南寧現代物流發展的有關思考

[摘 要] 南寧處于多區域合作的交匯中心，有著發展現代物流的區位優勢和環境條件。經過近幾年的快速發展，南寧現代物流業有了一定的基礎，但同時也存在不少問題。因此，必須對癥下藥，采取積極措施，加快推進現代物流發展。

[關鍵詞] 南寧 現代物流 問題 對策

現代物流業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業，其發展的程度成為衡量一個國家或一個城市現代化程度和綜合競爭力的重要標志之一。隨著中國—東盟自由貿易區建設的不斷推進、中國—東盟博覽會落戶南寧、《廣西北部灣經濟區發展規劃》獲國家批準，作為多區域合作交匯城市、中國—東盟合作前沿城市、廣西北部灣經濟圈核心城市，西南出海通道，南寧必須采取措施，加快推進現代物流的發展。

一、南寧現代物流發展現狀

1.缺乏物流管理機構

政府對發展現代物流還缺乏系統的組織和規劃，物流的行業地位在相關經濟管理部門還不明確。目前，尚未有專門機構對物流進行管理、組織、協調。在物流管理工作中，也沒有明確各部門之間的職責和關系，相互之間缺乏必要的協調與合作。

2.物流發展政策不完善

發展物流業政策不明。2005年南寧市出臺了《南寧市加快現代物流業發展的有關政策規定》，提到“2005—2007年三年間，市財政每年安排1000萬元發展物流業引導資金”，但政策未落實，資金也不到位。同時與物流發展相配套的各項優惠政策，如稅收、土地、用水、用電等政策也不夠完善，土地利用規劃和城市總體規劃調整工作滯后。

3.地方經濟基礎較為薄弱

與全國物流重鎮北京、上海、廣州、天津、武漢等城市相比，作為物流業支撐的南寧經濟基礎薄弱。發達城市的物流發展迅速，一是得益于它們傳統的商業氛圍，二是得益于它們擁有的大量生產企業每天頻繁的物資流動，營造了物流業發展的良好環境。比較而言，南寧既沒有悠久的經商歷史，也不是廣西的工業重鎮，轄區內大型企業較少，很難成為生產中心或銷售中心。

4.企業規模小，競爭力弱

南寧處于由傳統物流向現代物流轉型的初級階段，現有的物流企業大多是由運輸公司或儲運公司改名或改變部分業務發展而來，規模小，服務功能少，網絡分散，管理方式落后，信息化水平低，營運場地面積不足，營運地點分布不合理，設備和配套的基礎設施投人不足，與現代物流企業的標準相去甚遠，物流服務專業化程度較低，嚴重地阻礙物流社會化的發展進程。

5.物流人才匱乏

發展現代物流的一個重要條件是擁有一批精通物流業務、善于使用信息手段的物流專門人才。目前，南寧市物流企業的中高層管理人員多數屬于經驗型人才，其比例在85%以上。由于受到文化層次、知識結構等因素的制約，大多數企業的中、高級管理人員在物流管理的觀念、物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏系統的專業理論知識和成熟的實際運作模式，無法滿足物流市場中、高端客戶的需求，難以達到高效益、低成本的運作。

二、加快發展現代物流的對策

1.建立健全組織機構，加強物流發展宏觀指導

設立南寧市現代物流業發展管理辦公室，配備相應人員編制，明確職責、分工，加強對現代物流業發展的領導、組織、協調、管理。認真落實各部門支持現代物流業的工作責任和具體措施，用足用好現代物流業發展各項優惠政策，同時對物流業發展動態進行跟蹤研究，及時解決現代物流業發展的戰略性、全局性和關鍵性問題，推動南寧現代物流產業快速發展。

2.科學規劃布局，統籌發展現代物流

一要根據新的要求做好物流規劃工作。根據《廣西北部灣經濟區發展規劃》發展目標、功能定位等要求，盡快修改完善總體發展規劃，使規劃與廣西北部灣經濟區發展、產業結構調整、基礎設施建設等相適應，并加快進行下一步的研究，編制控制性詳細規劃和規劃實施方案。二要整合和發展現有物流園區。要在政府的統一指導下，打破區劃利益分割和物流園區無序發展的狀態。三要打破行政區劃，統籌發展。積極推動與北海、欽州和防城等沿海港口群建立物流聯合區和聯合體。

3.加快制造業發展，增加物流需求

我們知道“有物才有流”。要增加本地物流需求，必須加快制造業發展。推動區域內制造企業物流活動延伸至中間商務環節，促進南寧現代制造業與現代服務業有機融合、互動發展，推動物流服務業供給總量的增加和結構的優化，增強物流服務在整個供應鏈中的價值。通過交通業、運輸業、商貿業、金融業、保險業、信息業和旅游業等諸多行業的發展及其相互促進，加快產業之間的融合。

4.培育、壯大本土專業物流服務企業

培育、壯大本土專業物流服務企業。放寬市場準入，取消對物流企業經營范圍的限制，鼓勵有條件的企業進入物流領域，促進現有運輸、倉儲、貨代、外貿、批發、零售企業的功能整合和服務延伸，加快傳統物流企業向現代物流企業的轉變；鼓勵民營資本進入物流企業，發展第三方物流企業。鼓勵運輸、倉儲、配送、貨運代理、多式聯運企業通過參股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組，擴大經營規模。在運輸型、倉儲型與綜合服務型物流企業中，擇優扶持，逐步培育一批市場信譽度高、競爭力強、經營規模大、技術裝備和管理水平先進的現代物流企業。

5.加快物流人才引進與培養

加快南寧物流發展，必須引進一批具有國際化物流服務理念、懂得現代管理模式的國內外優秀的物流管理人才。同時，還必須采取鼓勵措施，抓緊培養和造就一批適合當地發展的物流專業人才隊伍。鼓勵通過短期培訓、考察、跟班作業等不同方式和途徑，培養市場急需的物流管理和技術人才；鼓勵高等院校按照市場對人才的需求開辦和設置相關的專業和課程。

6.優化物流發展政策環境

一是建立扶持現代物流業發展專項資金。二是優惠的招商引資政策。在招商引資過程中，將物流服務作為招商引資的前置服務，在項目進駐前期為本地物流企業牽線搭橋促成與外商的合作，做好投資軟環境工作。三是稅收優惠政策。繼續按照《南寧市發展現代物流業的若干規定》對南寧市物流企業、交通運輸企業進行稅收的優惠。四是在用地、用電等方面給予優惠。

參考文獻:

[1]王之泰:新編現代物流學[M].首都經濟貿易大學出版社，2005.05

[2]朱長勇 張培德:淺談現代物流的內涵[J].交通企業管理，2002.4