歐盟農產品進口市場分析

[摘要] 中歐貿易保持著較高的發展速度，歐盟東擴后首次成為中國第一大貿易伙伴。本文通過運用顯示比較優勢指數和相關數據，對歐盟農產品進口市場進行了實證分析，揭示了歐盟農產品市場的競爭現狀和中國農產品出口的比較優勢。只有遵循自己的比較優勢來發展貿易，發掘潛力并揚長避短，才能夠擁有最大的競爭優勢，從而獲得經濟和貿易的不斷發展。

[關鍵詞] 歐盟 農產品貿易 比較優勢

一、引言

農產品貿易對各國農業的發展都有著重要的作用，2007年的世界農產品貿易的相關問題也成為了各國貿易談判的焦點。作為我國的重要貿易伙伴，歐盟的農產品貿易值得我們的密切關注。

在當今的國際貿易中，比較優勢實際上是資源稟賦，技術工藝，地理位置，貿易和產業政策，規模經濟和歷史影響等各個因素合力的結果。本文將對歐盟農產品進口市場進行分析，比較農產品總體比較優勢并做出把中歐進出口需要相結合的分類分析，試圖對中歐農產品貿易的現象做出更為詳細的解釋，揭示中國農產品出口的比較優勢特點，以期有助于中歐農產品貿易的發展。

二、中歐農產品貿易實證分析

1.農產品進出口總體情況分析

2006年，世界農產品貿易額達到了7739億美元，比上年增長15％，占世界商品貿易的9.2％。其中，歐盟內部農產品出口貿易2507.6億美元，占世界農產品出口總額的31.3％，對外出口農產品783.8億美元，占10.9％，僅次于美國的862.4億美元；而我國對外出口農產品321.6億美元，占3.3％，居世界第五位。歐盟內部農產品進口貿易同樣為2607.6億美元，占世界農產品進口總額的29.2％，對外進口農產品981.1億美元，占13.6％，居世界第一位；而我國農產品進口354.8億美元，占4.2％，居于第四位。2006年歐盟農產品進出口額增長分別為18％和15％，與世界總體增幅相當；而我國農產品進出口額增長分別為40％和18％，進口增幅在世界農產品主要進口國中居第一位。

盡管歐盟對外進口農產品仍然有較大的數額，但2006年進口來源國中的前四位均來自美洲地區，分別為美國、巴西、阿根廷和加拿大；而新加入歐盟的東歐十國中、波蘭、匈牙利、捷克、拉脫維亞、愛沙尼亞，居于歐盟農產品進口來源國的前40位，供應歐盟農產品79.37億美元，占歐盟對外農產品進口總額的7.58％;除此之外，其他前四十位的進口來源國所占份額從2.7％到0.5％不等，處于比較分散的狀態。而我國農產品的主要出口地為亞洲地區，1995年～2005年對亞洲各國的出口占農產品出口的68.5%以上，2006年為72.96％；其次是歐洲市場，占15%～20%左右，為15.21％；再次是北美地區，為7.01％；對非洲、南美洲、澳洲的出口較少，為5.82％。

2.農產品比較優勢的實證分析

為了準確地分析我國和歐盟的農產品比較優勢及其在世界中的位置，本文選取了顯示比較優勢指數（RCA）指標和相關數據進行實證分析，以下先對其做簡要介紹：

顯示比較優勢指數（RCA）。“在經典的貿易理論中，為了衡量一國的比較優勢，通常使用由Balassa提出的顯示比較優勢指數（Revealed Comparative Advantage Index），并利用該指數來分析出口結構的變化。按照Balassa原有的定義，下式給出了顯示比較優勢指數的計算方法:

式中，是第i個國家的第j種出口商品，RCA表示的顯示比較優勢指數。當RCA>1時，就稱該國的生產和出口在國際市場上具有比較優勢。

根據以上方法，可以計算得到2006年世界農產品出口前十五強國家和地區的顯示比較優勢指數如下：新西蘭（6.773619），阿根廷（5.625823），巴西（3.632831），智利（3.238636），澳大利亞（2.906671），印尼（1.944235），泰國(1.898217），加拿大（1.439753），印度（1.346801），馬來西亞（1.179482），美國（1.104305），中國（1.032357)，俄羅斯(0.857072)，歐盟(0.740175)，墨西哥(0.682659）。

從農產品總體的比較優勢指數可知，新西蘭，澳大利亞等大洋洲國家和阿根廷，智利和巴西等南美洲國家處于較為優勢的地位，他們均具有相當規模的農業生產和出口能力，而加拿大，美國，泰國，馬來西亞，印尼和印度等北美洲和亞洲國家的農產品總體比較優勢處于中等水平，具有一定的資源優勢和政策優勢，除此之外的是歐盟、中國、墨西哥和俄羅斯等國，農產品比較優勢較為薄弱。

因為顯示比較優勢指數不能分離出資源稟賦和貿易政策等各方面的作用，所以該指數所反映的優勢實際上是一種現實中的多個優勢合力的結果。比如在歐盟，美國與中國指數比較中，就包括了貿易和產業政策的比較，農業是歐美發達國家的基礎產業。“多年以來，美國、歐盟等發達國家對本國的農業生產傾注了大量的補貼，形成了農產品的規模效應，在世界貿易市場上占據了極大的優勢。以1997年為例，美國對全年的農業綜合支持近102億美元，超過一個中等發達國家的國民生產總值。歐盟15國對其農產品實行共同的支持。他們對成員國的農產品實行高額補貼，建立糧食的價格支持體系；對進出口實行高度保護，設置貿易壁壘。而且，他們的農產品稅負都幾近于零且農產品生產流通及進出口環節稅負較輕”。當他們的農產品在世界市場上與我國競爭時，就擁有了額外的貿易和產業政策優勢。而且在農產品國際貿易中，歐美等國家對農產品進口標準的制定越來越嚴格，通過技術性貿易壁壘限制農產品進口。在出口方面由于我國農產品的許多技術標準達不到發達國家的技術標準，從而受到越來越多的限制，使我國農產品出口處于了被動性的貿易政策劣勢。

3.歐盟的需求與中國的比較優勢

歐盟的農產品進口需求主要有六類，以下逐一進行分析：

(1)魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物

2006年歐盟對外進口額為126.90億歐元；進口國主要有挪威（14.6％），冰島（7.0％）和摩洛哥（5.2％）等，中國居于第六位，占3.6％；處于前十位的進口來源國的進口份額比較平均，在14.6％到2.6％之間，總份額為51.3％。水產品是勞動密集型產品，能夠發揮我國普通勞動力資源豐富的優勢，出口位居世界首位，占總出口量的11.77％。但我國水產品結構、品質、加工及設備方面，仍然與國外先進水平有一定差距，存在品種結構多樣化不夠、產品質量有待提高、產品深加工不夠，以及運輸過程中的貯存技術落后等問題。與歐盟貿易，挪威，冰島和摩納哥擁有地理位置的優勢和較為豐富的海洋資源，再加上適用的技術工藝和與歐洲國家悠遠的貿易聯系，成為了歐盟水產品主要進口國。

(2)蔬菜和水果

2006年歐盟對外進口額為160.08億歐元，進口國主要是歐洲和美洲國家，有土耳其（9.0％），美國（8.1％），巴西（6.9％），南非（6.5％）和波蘭（5.1％）等國，中國居于第七位，占4.5％。蔬菜和水果都是勞動密集型產品，在我國農產品出口中具有較強比較優勢。但在技術工藝上，它們與水產品存在同樣的問題。而土耳其憑借明顯的地理位置優勢、技術工藝優勢，以及良好的資源稟賦，占據著最大的市場份額；美國和巴西擁有美洲豐富自然資源和先進技術工藝，加上貿易和產業政策的優勢，克服了地理位置劣勢，成為強有力的競爭者；南非和波蘭兩國市場份額從1990年起就穩步上升，逐漸擠占了其他國家份額，他們的地理優勢更為優越，而且波蘭加入歐盟后將獲得突出的歐盟貿易政策支持優勢，發展將更為有利。因此，要充分發揮我國水果蔬菜產品的比較優勢，有一定的難度，更為可行的是采取措施穩定現有的市場份額。

(3)咖啡、茶、馬黛茶及調味香料

2006年歐盟對外進口額為70.61億歐元；進口國主要有科特迪瓦（22.5％），巴西（12..0％）和加納（6.3％）等非洲和美洲國家，亞洲國家占有10％份額，中國份額不足1％。進口額的分布有一定的集中程度，前十位進口國總份額為69.6％。我國茶葉生產歷史悠久，在國際市場上有很強的競爭力，但歐盟的技術性壁壘極大地限制了我國茶葉的出口。歐盟禁止在茶葉中使用的農藥的新標準的達到了62種之多，標準的提高幅度甚至達100倍以上。我們應改變茶葉出口目的地過分集中于發達國家的現狀，不斷開拓新市場，爭取茶葉出口在世界市場的平衡發展。

(4)動物飼料

2006年歐盟對外進口額為62.98億歐元，進口國主要是美洲國家：阿根廷（34.2％），巴西（30.9％）和美國（11.7％），中國份額不足1％。美洲國家處于壟斷地位，前十位進口國總份額達到90.0％。我國飼料產品基本上處于比較劣勢，因為我國飼料生產已由勞動密集型向資本密集型生產轉變，致使我國在勞動力資源上的相對優勢得不到很好的發揮。飼料產品國際貿易中地理位置不起主要作用，加之現代運輸技術的發展，擁有自然資源優勢和技術工藝優勢的美洲國家壟斷了歐盟飼料進口市場；而且飼料產品生產的規模效應較為明顯，有可能產生規模經濟前提下的優勢鎖定效應。中國飼料產品出口的發展，需要技術研究的投入，鼓勵先進技術的應用，促使飼料部門在品質上的不斷提升，爭取通過技術的發展更好的與我國的比較優勢潛力相結合。

(5)含油子仁及果實

2006年歐盟對外進口額為57.60億歐元，進口國主要是巴西（40.4％）和美國（29.2％）等美洲國家。中國占3.6％，位于第六位。匈牙利占3.1％的份額，在加入歐盟后將進一步擴大份額，影響中國此類商品的出口；前十位進口國總份額為93.0％。我國在該產品出口方面的比較優勢主要在豐富的勞動力資源上，但是它們的生產除了需要勞動力投入外，還需要土地的密集型投入，巴西和美國等美洲國家是土地資源豐富的國家，其農業生產規模化、機械化已經有了較大發展。而我國是人均土地稀缺的國家，以家庭人工耕作為主，盡管產量位居世界前列，但是這種勞動力密集的生產方式已不能適應發展需要。為了更大的發展，我們需要積極推進農業產業化經營，培育以龍頭企業為重點的市場競爭主體，從而形成生產的規模經濟，滿足大量資源投入的需要，揚長避短，爭取更大的比較優勢。

(6)軟木及木制品

2006年歐盟對外進口額為79.56億歐元；進口國主要是美國和東歐國家：俄羅斯（15.8％），拉脫維亞（9.5％），美國（8.6％），捷克（4.8％）和愛沙尼亞（4.7％），中國出口額很小；前十位進口國總份額為64.3％。從2000開始，東歐國家的市場份額均呈現出上升態勢，在東歐十國加入歐盟之后，由于貿易轉移效應，他們的份額將進一步擴大。而美國和加拿大等傳統出口國市場份額已經逐漸降低。我國作為森林資源不足的國家，對此類處于比較劣勢且發展潛力較小的產品，需要避免出口產量的擴大，以利于其他優勢產品的資源投入需要。

三、結論

通過上述分析，我們對中國農產品貿易的比較優勢有了詳細的了解。我國農產品的比較優勢主要來自豐富的普通勞動力資源，所以在勞動密集型產品的出口上具有一定優勢。為了中歐農產品貿易進一步發展，我們需要結合歐盟進口需要和自身特點，采取積極主動的策略，提高我國農產品的比較優勢，爭取在水產品，蔬菜和水果，咖啡、茶、馬黛茶及調味香料和含油子仁及果實產品貿易方面的適當發展，通過更為平衡的進出口貿易，獲得更平等的經貿關系。具體策略如下：

1.借鑒國外經驗，利用WTO“綠箱”規則鼓勵國家加大對農業的補貼，穩定和完善農業支持政策，加快農村基礎設施建設，積極推進農業產業化；建立農業培訓機制，提高農業生產者的素質，加快農業科技進步與創新，提高農產品科技含量和農業的科技貢獻率，爭取在工藝技術等方面的優勢，減少地理位置的劣勢，從多方面促進我國農業在產業政策，技術工藝和規模經濟等方面比較優勢的提高。

2.充分運用WTO的有關規定和協議，采取有效措施克服技術性壁壘和遏制歐盟對華反傾銷的猛烈勢頭，提高我國農產品技術工藝和貿易政策等方面的比較優勢。

在WTO的農業談判中，積極建立能夠約束發達國家農業補貼的規則和機制，以期形成公平競爭的國際農產品貿易環境。運用透明度原則，建立技術性貿易壁壘信息中心；運用“例外條款”，構建我國的技術性貿易壁壘體系；運用全面質量管理機制，保證農產品整體質量；積極關注歐盟的規則調整，更好的使用普惠制，《反傾銷守則》和WTO爭端解決機制；參與WTO法律體系的完善與執行。在實踐中，不斷完善我國反傾銷法規和反傾銷機制，充分發揮政府部門和各商會、企業協會的協調作用，以期減少歐盟保護性貿易政策對我國農產品出口的影響。

3.積極建立中歐對話機制，提高我國農產品在貿易政策方面的比較優勢。中國和歐盟已經建立起一些有助于解決紛爭的對話機制，包括關稅合作協議，貿易政策對話機制，紡織品高層對話機制，知識產權對話機制，工業政策對話機制等。這一系列對話機制的建立，有助于中歐農產品貿易的發展。

綜上所述，中國只有充分地發揮自己經濟的比較優勢才有實現其在國際貿易中的競爭優勢。中國經濟和貿易發展的過程也就是其比較優勢發展的動態過程。只有遵循自己的比較優勢來發展貿易，發掘潛力并揚長避短，才能夠擁有最大的競爭優勢，從而獲得經濟和貿易的不斷發展，達到理想目的。

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