鄧小平發展對外貿易思想探微

[摘要] 鄧小平站在戰略的高度深刻闡述了中國開展對外貿易的重要意義，指明了中國發展對外貿易應遵循的原則及方法措施，從而推動我國對外貿易事業的發展。鄧小平發展對外貿易思想具有實踐性、前瞻性和系統性等理論特色。

[關鍵詞] 鄧小平 對外貿易 內容 理論特色

對外貿易，是指一個國家或地區同其他國家或地區的商品交換關系。改革開放后，鄧小平積極主張中國發展對外貿易，發展各種形式的對外經濟關系。在鄧小平對外貿易思想指導下，中國從國家統制下的保護貿易理論與政策轉變為開放性的貿易理論與政策，對外貿易空前發展，取得了舉世矚目的成就。2007年中國進出口總額從1978年的206.4億美元增至2.17萬億美元，從世界第二十五位上升到第三位，中國的貿易大國地位已基本確立。鄧小平對外貿易思想對當前我國開展與世界各國貿易往來仍具有指導意義。

一、鄧小平發展對外貿易思想的主要內容

1.從戰略高度闡述對外貿易的重要性

關于中國發展對外貿易的必要性，鄧小平沒有局限在“互通有無、調劑余缺”的傳統貿易理論的認識上，而是以一個政治家的戰略眼光來審視對外貿易的地位與作用，把對外貿易納入對外開放的理論框架中來考察，從歷史經驗和世界經濟發展規律的高度加以分析，指出發展對外貿易關系到中國國際貿易和政治環境的改善，關系到社會主義現代化宏偉目標的實現，在中國特色社會主義現代化建設中居于戰略地位。鄧小平反復強調，“現在的世界是開放的世界”，“中國的發展離不開世界”，關起門來搞建設是不行的，中國只有參與根據經濟競爭與合作，充分利用國際經濟資源和成果，才能節約社會勞動，提高經濟效益，發展自己，趕上當代世界經濟潮流，盡快縮小與發達國家在經濟技術發展程度上的差距。1983年7月，鄧小平指出：“中國是一個大市場，許多國家都想同我們搞點合作，做點買賣，我們要很好利用。這是一個戰略問題?！?984年，鄧小平針對我國對外貿易額只有400多億美元時強調指出：“這么一點進出口，就能實現翻兩番呀？我國年國民生產總值達到1萬億美元的時候，我們的產品怎么辦？統統在國內銷？什么都自己造？還不是要從外面買進一批，自己賣出一批？所以說，沒有對外開放政策這一著，翻兩番困難，翻兩番之后在前進更困難?！?/p>

發展對外貿易，不僅有利于社會主義現代化目標的實現，而且可以促進中國和其他國家建立和發展正常的友好合作關系，加強各國人民之間理解，增進世界人民之間的友誼，擴大共識，為解決歷史遺留問題創造條件。1982年10月，鄧小平在會見印度客人時指出，國家之間的政治問題一時解決不了，“可以先放一放，在貿易、經濟、文化等各個領域還可以做很多事情，發展往來，增進了解和友誼，雙方合作仍然有廣闊的前景。”

2.發展對外貿易的原則：獨立自主、自力更生和平等互利

鄧小平在把對外貿易提升到關系我國社會主義戰略目標實現的同時，并沒有放棄毛澤東倡導的自力更生為主的方針。他在中國共產黨第十二次全國代表大會開幕詞上指出：“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。獨立自主，自力更生，無論過去、現在和將來，都是我們的立足點。中國人民珍惜同其他國家和人民的友誼和合作，更加珍惜自己經過長期奮斗而得來的獨立自主權利。任何國家不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞損害我國利益的苦果?！敝袊鳛橐粋€擁有十幾億人口的社會主義大國，現代化建設不可能依靠別人，必須立足于依靠本國人民的力量，必須維護國家的政治、經濟的獨立自主權利，在不損害國家利益的前提下，我們同任何人、任何國家打交道、做生意。中國發展對外貿易，實行對外開放，其目的就是為了增強獨立自主、自力更生的能力。獨立自主、自力更生地發展本國經濟是開展對外貿易的基礎和前提。與此同時，只有積極發展對外貿易，實行對外開放，才能增強我國的經濟實力，才能更好地堅持獨立自主、自力更生。為此，鄧小平指出：“獨立自主不是閉關自守，自力更生不是盲目排外”，中國要在獨立自主、自力更生的基礎上，積極擴大對外貿易的深度和廣度，提高對外貿易的水平。

在平等互利的基礎上發展同世界各國（地區）的經濟貿易關系，是商品交換在國際經濟關系中的必然要求，是我國社會主義對外政策的具體體現，也是國際間開展正常的經濟貿易交流和合作的客觀要求。鄧小平強調指出，“我們堅定不移地實行對外開放政策，在平等互利的基礎上積極擴大對外交流?！痹趯ν赓Q易中，平等互利主要體現在：首先，貿易交雙方地位完全平等。國家不論大小、強弱、貧富一律平等；雙方必須互相尊重主權，獨立自主地協商；雙方的權利和義務要符合對等原則，不允許附加任何不公平、不合理的條件，不得索取任何特權。 其次，商品交換和各項經濟合作互相適應對方需要。根據雙方的需要和可能，在兩相情愿的基礎上進行交易；互相尊重對方民族的愛好和風俗習慣，按對方需要的品種、質量、規格、款式供應商品；按當地的法律規定進行商務和生產經營活動。 再次，按照國際慣例辦事，作價公平合理，反對任何國家利用壟斷地位操縱市場，擴大工業制成品和初級產品之間的剪刀差，剝削其他國家的行為。

3.發展對外貿易的主要措施

（1)改革貿易體制，下放管理權限。在改革開放之前，中國實行國家統制下的保護貿易理論與政策，國家集中壟斷對外貿易，對外貿易經營管理權一律集中于國家和少數外貿專業公司，以計劃和劃分經營范圍控制進出口貿易等。這種貿易體制不利于充分發揮國家、地方、企業和勞動者個人四個方面的積極性，制約了我國對外貿易的發展。為此，鄧小平強調指出：“過去我們統得太死，很不利于發展經濟。有些肯定是我們的制度卡得太死，特別是外貿。好多制度不利于發展對外貿易，對增加外匯收入不利?！薄坝斜匾诮y一認識、統一政策、統一計劃、統一行動之下，在經濟計劃和財政、外貿等方面給予更多的自主權。”強調中國要在堅持統一政策、放開經營、平等競爭、自負盈虧、工貿結合、推行代理制的方向基礎上，深化外貿體制改革。

(2)以質取勝。鄧小平多次強調商品質量的重要性，他認為商品的質量問題是商品在國際市場上的信譽和競爭力的關鍵，是擴大對外貿易的關鍵環節。他指出：“工業生產特別是出口產品的生產，中心是提高質量，把質量擺到第一位。”“中國有很多東西可以出口。要研究多方面打開國際市場，包括進一步打開香港、東南亞和日本市場。還要研究提高商品質量。我去年就說過，產品不能只講數量，首先要講質量。要打開出口銷路，關鍵是提高質量。質量不高，就沒有競爭能力。”為了提高人們對商品質量重要性的認識程度，鄧小平還進一步闡述了質量的內涵及其與數量的關系，他指出，“質量第一是個重大政策。這也是包括品種、規格在內。提高產品質量是最大的節約。在一定意義上說，質量好就等于數量多。質量好了，才能打開出口渠道或者擴大出口。要想在國際市場上有競爭能力，必須在產品質量上很下功夫?！?/p>

(3)開展多種形式對外貿易。為了促進外貿易事業的發展，鄧小平根據我國國情，要求采取多種措施和方式擴大對外貿易。在對外貿易中，鄧小平對引進國外先進技術非常重視，強調“要引進國際上的先進技術、先進設備，作為我們發展的起點?！币M國外先進技術和先進設備，沒有一定的外匯是不行的，為此，鄧小平指出，我國必須擴大出口貿易，優化出口商品結構，提高出口商品的質量的檔次。為了擴大出口，他強調中國應實行必要的出口補貼政策。在開展對外貿易上，鄧小平要求各地要解放思想，只要符合“三個有利于”標準，就大膽嘗試，“利用外資是一個很大的政策，我認為應該堅持。至于用的辦法，主要方式是合營，某些方面采取補償貿易的方式，包括外資設廠的方式，我們都采取?！敝劣谀男┢髽I和地方可采用補償貿易和合營方式，可視具體情況而定。為了更好對外開放，提高對外貿易水平，根據鄧小平的倡議，中共中央做出試辦深圳、珠海、汕頭、廈門經濟特區的重大決策。經濟特區在吸引外資、引進技術和擴大我國對外貿易方面發揮巨大作用。

二、鄧小平發展對外貿易思想的理論特色

1.從政治角度思量對外貿易問題

政治和經濟雖然是兩個不同的范疇，但兩者之間存在著相互的聯系，經濟是基礎，政治是經濟的集中體現，從沒有離開政治的經濟，也沒有離開經濟的政治。作為一名政治家，鄧小平站在政治的高度來思考中國對外貿易問題，這是鄧小平對外貿易思想最重要的特點之一。正如原國務院副總理曾培炎指出：“鄧小平同志在設計、指導和推進我國改革開放和現代化建設中，總是把基本的著眼點和立足點放在國際國內政治、經濟和社會發展的全局和戰略高度。他從當代世界政治、經濟局勢發展的大趨勢、新特點，從中華民族的根本利益，從堅持社會主義基本制度和發展方向，從改革、發展、穩定的大局出發，始終把國家、人民和黨的利益放在第一位。善于把思想理論和政治主張轉化為黨的方針政策，從‘政治角度’觀察、思考和處理經濟問題，‘要用經濟辦法解決政治問題、社會問題’，是鄧小平理論思想方法論的一個突出特點?！编囆∑綄ν赓Q易思想也不例外。鄧小平認為對外貿易不僅可增加收入，創造大量就業機會，而且是獲取外國先進技術的重要手段，是關系到社會主義現代化目標的實現的戰略問題，

2.實踐性和前瞻性

任何理論都是來源于實踐并指導、服務于實踐，鄧小平對外貿易思想是對我國對外貿易實踐經驗的總結，立足于中國實際和國際經貿環境的變化。他的發展對外貿易思想雖然不成大套，但務實、管用，能解決中國對外貿易的實際問題，能指導中國實踐，并在實踐中不斷豐富和完善。

所謂前瞻性，就是根據客觀事物的發展做出科學的判斷，即不僅要準確把握事物的現在，而且還要科學地預測它的未來。鄧小平歷來主張辦事情要看到現在，更要著眼于未來，思考問題要具有超前性。鄧小平對外貿易思想也充分體現了他作為一代偉人的遠見卓識，他始終站在中華民族偉大復興的高度，密切關注時代的變化和世界發展趨勢，著眼于社會主義現代化建設的現實，對國際貿易的發展變化做出科學預見，因而給人以明辨方向、展現前途，并引導人們把現實工作和未來目標有機結合。鄧小平要求在對外貿易中必須堅持獨立自主、自力更生的原則，在平等互利的基礎上同所有的國家進行貿易往來，重視產品質量，以質取勝，改革貿易體制，開展多種形式對外貿易等思想至今仍具有現實指導意義。

3.系統性

盡管鄧小平沒有1篇文章專門長篇大論闡述其對外貿易思想，但縱觀《鄧小平文選》第二、三卷20多處關于對外貿易的論述，我們就可以清晰地看出鄧小平對外貿易思想是一個有機的系統。首先，發展對外貿易是鄧小平對外開放思想這個大系統的重要組成部分。鄧小平認為對外開放包括對外貿易、對外技術交流、國際資金往來、對外承包工程、對外勞務合作等，它們是相互聯系、相互影響的。其次，鄧小平對外貿易思想本身也是一個有機的整體，它包括對外貿易的戰略地位、對外貿易的原則及對外貿易的措施和方法等。

4.時代性

鄧小平對外貿易思想是對時代敏銳觀察的結果。20世紀中后期，在以信息化為基礎的新技術革命推動下，世界經濟聯系更加緊密，經濟全球化趨勢更為明顯，生產領域的國際分工和協作不斷深化和加強，國際貿易規模不斷擴大。在經濟全球化、一體化過程中，鄧小平敏銳地把握時代脈搏，指出中國只有參與國際分工，充分利用國際市場和國外資源，才能實現后發優勢，實現我國社會主義現代化建設目標。

參考文獻：

[1]鄧小平文選（第三卷）[M].北京:人民出版社，1993

[2]鄧小平文選（第二卷）[M].北京:人民出版社，1994

[3]曾培炎:社會主義經濟建設的科學指南[N].人民日報，1996-12—21