)總可以肯定,對類似“辦證”的“小廣告”違法現(xiàn)象絕不能再讓其肆無忌憚。因?yàn)殡S著法律法規(guī)的進(jìn)一步健全完善,隨著城管、公安、工商、通信、環(huán)衛(wèi)等職能部門的聯(lián)手,“小廣告”最終會(huì)走向末路,我們的視野會(huì)越來越清凈起來!