踐行科學(xué)發(fā)展觀 樹立正確政績(jī)觀

胡錦濤同志指出，要樹立正確的政績(jī)觀，首先要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，不可能落實(shí)正確的政績(jī)觀。反過來講，要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，也要樹立正確的政績(jī)觀，不堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，也不可能落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。當(dāng)前，全黨正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，筆者認(rèn)為，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要樹立正確的政績(jī)觀。

科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，為廣大黨員干部樹立正確的政績(jī)觀指明了方向，提出了新的要求。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、政績(jī)要體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展上，而不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但人口多、底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，資源相對(duì)貧乏，就業(yè)壓力大等基本國(guó)情并沒有改變。當(dāng)前，我國(guó)又進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨諸多困難與問題，要解決這些困難和問題必須靠發(fā)展。因此，政績(jī)首先要體現(xiàn)在聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上。不發(fā)展無(wú)任何政績(jī)可言。而科學(xué)發(fā)展觀所謀求的發(fā)展，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相統(tǒng)一的發(fā)展，是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明共同進(jìn)步的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也是人的全面發(fā)展，而絕不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更不是單純GDP數(shù)值的上升。因此，要摒棄那種脫離實(shí)際，為追求一時(shí)的增長(zhǎng)速度盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、引投資，大搞“形象工程”、“政績(jī)工程”的做法，真正使發(fā)展能最大限度地維護(hù)人民群眾的最大利益，不斷提高人民群眾生活水平，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、政績(jī)要體現(xiàn)在“以人為本”上，而不能“見物不見人”。以人為本，就是以人民群眾為根本，一切為了人民，一切依靠人民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。真正的政績(jī)應(yīng)該是“為官一任，造福一方”的實(shí)績(jī)，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。因此，廣大黨員干部要始終把群眾的情緒作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇。正如胡錦濤總書記指出的“樹立正確的政績(jī)觀，說到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。而在一些地方，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為了片面追求GDP增長(zhǎng)，片面追求地方財(cái)稅增加，對(duì)安全責(zé)任放松管理，甚至明知問題存在卻視而不見、隱瞞不報(bào)，導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故、食品安全事故頻頻發(fā)生。這種“見物不見人”的政績(jī)必然會(huì)引發(fā)諸多社會(huì)矛盾，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定因素增加。

三、政績(jī)要體現(xiàn)在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。而不能僅僅局限于局部的、眼前的發(fā)展。所謂全面發(fā)展，是指中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)的事業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展共同進(jìn)步的事業(yè)。因此，要摒棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽視社會(huì)發(fā)展、人民生活環(huán)境和生活質(zhì)量改善的觀念，摒棄重局部輕全局，只從局部利益出發(fā)，不從全局考察問題，甚至為了追求局部利益不惜犧牲全局利益的觀念。只有善于在全局上謀發(fā)展，注重各方面工作的整體推進(jìn)，這樣的政績(jī)觀才是正確的、科學(xué)的。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是指促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然各個(gè)方面的發(fā)展布局合理、動(dòng)態(tài)平衡。要自覺協(xié)調(diào)好人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系。探索出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。所謂可持續(xù)發(fā)展，就是要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。要正確處理速度與效益、效率與公平、局部與全局，以及發(fā)展與環(huán)境、當(dāng)代與后代的關(guān)系，避免重近輕遠(yuǎn)，只注重多出政績(jī)，快出政績(jī)，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺少統(tǒng)籌規(guī)劃的誤區(qū)，改變那種只管建設(shè)不管保護(hù)，只顧眼前增長(zhǎng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的錯(cuò)誤做法，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，注重發(fā)展過程的持久性、連續(xù)性，保證一代一代永續(xù)發(fā)展。

四、政績(jī)要體現(xiàn)在統(tǒng)籌兼顧上，而不應(yīng)顧此失彼。統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局等。這就要求兼顧地域、城鄉(xiāng)、不同社會(huì)群體之間的利益，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與中西部地區(qū)的共同發(fā)展，努力使發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相互銜接，良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，走和諧發(fā)展的道路。

科學(xué)發(fā)展觀作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，是通過各級(jí)黨政組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的施政實(shí)踐來體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的。而廣大黨員干部的施政行為又是在其政績(jī)觀的支配下進(jìn)行的。從一定意義上說，要在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹立和堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。因此，有必要從教育、考核、任用等方面人手，統(tǒng)一思想，制定規(guī)范，獎(jiǎng)懲分明，有效地引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，從而保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

首先要引導(dǎo)廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確看待政績(jī)。堅(jiān)持用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)。事物聯(lián)系的普遍性和客觀性要求我們必須全面地看待事物和處理問題，防止片面性。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全面發(fā)展的事業(yè)，各級(jí)干部在發(fā)展中創(chuàng)造的政績(jī)也應(yīng)是全面的政績(jī)，而不能“只見樹木，不見森林”，只有這樣，才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)。就是要重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，使政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。就是要解決創(chuàng)造政績(jī)?yōu)榱苏l(shuí)、依靠誰(shuí)、由誰(shuí)來評(píng)判的問題。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要在帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造政績(jī)的過程中，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為創(chuàng)造政績(jī)的最高目的，而政績(jī)的好與壞、真與假最終也交由人民群眾來評(píng)判。

同時(shí)，要確立正確的用人導(dǎo)向。將考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到應(yīng)有的褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到應(yīng)有的懲戒。進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲任用中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因?yàn)楦刹坑袩o(wú)正確的政績(jī)，有多大的政績(jī)，應(yīng)不應(yīng)該獎(jiǎng)懲，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。只有這樣，才能形成一個(gè)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、支持干成事業(yè)的良好干部任用機(jī)制，從而使科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。

責(zé)任編輯：尤 展