平衡記分卡在非營利組織中的應用

[摘要] 平衡記分卡做為一項戰略管理工具，越來越多地運用于現代企業中，而非營利組保做為社會力量的重要組成部分，在社會中扮演的作用也越發的重要，將平衡記分卡這項戰略工具運用到非營利組織的建設中來，以使他能夠放出更加燦爛的光芒。

[關鍵詞] 平衡記分卡 戰略管理 非營利組織

營利組織或非牟利機構是指不是以營利為目的的組織，它的目標通常是支持或處理個人關心或者公眾關注的議題或事件。非營利組織所涉及的領域非常廣，從藝術、慈善、教育、政治、宗教、學術、環保等等。非營利組織在社會中作為一支獨立于政府的民間力量，正在蓬勃的發展開來，它逐漸的協助政府建立起民主監督和管理機制，平衡社會發展中出現的各種矛盾，集聚民間的力量來解決各種社會問題，并且承擔著一定的社會責任。

平衡記分卡是于90年研究得出，“平衡計分卡：驅動績效的量度”發表在1992年哈佛企管評論1月與2月號，平衡計分卡強調傳統的財務會計模式只能衡量過去發生的事項（落后的結果因素），但無法評估企業前瞻性的投資（領先的驅動因素）。因此，必須改用一個將組織的遠景轉變為一組由四項觀點組成的績效指標架構來評價組織的績效。此四項指標分別是：財務、顧客、企業內部流程、學習與成長。

乍一看，也許大家會覺得平衡記分是適用于商業中的戰略管理工具，目的是為企事業創造價值和利潤，而非營利組織目的與性質與商業企業都不盡相同.平衡記分卡如何才能適用于非營利組織，其實不然，商業企業創造的是利潤與市場，而非營利組織創造出的價值則是社會效益，然而對于非營利組來說，必須對他做一個長期的戰略規劃，使其活動能為社會做出更大的貢獻，發揮出自身的潛能。

那么平衡記分卡在非營利組織中應該如何運用呢?基本結構如下:

一、財務

在現代市場經濟條件下，非營利組織時常面臨來自財務方面的困擾，許多非營利組織因財務方面的問題而延緩了發展的步伐，甚至許多非營利組織因此而難以為繼，所以對一個非營利性的組織來說，財務也是其至關重要的一部分，而且又由于他的特殊性，如果能建立一種可持續發展的財務戰略，使其能有充足的資金為自己發展，為社會服務做好準備，建立一套可持續的發展的財務戰略要注意以下幾點:

1.擴大自主創收，非營利組織可以進行一些營業性的活動，增加營業收入，而不是一味的等待政府或是其他機構的捐款，這樣可以保證其資金來源，使其機構能夠正常駐機構運作。

2.合理的安排支出。非營利組織的支出分為項目及活動支出與行政支出。非營利組織是為了完成某一具體的社會使命而存在，而不是為了自身的生存而存在。因此非營利組織的支出占主要比重的無疑應當是項目及活動支出。行政支出所占比重過高，說明沒有足夠的資金去實現組織的社會使命，非營利組織難以持續發展。

3.恰當分配盈利。非營利組織不是非盈利組織的觀念已經得到社會的認同。非營利組織的非營利性是指組織的運營目的不是為了獲取利潤，而是為了實現一定的社會使命。非營利組織的收入大于支出而形成盈利，有利于其社會使命的更好實現，是促進非營利組織發展的重要因素。對于非營利組織的盈利，學術界與實務界的一致觀點是，不可分配給其管理者和“所有者”，而只能全部用于組織的非營利事業。這樣就可以保證組織在一個人人放心，充滿希望地環境中去不向前發展。

二、顧客

對于非營利組織來說，顧客則是其在踐行自己組織的使命的時候提供專業服務的人員群體.對于這些顧客，不能說是因為這些活動是組織非義務性的則態度不甚積極;對于組織來說，完成自己的使命，”效益”的衡量，受益人群的反應是非常重要的一部分，而我們的服務不能只停留在表面.而是應該深入進行下去，切搞面子工程，對這些群體還可以建立一套完整的跟蹤系統和評價系統，讓我們的工作更加的專業化和品牌化。

三、學習與成長

著名管理學家德魯克曾在他的著作《21世紀管理挑戰》中說過，21世紀將是一個充滿挑戰、充滿變革的時代，領導人在21世紀的管理其實就是一個應對變化的時代。華人三大管理學家之一曾仕強也曾在他的著作中指出，管理要持經達權，也就是要尋變，求變。對于一個非營利組來說，他也要講求管理，而一個組織要發展，要實現自己的歷史使命，和自身的社會效益來說，他也要不斷不學習，所以在評價這個非營利組織的時候我們也要認真審查其相關的學習和成長體系的建立，否則，這個組織是沒有潛力可言，沒有后勁。

四、內部運作流程

內部經營過程方面，非營利組織與其他任何一個相對獨立、完整的組織一樣，面臨著結構完善、管理改進、效率提升的發展目標。企業的內部經營考核指標主要包括創新、經營過程和售后服務等。非營利組織要根據自身的特點和自己的戰略目標，制定出適合自己的發展方向與方法。在工作主式方法，活動的內容上不斷的創新，活動的開展過程中也是定出相應的指標，在進行完畢之后便于組織進行考核。

平衡記分卡是一項具有深遠意義的戰略管理工具在現代商戰中已經發展示出了自身魅力所在，而在非營利組織中的應用還沒有推廣，現在僅僅處在一個探索階段。我們有理由相信在一定的時候，這種管理工具能夠在非營利組織中發揮出它應有的色彩，為非營利組織的發展壯大做出貢獻。

參考文獻:

[1]羅朝輝:《非營利組織會計》

[2]黃浩明:非營利組織發展的戰略管理.學會，2007年10月

[3]黃位文:非營利組織可持續發展的財務戰略.財會研究