如何讓更多困難群眾享受法律公平？

法律援助需要關注民生，需滿足各類困難群眾對法律的不同需求，作為一名法律援助工作者，筆者認為，除了要加大對法律援助工作宣傳力度，提高社會對法律援助的認知度，加強援助隊伍的制度建設、強化援助案件的監督機制外，還可以從以下四個方面入手：

第一，暢通法律援助的申請渠道

首先，申請法律援助的條件、范圍和程序向群眾公示。其次，法律援助機構受理窗口應延伸到鄉、村、社會、學校、監獄、勞改場所。再次，發揮鄉鎮法律援助工作站的作用。此外，對情況緊急電話請求法律援助案件，法律援助中心采取綠色通道，即先辦案后補材料。

第二，降低法律援助的門檻，擴大覆蓋面

1、要適當放寬經濟困難標準。各省、市要結合本地區經濟特點，困難群眾狀況以及法律援助社會資源等情況，適當調整經濟困難標準。

2、適當放寬外來務工人員經濟困難標準。對于因拖欠其工資，因工傷請求賠償等案件，只要外來務工者本人能夠證明其在本市某工廠打工，而該工廠確實欠其工資，確實因工負傷，法律援助機構就應當為其提供法律援助，而不再審查農民工的經濟條件。

3、將經濟確實困難的非低保戶納入法律援助的范圍。只要能夠出示相關部門提供的經濟困難證明，就將獲得法律援助。

第三，簡化法律援助程序，便捷困難群體求助

簡化對“困難群眾”的受理程序。簡化農民工的受理程序。簡化審批程序。法律援助機構在收到申請之日起3個工作日內，要做出是否給予法律援助的決定，并書面通知申請人，對情況特殊，情況緊急的一個工作日內完成。

第四，擴大法律援助范圍

1、擴大農村農民法律援助的范圍。

下列幾項可以獲得法律援助：

⑴ 農民因土地承包經營權糾紛；⑵ 農民因征地，拆遷中合法權益受到侵犯發生的糾紛；⑶ 農民因簽訂、履行、變更、解除勞動合同導致利益受到侵害產生的糾紛；⑷ 農民因購買農業生產資料質量低劣，導致經濟受損生產的糾紛；⑸ 農村五保戶、低保戶，請求社會保障待遇的糾紛；⑹ 農民因災害救助產生的糾紛。

2、擴大殘疾人法律援助范圍

⑴對盲、聾、啞等殘疾人追索侵權賠償的；⑵對重度殘疾人放寬法律援助條件，重度殘疾人無固定生活來源的人員視為符合經濟困難標準，申請援助，可以簡化程序，不再進行經濟狀況審查。⑶有條件的省、市要將殘疾人的法律援助擴大到民事法律服務的各個方面。

3、擴大對未成年人法律援助范圍

關于未成年人法律援助，我國《刑事訴訟法》第34條專門規定了被告人是未成年人沒有委托辯護人的，人民法院應當為其指定法律援助律師，在這種情況下，只要人民法院發出指定辯護通知，法律援助機構就會為其提供法律援助，除此之外，筆者認為，法律中未作出明確規定，但是只要未成年人的合法權益受到侵害，需要法律幫助而其監護人未為其聘請律師的，就可以優先獲得法律援助。比如，適齡兒童、少年因接受義務教育主張權利產生的糾紛，未成年人追索侵權賠償等事項都可以獲得法律援助。

4、擴大對老年人法律援助的范圍

在依法維護老年人合法權益，積極為老年人提供法律援助的今天，應當將法律援助的范圍從單一的贍養案件，擴大到請求國家賠償，追索救濟金，社會保險金、人身損害賠償、離婚、交通事故糾紛以及一些與老年人權益密切相關的案件。此外，對于老年人犯罪還要給予強制刑事辯護的法律援助。

此外，對因工傷、交通、醫療事故受到人身損害主張權利的事項；因勞動關系，社會保險爭議到損害權利的事項；因遭受家庭暴力，虐待、遺棄受到損害主張權利等事項，均可申請法律援助。同時，對見義勇為者申請法律援助，無需審查其經濟狀況。

總之，只有暢通法律援助申請渠道，降低法律援助門檻，簡化法律援助程序，擴大法律援助的范圍才能使困難群眾享用法律資源，享受法律公平。

（作者單位：鞍山市法律援助中心律師）