[摘要] 市場扭曲是中國面臨“貧困化增長”陷阱形成機理的根源,適當調整貿易發展戰略,培育市場體系,調整獎勵性貿易政策,則是中國走出“貧困化增長”陷阱的有效舉措。
[關鍵詞] 出口貿易 貧困化增長 市場扭曲
中國出口貿易2002年至2006年已經連續5年保持20%以上的增長速度,對國民經濟的發展做出了巨大貢獻。由于市場扭曲的存在,我國經濟并沒有完全享受到出口貿易高速增長帶來的福利增長,進而面臨“貧困化增長”陷阱。市場扭曲是中國出口貿易“貧困化增長”形成機理的根源,消除市場扭曲是避免“貧困化增長”的關鍵。
一、中國出口貿易“貧困化增長”陷阱的形成機理
中國為什么會面臨“貧困化增長”陷阱,又是怎樣導致這樣的局面形成的,下面從出口貿易的角度對中國“貧困化增長”陷阱的形成機理進行分析。
1.市場扭曲是“貧困化增長”陷阱的宏觀形成機理
我國面臨“貧困化增長”陷阱是市場扭曲的結果,如我國的市場體制不健全,資源配置不合理,要素市場不完善,企業競爭不規范等造成的。市場扭曲嚴重制約了外貿利益的獲取,甚至導致了外貿利益的損失,使外貿效益和對外貿易額的增長不協調。雖然我國出口貿易高速增長,但是由于市場扭曲的存在,制約了出口貿易增長利益的充分實現,甚至可能導致福利惡化型貿易增長。中國出口快速增長隱含著較高的機會成本和政策支持成本,企業的低價出口,實質上是把企業的成本轉移為社會成本,國民福利受損,而外國消費者獲益。
2.過度競爭是“貧困化增長”陷阱的中觀形成機理
市場扭曲導致了過度競爭,過度競爭降低了出口貿易效益,使我國面臨“貧困化增長”陷阱。我國過度競爭產業的集中度非常低,制造業19個產業的集中度都低于10%。如果在一個產業中一半以上的企業未能達到起始規模和合理的經濟規模,則這個產業肯定不存在有效的產業組織規模。從在過去的幾年里行業進入平均增長速度可以看到,除紡織業和家具業因80年代的過度競爭陷入持續性困境而出現了企業數目減少外,其他行業都存在過度進入的問題。我國有很大比例的行業的利潤率持續性低于全社會平均利潤率水平,處于虧損或微利的經營窘境。一些行業由于過度競爭,出現了相當大的虧損面。
3.低價競銷是“貧困化增長”陷阱的微觀形成機理
市場扭曲和出口產業的過度競爭導致了出口企業的低價競銷,出口企業的低價競銷直接導致了價格貿易條件的惡化,導致了“貧困化增長”陷阱。一方面它易使我國許多出口企業在國外遭受傾銷指控和反傾銷制裁。另一方面,低價競銷導致出口效益低下,不利于企業的技術進步和長期發展。由于我國出口產品需求彈性較小,大多數出口商品金額的提高比率遠低于數量的提高比率,外貿出口中增量不增價的現象極為明顯,這必將使我國企業的出口數量優勢難以轉化成利潤優勢,無法真正形成集約型經營模式和提高出口競爭力。
二、中國出口貿易走出“貧困化增長”陷阱的對策
中國要適當調整貿易發展戰略,培育市場體系,調整獎勵性貿易政策,則是中國走出“貧困化增長”陷阱的有效舉措。
1.中國貿易發展戰略的調整
從我國的發展戰略目標來看,片面追求GDP的粗放式資源消耗型增長方式正在轉變為集約式資源節約型的增長方式,這種增長方式要依靠技術進步和提高生產效率。從要素約束來看,由于我國目前自主創新能力還不強,因此更需要從外部引進先進技術,通過模仿來消化、吸收、改造、提高。只有有意識地推動技術進步才能更好地放松乃至消除約束,促進經濟的增長。從世界發展和全球的環境來看,沒有一個國家能封閉地發展經濟,只有積極融入全球化,參與競爭,才能促進經濟的發展和國民福利的提高。因此,堅定不移地擴大開放,提高貿易效益,是我國今后貿易戰略的最佳選擇。
2.市場體系的培育
市場體系的培育是消除市場扭曲,從過度競爭到有效競爭的重要舉措。首先在計劃體制的經濟轉型和建立完各市場體系的過程中,放開物價,按照市場經濟的基本規律由價格決定資源配置和建立競爭性市場機制就成了首要任務。其次是建立一個全國統一的、競爭有序的、多層次的、網絡的市場體系。除了商品市場,還必須建立起資本、技術、勞動以及土地房產等要素市場。再次依照合理的市場競爭結構標準,設計并實施產業組織政策,實現產業的有效競爭,改變我國目前產業競爭中的無序和低效率狀況,促進產業競爭結構的高度化,提高產業的國際競爭力,推進社會技術的進步。
3.調整獎勵性貿易政策
在不影響出口貿易繼續發展的前提下,調整獎勵性貿易政策,減少其代價和成本,從出口獎勵政策到出口管理。如國家為實現可持續發展、為優化出口商品結構,降低或甚至取消一些資源類、粗加工產品的退稅率,提升和優化我國出口產業結構,從而提高出口效益。同時,政策選擇要從中國的實際出發,解決最主要的矛盾,實現最主要的政策目標,貿易政策的調整也是如此。按照科學發展觀的要求,今后中國經濟應加快經濟增長方式的轉變和經濟結構的調整,這是當前我們要解決的主要矛盾。
參考文獻:
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