[摘要] 云南省物流業一直承襲著傳統粗放型的增長方式,對生態環境造成了不容忽視的影響和破壞,進而嚴重地制約了物流業的可持續發展,因此,發展循環經濟成為云南物流業發展。
[關鍵詞] 循環經濟 云南物流
物流業是云南省服務業中的支柱產業,我省將發展現代物流產業列入“十一五”規劃的重點發展目標。而云南物流業一直承襲著傳統粗放型的增長方式,對生態環境造成了不容忽視的影響和破壞,進而嚴重地制約了物流業的可持續發展。生存資源的短缺和生態環境的日趨惡化,引起了政府和全社會的關注,這就使一個新的經濟模式——循環經濟越來越受到廣泛的重視。
一、循環經濟簡述
1.循環經濟的含義
循環經濟是以資源高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低開采、高利用、低排放”為特征,對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式進行根本變革,符合可持續發展理念的經濟增長方式。循環經濟按照產品生命周期原理,是經濟組織形成特質閉環流程,即“資源-產品-廢棄物—再生資源”的反饋式流程(見圖1),以盡可能小的資源消耗和環境成本,獲得盡可能大的經濟效益和環境效益,從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧,促進資源永續利用。
圖1 循環經濟閉環流程
2.循環經濟在國內外的實踐
目前,一些發達國家和少數發展中國家(包括中國)的循環經濟實踐已在三個層面上將生產和消費這兩個最重要的環節有機地聯系起來:一是企業內部的清潔生產和資源循環利用,如杜邦化學公司模式。我國建立了20個行業或地方清潔生產中心,5000多家企業通過了ISO14000。環境管理體系認證,幾百種產品獲得了環境標志。二是共生企業間或產業間的生態工業網絡,如著名的丹麥卡倫堡生態工業園。我國建立了10個生態工業園區,如貴港國家生態工業園區、南海國家生態工業園區等。三是區域和整個社會的廢物回收和再利用體系,如德國的包裝物雙元回收體系(DSD)和日本的循環型社會體系。
二、云南物流業發展現狀的SWOT分析
1.優勢分析(Strength)
(1)地理優勢。云南位于中國大陸的西南角,國境線長達4060公里,自古就是中國連接東南亞各國的陸路通道,有出境公路20多條。從世界的海陸區位上看,云南處于歐亞大陸的東南部,是中國大陸向中南半島和南亞次大陸的過渡帶。云南特殊的地理位置,使其成為中國參與瀾滄江一湄公河次區域合作的主要省份,也正在逐步成為中國對東南亞開放、建設“中國一東盟自由貿易區”的前沿陣地。
(2)物流內在需求。2007年云南省外貿進出口總額達87.8億美元,創歷史新高。其中,出口達到47.4億美元,比2006年增長39.6%;進口41.4億美元,比2006年增長40%。對外貿易的增長,同時促進省內貿易的發展。2007年全省社會消費品零售總額達1394.54億元,較2006年增長17.3%,增幅比2006年提高2.4個百分點。面對市場經濟的不斷發展,比重越來越大的消費品流通市場,以及逐年拓展的外需貿易,形成了越來越廣泛的物流需求。
2.劣勢分析(Weakness)
(1)基礎設施和裝備水平落后。云南省由于地處邊疆、內陸,發展較為緩慢,因此,各項基礎設施和裝備與全國相比都較落后。這主要表現在:①網絡通信設施的技術含量及覆蓋范圍都較差,電話線路大部分只普及到鄉,甚至有些地區只到縣級,而寬帶網業務更是不到電話線路的30%;②各地多數倉庫都只是普通庫房,根本沒有現代化倉儲設備,對于控溫、控濕等特殊倉庫少之又少。
(2)物流企業專業化程度較低,服務類型單一。云南省大多數物流企業是從傳統倉儲、運輸企業轉型而來。從服務內容上看,仍舊是簡單的倉庫保管、貨物運輸,高水平的綜合第三方物流服務公司寥寥無幾。對于庫存管理、物流方案設計乃至全過程供應鏈管理等物流附加值服務尚未完全展開。物流服務內容單一的現狀極大地影響了云南物流業的現代化及社會化發展。
3.發展機遇(opportunities)
(1)中國加入WTO,促進物流業水平提高。加入WTO后的一系列開放政策有利于云南利用外資發展物流業。資金短缺一直是云南經濟發展的一大障礙,外資的大量介入將加快云南的基礎建設,也為物流公司的組織發展和業務擴張提供資金供給。同時,國外大型物流企業紛紛進入內地物流市場,本土物流企業被推到國際競爭的舞合上,不得不通過加強自身建設來適應日趨激烈的市場競爭。加入WTO同時也推動了物流行業市場化、法制化的進程,為現代物流業發展創造了一個更加公平開放的市場環境。
(2)區域合作帶來巨大發展空間。中國—東盟自由貿易區建設的行動計劃,確定了建設“五大通道”,構建“五大平臺”的發展目標,為云南現代物流業拓展了巨大的發展空間。隨著我國利用外資、引進先進技術、擴大出口、拓展境外市場步伐的加快和充分利用兩種資源,開拓兩個市場戰略的推進,以及云南國際大通道建設、雙向開放和云南--北部灣物流通道建設的不斷深入,尤其是昆(明)曼(谷)公路即將全線貫通,云南獨特的區位和地緣優勢將得到充分發揮,使物流產業在云南具有廣闊的前景。
4.面臨挑戰(Threats)
(1)與國外物流企業的競爭。物流行業的全面對外開放,使得國際物流巨頭紛紛斥巨資涌入中國市場,并加快在中國實施戰略擴張,諸多國際知名物流企業都在國內建立起了自己業務網絡。這些物流公司資金雄厚、實力強大,擁有先進的設備設施、優秀的員工隊伍、杰出的管理方式。而當前我國的第三方物流發展還處于起步階段,云南的本土物流企業直接被推向國際競爭的前沿,面對國外大公司的競爭,無疑是一個嚴峻的挑戰。
(2)與周邊省份的競爭。面對東盟自由貿易區和瀾滄江一湄公河次區域合作所形成的巨大物流商機,其中云南、廣西、廣東間的“橋頭堡”之爭充分體現了這場物流競爭的重要和激烈。當前,東盟自由貿易區和瀾滄江一湄公河次區域合作的“兩廊一圈”的經濟格局正在形成,由于云南和廣西共同處于東盟自由區合作的前沿,相互之間必不可少地存在競爭。
三、物流業發展循環經濟的必要性和可行性
1.物流業發展循環經濟的必要性
(1)解決物流活動引起的環境問題需要發展循環經濟。
①噪聲污染。如公路運輸所產生的噪聲污染幾乎影響到了社會的每個角落。
②大氣污染。在汽車數量不斷增加的城市區域,汽車尾氣經太陽照射后形成的光合煙霧,使城市空氣長期處于污染狀態。
③其他污染。廢棄的機油、柴油經常滲入到土壤和水體中,也不可避免地造成環境污染;物流空中運輸,特別是貨物的裝載和卸載、航空器的運行、設施維修、燃料加注、解凍和清洗等,都會造成環境污染,等等。
未來二十年,經濟高速增長對國內環境的壓力是空前的,只有發展循環經濟,從源頭上減少污染物的產生,降低污染物排放強度,才能將經濟發展建立在環境可承受的基礎之上,實現經濟與環境的協調發展。
(2)改造物流業的傳統粗放型增長方式需要發展循環經濟。云南省物流業仍是傳統粗放型的,是以“高資本投入、高資源消耗、高污染排放”為代價。要加快發展、實現全面建設小康社會的目標,根本出發點和落腳點就是要堅持以人為本,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。要真正做到這一點,必須大力發展循環經濟,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。
(3)最大限度降低經營成本需要物流發展循環經濟。專家分析認為,產品從投產到銷出,制造加工時間僅占10%,而幾乎90%的時間為儲運、裝卸、分裝、二次加工、信息處理等物流過程。因此,大力發展第三方物流,使物流服務專業化是降低物流成本的唯一出路。物流循環經濟強調的是“資源-產品-再生資源”的方式,不僅是一般物流成本的降低,更重視的是資源的循環利用和由此帶來的節能、高效、少污染,通過第三方物流提供的逆向物流服務,可順利達成資源的有效再生。
(4)適應全球經濟一體化需要物流發展循環經濟。隨著全球經濟一體化的發展,一些傳統的關稅和非關稅壁壘逐漸淡化,環境壁壘逐漸興起,為此,ISO14000成為眾多企業進入國際市場的通行證。 ISO14000的兩個基本思想就是預防污染和持續改進,它要求企業建立環境管理體系,使其經營活動、產品和服務的每一個環節對環境的不良影響最小。而國外物流企業起步早,物流經營管理水平相當完善,勢必給國內物流企業帶來巨大沖擊。進入WTO后,我國物流企業要想在國際市場上占一席之地,發展物流循環經濟將是其理性選擇。
2.物流業發展循環經濟的可行性
(1)政府高度重視。黨的十七大報告把發展現代服務業,提高服務業比重和水平作為我國經濟發展的重大戰略和基本國策,體現了黨和國家對發展現代服務業的高度重視。國家“十一五”規劃確立了現代物流的產業地位。國務院2007年9月在安徽召開全國服務業工作會議專門部署加快發展服務業,特別是拓展生產性服務業的具體工作。云南省委、省政府對發展現代物流業十分重視,于今年4月份別印發了《關于加快云南省現代物流業發展的意見》和《云南省現代物流業發展規劃(2006-2020年)》,明確提出了要使現代物流業成為云南省新興產業,并出臺了相關的政策措施。
(2)企業歡迎。云南省各企業表示要認真貫徹黨的十七大、國家“十一五”規劃和國務院有關文件精神,在省委、省政府的領導下,抓住機遇,引導和推動云南省物流業的持續快速健康發展。對企業而言,發展循環經濟,是對資源綜合利用的深化和完善,有助于企業經營方式由粗放型向集約型轉變;有助于企業實現環境與效益目標的“互促雙贏”;順應了自然生態運行規律,有助于可持續發展思路的有效拓寬。
(3)廣大公民的資源意識、環保意識普遍提高。資源和環境保護是一項需要全社會共同參與的事業,政府、企業、媒介、公民缺一不可。大到全球溫室效應,小到一條胡同的清潔,可以說環保無處不在。隨著社會的進步,文明的提高,我國公民的資源意識、環保意識已有明顯增強,人們開始意識到:一切經濟活動都離不開大自然,取之于大自然,復歸于大自然。這為循環經濟在全社會的普及推廣奠定了基礎。
四、云南省物流業發展循環經濟的主要對策和措施
1.積極進行試點,不斷總結推廣成功經驗
為確保云南省物流業發展循環經濟得以順利進行,擬采取實驗推廣方式:先選定一批基礎較好的物流企業作為改革試點,在推進過程中不斷改進并總結經驗,繼而將試點單位和典型企業的成功經驗與教訓向其他單位和企業推廣。通過在試點企業發展循環經濟的實踐,建立起與云南省情相適應的云南物流業發展循環經濟的模式。
2.加強循環經濟宣傳,鼓勵物流系統進行綠色消費
(1)選擇綠色運輸。通過有效利用車輛,降低車輛運行,提高配送效率。
(2)提倡綠色包裝。包裝不僅是商品衛士,而且也是商品進入市場的通行證。綠色包裝要醒目環保,還應符合4R’s要求,即少耗材(Reduction)、可再用(Reuse)、可回收(Reclaim)和可再循環(Recycle)。
(3)開展綠色流通加工。由分散加工轉向專業集中加工,以規模作業方式提高資源利用率,減少環境污染;集中處理流通加工中產生的邊角廢料,減少廢棄物污染,等等。
3.不斷完善相關法規政策,促進循環經濟在物流領域的普及推廣
循環經濟的建設牽涉到許多政策的建設與完善,如國家對資源綜合利用的優惠政策、支持物流業發展的財政、稅收、金融、投資、技術的政策體系等。制定和頒布這些環保政策或法規,既可以成為企業的壓力,又可以為企業提供發展的機會,物流企業經營者進行分析研究,以便明確方向,克服障礙,推動物流循環經濟的順利發展。
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