搶抓新機遇鑄就新輝煌

我們有理由相信，潤州民發委人搶抓新機遇、迎接新挑戰、再創新輝煌的宏大目標一定能順利實現，潤州民發委人的明天，將會更加燦爛輝煌。

近年來，潤州民發委黨工委、管委會堅持以科學發展觀為指導，以建設高科技精品園區、創一流業績為目標，緊扣“科學發展、做精做強”發展主線，搶抓機遇、創新克難、團結拼搏、奮勇爭先，取得前所未有的驕人業績，園區經濟呈現高幅增長勢頭。今年前三季，園區企業上繳稅收8241.2萬元，預計全年稅收可達1.23億元，比去年增長47%，比2004年增長247%。外向型經濟注冊、實際到位資金完成率分別名列全區第一和第二位，另有多項經濟指標大幅提升。“三創”碩果累累。在省科技廳前不久命名的2008年首批“江蘇民營科技企業”名單中，全市共有48家，其中潤州民發委轄區內占有20席，占全市總數的42%。園區內無一家小企業關停。“潤州高新技術創業服務中心”等4個園區提檔升位的標志性建設項目全部竣工。結合慶祝改革開放30周年及民發委建區15周年，與區相關部門在園區共同承辦的“2008·潤州區科技創業活動周”取得圓滿成功，得到省市區各級領導高度評價，潤州民發委知名度和美譽度不斷躍升。探尋潤州民發委經濟和事業提速發展奧秘，是科學發展、創新發展和服務發展的全新理念和成功實踐，為他們走出一條推進民發委經濟事業又好又快的發展之路。

一

變換思路，調整策略，創新發展。鎮江潤州民營經濟發展管理委員會，前身是1993年成立的潤州區經濟技術開發區，是鎮江最早成立的經濟開發區之一。1995年經鎮江市人民政府批準同意，設立鎮江經濟開發區民營經濟區，以輕型加工、高科技、無污染項目為主，起步面積控制在1.24平方公里內。2004年更名為現名。目前園區擁有電子電器、機械制造等各類企業69家，其中年銷售500萬元以上規模企業29家，2007年，實現工業銷售28.7億元，完成國、地兩稅8363萬元，是潤州重要的都市精品產業園區、高新技術企業集聚區。

近年來，面對百舸爭流的新形勢、產業轉型升級的新壓力、科學發展的新要求，以及面臨復雜的歷史遺留問題和國家宏觀調控的土地硬約束等諸多發展難題，潤州民發委一班人視挑戰為機遇，變壓力為動力，在科學發展觀指導下，果斷變換思路，調整策略，創新發展。他們采取“騰籠換鳥、盤活存量、集約用地”并舉的措施，大力實施從招商引資向選商選資、從單純注重投入向更加注重產出、從規模用地向集約用地轉變等“三個轉變”，以科學的理念、務實的態度、超常的魄力，闖出了一條盤活存量資產、優化整合資源，集約發展、科學發展的新路子。

按照集約用地的要求，他們對1000余畝用地項目逐一按投資強度、投入產出、科技含量進行調整，清理不符合園區產業規劃和產出效益不高的項目17個，共置換引進金昌機械、華興通訊等18個高科技項目。通過引進項目和收購、清理、置換等各種途徑，閑置長達15年的原潤州電碳總廠地塊等四處100余畝“疑難重癥”土地“起死回生”，先后引進了焦煤集團研發中心、江蘇三順實業等一批實力強勁的企業。一系列精彩的“組合拳”為民發委打造一流的特色精品園區騰出了發展空間。

在盤活存量、騰籠換鳥的基礎上，民發委進一步實施優選項目“少地招商”、增資擴股“無地招商”、興建標準廠房“節地招商”，有效拓展發展空間。同時全面謀劃產業布局和功能配置，確立以電子電器為主導的產業定位，由注重“企業招商”向注重“產業招商”轉變，進一步拉高產業集聚度，大步踏上“科技、生態、外向”的精品園區發展征程。

二

搭建平臺，放大特色，服務發展。面對土地、廠房等有形空間日趨飽和，與時俱進的民發委人選擇了特色創優、內涵提升的發展道路，放大科技特色，讓民發委園區插上科技騰飛的翅膀，實現“有限空間，無限發展”。實施中，他們在大力引進科技型企業、著力扶持和推進企業科技創新、培植高新技術產品和高新技術企業的同時，積極搭建科技服務平臺，健全科技服務體系，努力為園區企業發展提供優質高效、快捷便利的服務，讓民發委園區成為科技創業的“搖籃”，成為科技企業成長壯大的寶地。

今年2月，潤州高新技術創業服務中心順利通過了2008年江蘇省首批省級高創中心驗收，成為鎮江轄市區中唯一一家省級高創中心，并獲得了江蘇省電子電器產業集聚創新和小企業技術創新服務平臺兩個省級重點項目扶持，被列入“國家‘十一五’小企業創業基地”。高創中心以光電子電器、軟件開發、服務外企等現代服務業為主導，致力于軟硬件環境建設，為入駐企業提供創業輔導、政策支持、中介聯絡、技術交易與產業化等十類服務。中心內建有“一站式”行政服務大廳、新品展示廳、人力資源市場、技術培訓中心、科技文化中心、專家公寓等共享區間和公共服務設施。擁有國家級高新技術企業4家、省級高新技術企業9家、省市級工程技術中心3個、江蘇省高新技術產品30多項。高創中心遵循人才優先、引智先行的原則，已經吸引了華中科技大學、上海凱維等海歸、博士后團隊入駐中心。近期高創中心又申報了國家中小企業創業基地、江蘇省信息產業園等項目。高創中心的建立，為園區企業發展服務提供了重要保障。

三

積極應對，轉型提升，科學發展。近年來，隨著南徐新城建設的全面展開和提速，發展轉型、產業轉型成為潤州民發委面臨的重大而迫切的課題。民發委位于鎮江南徐新城的中心位置，著名的南山風景區內，毗鄰鎮江市新行政中心和地區商業中心，周圍還坐落著萬科地產、冠城國際、君臨南山等高檔住宅區，堪稱鎮江未來的“大市口”。同時園區道路已與潤揚大橋引線、312國道、生態大道、團山路、長山西路等城市干道對接，建設中的滬寧高鐵、城際輕軌穿越而過。民發委園區正處在新城黃金市口，商機無限。

南徐新城建設、區位優勢的凸顯，民發委一班人積極主動調整發展思路，重新定位發展方向，明確發展目標，果敢地制定了以現代服務業為主導，著力打造高科技精品園區，把園區打造成自主創新先行區、科技創業先導區、服務外包示范區和光電產業集聚區的經濟發展戰略。同時推出搶抓南徐新城建設機遇，主動服務新城、對接新城、融入新城，“退二進三”的戰略舉措。目前，民發委正在積極申報省級服務外包示范區，以科技研發、服務外包、總部經濟、樓宇經濟等為主體的現代服務業五年發展規劃，即將出臺。此外，民發委的非公黨建、和諧社區建設、文化教育等各項社會事業全面推進，均取得了顯著成效。

目前潤州民發委新一輪創業創新、轉型提升、優化發展的藍圖正在徐徐展開。以王志庭同志為潤州民發委黨工委書記、管委會主任的一班人，已率領民發委人踏上新的征程，朝著更高的目標邁進。我們有理由相信，潤州民發委人搶抓新機遇、迎接新挑戰、再創新輝煌的宏大目標一定能順利實現，潤州民發委人的明天，將會更加燦爛輝煌。