汽車產業縮小內外資企業技術差距的必要性和對策研究

[摘要] 本文從分析影響FDI產業內溢出效應的因素的角度出發，指明縮小汽車產業內外資企業技術差距的必要性，再通過研究目前國內對縮小技術差距已做出的努力，指出不足并提出相關建議。

[關鍵詞] FDI 產業內溢出效應 行業集中度 技術差距 行業資金密集度 政府和企業行為

外商直接投資(FDI)的溢出效應是指由于外國資本的進入促進了東道國本地企業勞動生產率或生產效率提高的效應（Blomstrom，Ari·Kokko1996，2001）。其中行業內溢出效應是指跨國公司在實現技術的當地化的過程中由于技術的非自愿擴散而促進當地同行業企業技術和生產力水平的提高。美國經濟學家彼德·德魯克認為：“國際投資現在已成為世界經濟中的主導因素，……，是國際投資而不是國際貿易日益推動世界經濟前進。”由于一般觀點均認為，以跨國公司為主體的FDI會帶來先進的生產技術和管理經驗，許多發展中國家都紛紛采取措施引進外資。在汽車制造業中，由于政策的原因，跨國公司在我國采取的是與當地企業合資建廠的方式。下面就該行業中FDI的行業內溢出效應進行分析，進而通過對政府和企業行為的研究得出擴大該效應的建議。

一、從FDI對中國汽車制造業的溢出效應的角度看縮小技術差距的必要性

在外國汽車生產商進入我國的二十多年來，國內汽車工業的國產化率和研發能力都得到了提高，由于跨國公司對國內人員的培訓使得這一部分技術人員已成為我國技術方面的中堅力量。另外，由于示范效應和良性競爭使得國內企業注重在技術研發方面的投入，使得國內企業的生產水平也得到了提高。從這些現象來看，FDI對汽車產業確實存在溢出效應，但進一步的實證研究得到的結論是，這種溢出效應并不顯著。

國內對FDI產業內溢出效應產生的資料顯示，“技術差距”、“行業資金密集度”，以及“行集中度”是對此效應有所影響的三大行業因素。在技術差距大，資本密集度大，以及行業集中度高的時候，溢出效應產生的障礙較大。此結論在汽車產業是具有內在合理性的，我們知道，溢出效應是通過競爭與學習過程激發的，在汽車行業集中度較高的情況下，內外資企業技術差距大使得內外資企業采用大相徑庭的技術只能在不與外資發生直接競爭的細分市場中運作。另外，汽車的研發制造成本較高使得汽車產業的行業資本密集度也較高，大型企業可以通過規模效應提升競爭力，一部分不具有競爭力的中小企業只能選擇在狹小的市場空間中運作甚至退出市場，汽車產業的行業集中度又有所提高。汽車產業天然的壁壘使得惟有縮小技術差距來擴大FDI溢出效應的方式具有可行性。

二、縮小技術差距的對策研究

1.政府政策引導方面

由于不愿重蹈巴西等國由外國汽車公司主導的汽車生產國的覆轍，我國政府在2004年出臺的《汽車產業發展政策》中就表示，中國將爭取在2010年實現國產汽車銷量中50％以上來自同時擁有產品專利的國內公司生產，外資在汽車合資企業中只能持50％的股利的規定也沒有改變。新政策還繼續要求一家汽車廠商不能參與多個聯盟，迫使合資企業中的外方不遺余力地貢獻自己的力量，以避免因為現有聯盟內的優勝劣汰而將自己淘汰出局。這樣就使得在中國市場上，跨國公司的競爭演變為了合資企業之間的競爭，盡管不能取得合資公司的主導權，外國公司還是不得不加大在中國研發投入，增加向在華合資企業的技術轉讓。另外國家還引導國內企業與國內高校研究部門，以及國外獨立研發機構的合作，增強國內企業的自主研發生產能力。對幾大汽車集團也給予相關的政策支持以提高我國汽車產業的國際競爭力。

由此可以看出，國家政策的引導方向還是比較有力和明確的，但是，在將這些政策落到實處的過程中就顯得軟弱無力了。外資企業對在華企業的技術轉讓并不代表合資企業中的中方部門真正掌握了核心技術，一旦外方撤資，我國企業是否還能繼續生產相同的產品。另外，外方的技術轉移也僅限于合資企業內部，內資企業未必可以從中獲利。

2.企業管理方面

對企業而言，首要的還是要明確自主研發，自己掌握先進技術的重要性。部分企業在這方面還是做了一些努力。如奇瑞就與瑞士的研發機構合作，生產出獲得良好口碑的汽車產品，許多家公司還與得到國家支持的高校研究機構合作以獲得技術方面的核心競爭力，力圖縮小與國外企業的技術差距。

其次，我國企業還必須重視對員工的培訓，相比國外企業，我國企業在這方面做的相當不足。無論是技術人員還是一般生產人員，其素質的提高都可以給企業的發展提供無窮的源動力。另外，以良好的工作環境和待遇吸引優秀人才特別是技術人才也可以為企業帶來最關鍵的技術，縮小技術差距。

最后有一點必須明確，本文說的技術差距不僅存在于生產制造方面，還存在于企業經營服務理念方面。國外汽車企業一般都有很高的售后服務水平，這一點可以提高顧客的滿意度和品牌忠實度。因此我國企業在這方面首先要完善相關的服務體系，再通過現代的分銷渠道擴大市場占有率，明確并優化品牌形象，提升品牌的知名度。利用自身對國內顧客心理較為了解的優勢生產出讓顧客滿意的產品，進一步縮小與外資企業的差距，提升競爭力。

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