高校國防教育的德育功能研究述評

摘要:《高校德育大綱》明確將國防教育、學生軍政訓練納入高校德育大系統，中央16號文件也將認真組織大學生參加軍政訓練作為新形勢下拓展大學生思想政治教育的有效途徑。這種把高校國防教育與高校德育、大學生思想政治教育聯系起來的新理路，為新時期研究高校國防教育構建了一個全新視界。全面梳理高校國防教育德育功能的研究現狀，既是有效發(fā)揮高校國防教育“國防”和“育人”雙重效益的迫切需要，也是高校德育和大學生思想政治教育學科建設的必然要求。

關鍵詞:高校國防教育; 德育功能; 研究述評

中圖分類號: G641 文獻標識碼:A文章編號:1672-9749(2009)04-0132-04

國防教育作為高等教育的重要組成部分，不僅具有“增強全民國防觀念，提高全民國防意識”的“國防功能”，而且具有很強的綜合“育人功能”，對加強和改善學校的德育工作、優(yōu)化育人環(huán)境、促進大學生素質的全面提高、培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才，具有十分重要的意義。在這樣的背景下，學界圍繞如何有效開展高校國防教育的研究日漸深入，產生了一批較為突出的理論與實踐成果。本文在對這些研究成果進行整體梳理的基礎上，著重回顧和分析高校國防教育的德育功能研究。

一、關于高校國防教育的德育功能研究的論著

高校國防教育的德育功能研究沒有真正意義上的專著。筆者查閱了國內主要德育著作，如《德育原理》、《德育論》、《現代德育論》、《學校道德教育原理》等，都未曾對此有所論述。

另據在CNKI中以“高校國防教育”為文獻檢索標題跨庫初級檢索1979-2009年間的文獻，共檢索有259篇文獻，其中期刊全文數據庫217篇，優(yōu)秀碩士學位論文庫31篇，重要報紙全文庫10篇，重要會議論文全文庫1篇。(見下表)

不難看出，“高校國防教育”研究基本上都集中在2007年和2008年，成果數量分別占到了總篇數的24.71%和26.64%。再以“國防教育+德育”為檢索詞模糊檢索全選范圍內的篇名以及與本問題相關的文獻鏈接，主題涉及“高校國防教育的(育人)功能”內容的相關文獻有60篇左右，研究時段主要還是集中在2007年至2008年兩年間。這表明之前高校國防教育并未引起應有的重視，到了2006年教育部、總參謀部、總政治部對《普通高等學校軍事課教學大綱》進行了重新修訂，明確規(guī)定“軍事課程是普通高等學校本、專科學生的必修課”、“軍事課(含軍事理論教學和軍事技能訓練)列入普通高等學校的教學計劃，考試成績記入學生檔案”，高校國防教育才受到高度重視和得到重大發(fā)展，有關研究成果也才大量涌現。而隨著進一步加強和改進大學生思想政治教育這一重大而緊迫的戰(zhàn)略任務的提出，國防教育成為高校德育和思想政治教育學界的一個理論關注點。

二、高校國防教育德育功能研究中的主要觀點

1.關于國防教育在高校中的地位

(1)國防教育是我國法律賦予學校的重要教育內容該分析主要從我國近年頒布的幾部法律和相關文件來考察?？v觀近年公布施行的幾部國防法規(guī)，從1995年的《中華人民共和國教育法》到1997年的《中華人民共和國國防法》再到2001年的《中華人民共和國國防教育法》，都有相應條款對學校國防教育做了具體規(guī)定。2006年重新修訂的《普通高等學校軍事課教學大綱》更是明確規(guī)定軍事課必須列入教學計劃，是普通高等學校本、?？茖W生的必修課。這些條款和規(guī)定，“為高等學校開展以學生軍訓和開設軍事理論課為主要形式的學校國防教育，奠定了堅實的法律基礎和理論基礎，使學校國防教育具備了強大的推動力和促進力”。[1]

(2)國防教育是青年學生素質教育的重要組成部分學界對國防教育與素質教育之間的內在邏輯聯系，主要從兩者內容的一致性和國防教育對學生素質培養(yǎng)的作用上展開，主要觀點有:“國防教育與素質教育是相互聯系，相互促進的。國防教育是素質教育的一個內容，同時又對素質教育起促進作用，它為全面提高大學生的綜合素質奠定了基礎”。[2]“國防教育在高校素質教育過程中發(fā)揮著重要作用，它能夠有效彌補目前我國中學階段過分偏重智育教育的不足，使德育、智育、體育等在教育教學過程中得以體現，并成為大學生素質教育的重要組成部分”。[3]

(3)國防教育是高校德育的重要組成部分對此分析基本在1995年國家教育部頒布實施《中國普通高等學校德育大綱》，把國防教育列為德育教育的重要內容之后才進行，相關論述有:“高校大學生的國防教育既是德育大綱的重要部分，又是推動德育工作的重要環(huán)節(jié)”。[4]“凝聚著豐富的愛國主義教育內容的國防教育在內容、目標、原則、對象上與思想政治教育保持高度的一致，兩者有著內在的互補性，已經成為高校德育的重要組成部分，是最生動、最實際、最有效的思想政治教育”。[5]“國防教育在高校思想道德建設中占有重要地位，既是思想道德建設的重要內容，又是加強思想道德建設的有效途徑”等。[6]

2.關于高校國防教育與高校德育工作的關系

高校國防教育與高校德育關系的厘清是高校國防教育德育功能研究的邏輯起點。目前學界對二者關系的具體界定存在三種主張:

(1)“體現說”張戈認為高校國防教育的指導思想與目的體現德育大綱精神。“根據《高校德育大綱》中將國防教育、學生軍政訓練納入高校德育大系統中的理論，《高校學生軍訓大綱》就是《高校德育大綱》大體系中的子系統，那么其子系統《高校學生軍訓大綱》的指導思想和目的充分體現高校大體系即《高校德育大綱》的精神和要求是順理成章、無可非議的?！?/p>

(2)“一致說”劉乾等學者認為國防教育與德育教育的內容相一致?！案咝５牡掠逃?，主要進行馬克思基本理論與無產階級世界觀，愛國主義和國際主義，革命理論與革命傳統，共產主義道德與法制，艱苦奮斗和文明健康的生活方式等教育。高校對學生的國防教育——軍訓，除了對學生進行基本的軍事知識和技能訓練外，更重要的是學習軍事思想，接受馬列主義戰(zhàn)爭觀的教育，樹立對祖國安危的國防觀，為國家、民族生存與發(fā)展的責任感和使命感;學習人民軍隊全心全意為人民服務的宗旨;以及通過嚴格的軍人生活的體驗，軍人不怕艱難困苦，不怕流血犧牲的獻身精神的灌輸，使他們在思想、品質、意志等得到全面鍛煉。由此可見，軍訓的內容與高校德育的內容不僅相一致，而且是德育的重要組成部分，是德育內容的具體化”。[7]

(3)“載體(途徑)說”張成斌認為，國防教育——大學生思想政治教育的新載體?！耙試澜逃秊檩d體，通過組織大學生參加軍政訓練，對于增強大學生的國防觀念，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)他們的愛國報國熱情，全面提高素質，促進校風校紀建設，具有十分重要的意義，是新時期進一步加強和改進大學生思想政治教育的有效途徑”。[8]杜維彥也認為，學校國防教育不僅是加強我國國防后備力量建設、提高全民國防意識的重要途徑，而且也是加強高校思想政治工作的有效措施，其作用是其他教育形式所無法取代的。[9]

3.關于高校國防教育的德育功能

學校國防教育以其特有的教育內涵，在全方位落實德育作用、發(fā)揮德育功能、開發(fā)非智力因素、培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力方面具有不可替代的作用。學界對此論述多從大德育的范疇進行，歸納起來，主要表現在以下方面:

(1)從政治教育角度論證高校國防教育的德育功能政治教育包括堅持黨的基本路線教育、社會主義教育、近現代史和國情教育、黨的建設教育、形勢與政策教育等?！案咝澜逃菄@政治教育的中心對大學生進行軍事理論思想的教育、軍事技能的訓練和軍事行為的培養(yǎng)，堅定大學生的政治立場，引導他們樹立報效國家，鞏固社會主義的理想。” “通過報告、講座、參觀等形式，幫助學生了解身處的國際形勢、我國的基本國情、社會主義革命和建設的曲折發(fā)展道路，認識到今天國家發(fā)展、經濟增長的來之不易，認識到西方資本主義與中國社會主義的真正不同道路，從而在政治教育上達到新的突破”。[10]可見，高校國防教育的推進對高校政治教育的意義非常重大，是政治教育的有效途徑。

(2)從思想教育角度論證高校國防教育的德育功能思想教育即世界觀、人生觀和價值觀教育。國防教育以其特有的方式，在對大學生進行以理想信念為核心的科學世界觀、人生觀、價值觀教育中發(fā)揮著獨特的作用?！伴_展國防教育，學習中華民族的光輝歷史，弘揚愛國主義精神，激發(fā)學生對保衛(wèi)祖國、建設祖國的責任感和使命感;學習解放軍的戰(zhàn)斗歷程，幫助學生樹立艱苦樸素和吃苦耐勞的精神，以及為人民服務的思想;學習解放軍條令、條例，增強學生的高度組織紀律性;學習軍事理論，強化學生國防知識、國防意識。這些學習和教育，歸根到底其核心就是提高學生的思想素質，解決愛國主義這個核心問題”。[11]

(3)從道德教育角度論證高校國防教育的德育功能“道德教育包括優(yōu)秀的倫理道德傳統教育，社會主義的人道主義和公德教育，社會主義的善與惡、美與丑、是與非的教育，遵紀守法和克己奉公教育，以及社會主義的職業(yè)道德和共產主義道德教育”。[12]高校開展國防教育，是道德教育的有效渠道，是發(fā)揚傳統道德的有力舉措，對大學生的道德品質和行為規(guī)范能起到潛移默化的影響、潤物無聲的作用?！巴ㄟ^學習軍隊的優(yōu)良作風和品質，能使大學生懂得做人先立德后立身的道理;只有吃苦，才能立志;只有勤奮，才能立世的深刻道理。對學生自覺養(yǎng)成誠實、守信、勤勞、敬業(yè)，謙虛謹慎、樂于助人、見義勇為、尊敬師長，禮貌待人，樸素大方，廉潔奉公、愛護公物的優(yōu)良道德品質將產生積極的影響”。[13]

(4)從個性心理品質角度論證高校國防教育的德育功能張成斌認為在大學的第一課讓學生接受國防教育的熏陶，對大學生的心理承受能力、抗壓能力、受挫折能力等心理品質的培養(yǎng)非常重要?！巴ㄟ^嚴厲、緊張而艱苦的軍訓，可以幫助學生克服上述不良習慣，培養(yǎng)吃苦耐勞、不怕困難的精神，錘煉鍥而不舍、堅韌不拔的意志品質，形成雷厲風行、果斷堅決的作風，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的行為習慣;通過嚴厲、緊張而艱苦的軍訓，他們將真正領悟”吃得苦中苦，方為人上人“、”不經歷風雨，怎么見彩虹“的深刻內涵;通過嚴厲、緊張而艱苦的軍訓，尤其是隊列訓練，他們的精神面貌將煥然一新，塑造出一種軍人昂首挺胸，富有信心的氣質和形象”[14]。

當然，國防教育是一種全面的綜合性教育，對大學生德智體各方面的發(fā)展都具有一定作用，學者們在論述國防教育的育人功能時都會提及。霍永剛認為學生學習軍事科學，不僅有利于開闊眼界，擴大知識面，而且有利于學生打破專業(yè)學習的思維定勢，拓展思維空間，進一步提高學生的創(chuàng)造力和綜合思維能力，促進智育的發(fā)展。[15]施一滿認為集中軍訓不僅使學生掌握了基本的軍事技能，而且有利于學生鍛煉體魄，增強體質，促進身體的發(fā)展。同時，他還認為當代軍人的軍容軍姿、言談舉止、氣質風度等外在美和軍人的理想、道德、興趣和犧牲精神的心靈美共同促進大學生審美意識的形成和升華。[16]

4.關于高校國防教育德育功能的實現途徑

學者們對此論述不多，僅有楊建平和周永衛(wèi)先后從實踐層面對這一問題做過探討，主要觀點有:

(1)更新國防教育理念“高校國防教育新理念就是在高校國防教育的全過程，應做到與學校素質教育、道德建設、思想政治教育特別是愛國主義教育相結合;在大學生軍訓工作方面，應做到地方院校與當地駐軍相結合;在軍事理論教學及國防知識講座等方面，應做到校際結合，即地方院校與軍事院校相結合”，其強調堅持“三個協調”原則，即“集中教育(新生軍訓)與經常教育(軍事理論課教學及國防知識講座)相協調的原則;重點教育(國防生)與普及教育(非國防生)相協調的原則;理論教育與軍事實踐密切協調的原則”，[17]從而不斷拓展國防教育的有效途徑，不斷增強高校國防教育的針對性和實效性，實現國防教育的德育功能。此外，周永衛(wèi)認為創(chuàng)新德育理念，建立以理想信念教育為根本，以中華民族優(yōu)秀傳統文化教育為重點，以時代精神教育為支撐的國防道德教育體系是高校國防教育的重點。[18]

(2)突出鑄魂教育目的民族精神和愛國主義是國防教育永恒的主題，是高校德育的核心或靈魂?！靶聲r期高校國防教育意義下的鑄魂，就是要培養(yǎng)大學生以愛國主義為核心的民族精神，旨在增強大學生的國防意識、民族憂患意識、道德責任感，提高民族自信心和凝聚力”[19]。因此，在國防教育過程中，“除了要增強大學生的國防觀念和提高他們的基本軍事技能外，最根本的目的就是用馬克思主義的基本原理和中華民族悠久歷史傳統文化，進行基本國情教育和培養(yǎng)他們深厚的愛國主義熱情和高度的國家認同感、義務感，培養(yǎng)他們愛祖國，愛社會主義，愛人民，敢于為祖國獻身的精神”[20]。

(3)豐富國防教育形式國防教育內容的豐富性和大學生知識面廣、學歷層次高、思想活躍等特點，要求國防教育的形式必須靈活多樣。周永衛(wèi)主張在發(fā)揮軍訓、軍事理論課的主體教育作用的基礎上，應開展豐富多彩的大學生自我教育活動，以樹立大學生的國防意識和國防觀念:一是以歷史紀念日等特殊日子為契機，通過展覽宣傳教育片、參觀歷史文化紀念勝地等形式進行，二是把國防教育同大學生的道德行為規(guī)范教育有機結合起來，三是利用征兵、軍訓等時機進行公民義務、國防法制和國防知識教育，四是開展“雙擁共建”活動，讓大學生在社會實踐中接受自我教育，達到自我提高。此外，學校還應支持和引導學生社團組織的有關國防教育主題的團隊活動，使他們的活動有組織領導，有計劃安排，內容豐富，形式多樣，深入人心，效果顯著。[21]

(4)創(chuàng)新國防教育方法楊建平提出要根據高校學生年齡特征、知識水平和道德認知等的不同，選擇不同的德育內容和德育方法，區(qū)分層次，做到因材施教。譬如，大一新生應突出抓好入校后的集中軍事訓練和軍事理論課教學。在此基礎上，依托國防教育基地，采取請進來、走出去的方式，組織大一、大二學生認真開展社會實踐活動。對于高年級學生而言，要突出自我養(yǎng)成教育，講求教育效果。在實際教學中，主張要將理論講授與直觀教學相結合，既要注重啟發(fā)，用通俗易懂、趣味性強的語言講解內容，增強授課的感染力和吸引力，又要借助投影、錄像、掛圖、模型和多媒體等輔助措施，提高視聽效果，調動學生的學習積極性，爭取獲得良好的教學效果。[22]

(5)充分利用網絡手段國防教育要充分利用網絡等高科技手段推動國防教育“國防”和“育人”雙重效益的最優(yōu)化。“利用互聯網開展大學生國防教育，可以進一步擴大國防教育的信息量，使大學生從豐富的國防教育資源中，了解更多的國防信息、知識和技能?！币虼?，“高校要充分利用網絡資源，采取正面引導和教育，潛移默化地開展國防教育。首先，高校要建立健康的國防教育網站，突出覆蓋面、信息量。其次，要充分利用網絡傳播速度快和交互式的特點，拓寬國防教育的空間和領域，將國防理論、軍事裝備、國防法規(guī)、國際安全局勢等內容載到網上，提高國防教育的效果。最后，必須加強網絡安全管理，對相關信息進行及時的監(jiān)控，強化”守土有責“的陣地意識，把正確的國防知識傳遞給大學生，以達到良好的教育效果”。[23]

三、對高校國防教育德育功能研究的總體評析

隨著一系列有關國防教育的法律和文件出臺，學界立足我國高校國防教育的發(fā)展現狀，對高校國防教育的德育功能進行了審視與探索，取得了比較豐碩的研究成果。但是，目前學界對這一問題的研究缺乏系統性，暴露出顯而易見的局限性，有待繼續(xù)深化。

1.要將高校國防教育切實置于高校德育與大學生思想政治教育的話語體系中

《高校德育大綱》明確將國防教育、學生軍政訓練納入高校德育大系統，中央16號文件也要求認真組織大學生參加軍政訓練，這是新形勢下拓展大學生思想政治教育的有效途徑。不可否認，這些文件的相繼出臺，確使學界對高校國防教育的研究和探討不斷增加，但是，從筆者所掌握的文獻來看，表現在國防教育基礎理論、師資隊伍建設、課程教學改革、與素質教育關系等方面的研究頗多，理論也日漸豐富，但從高校德育和大學生思想政治教育的視角切入研究高校國防教育的論文并不多見，可見，關于高校國防教育與高校德育、大學生思想政治教育的關系問題，并沒有引起足夠的重視，有待深入挖掘和研究。

2.當前實施、開展的高校國防教育德育功能研究不夠系統深入

主要表現在:其一，理論層面研究很多，實踐層面研究較少。學界對高校國防教育與德育、大學生思想政治教育以及素質教育的關系做過較多的探討，即從“是什么”、“為什么”的理論層面研究較多，而從如何有效實現國防教育德育功能的實踐層面研究很少，僅有楊建平和周永衛(wèi)先后對此做過專門論述，其它也就成散狀。其二，已有的實踐層面研究，論證淺顯，亟待深化。當前高校國防教育尚處于起步發(fā)展階段，部分地區(qū)、部分高校尚未真正開展起來，固然很多理論和實踐還很片面，提出的解決辦法多是對策性、階段性的，比較零散，缺乏深入、科學、系統的分析。國防教育要充分發(fā)揮“國防”和“育人”雙重效益，真正成為一門科學，必須具備三個基本條件:第一，應具有系統性，全面反映該領域多種現象的本質和運動規(guī)律;第二，應具有概括性，高度抽象出該領域特有的概念、范疇、定律等;第三，應具有創(chuàng)造性，以發(fā)展態(tài)勢推進該領域理論發(fā)展。縱觀當前高校國防教育研究成果，可感知當前研究不足已體現以上三個條件。因此，今后高校國防教育的研究應從符合上述三個基本條件上去努力。其三，研究成果重復嚴重，創(chuàng)新較少。高校國防教育德育功能研究課題的重要價值引起眾多學者在短時期內參與研究，但由于沒有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新內容的出現導致眾多研究思路一致、內容相仿，有些文章內容甚至相近或相同。一項成果被多人用來使用、借用乃至盜用，以至不能查究原創(chuàng)及原作者，這種相互轉抄挪用且不做注釋既是對原創(chuàng)作者的不尊重，浪費了學術資源，也會導致該領域研究停滯不前，缺乏創(chuàng)新，不利于該課題的研究。

3.研究長期缺乏理論自覺，只有在相關法律和文件推動下才逐步深入

我國高校的國防教育起源很早，但由于歷史和客觀的原因，發(fā)展緩慢。1984年通過的第二部《兵役法》中明確規(guī)定“高等學校的學生在就學期間必須接受基本的軍事訓練”，這是我國第一次將高校國防教育納入法律，并且從1985年開始在部分地方高校試行。此后，《國防法》、《國防教育法》、《關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的意見》、《普通高等學校軍事課教學大綱》(2006年修訂)等法律和文件的相繼出臺，使我國普通高校的國防教育進一步規(guī)范化、系統化和科學化，形式多樣、豐富多彩的國防教育活動在各高校逐漸展開，也是直到此時，才引發(fā)學界對高校國防教育理論的研究高潮(此特點在前面圖表也得到了體現，成果大多集中在2006～2008三年間)。這種長期在“外力”推動下的課題研究，不是處于內心的主觀愿望，恐怕缺乏長期的、持久的內在動力。

4.研究缺乏充分的實證性的調查數據支撐

高校國防教育的德育功能研究既有賴于純粹的理論推演，更需要科學的調查研究與實證分析作支撐。當前高校國防教育到底開展得怎樣，在高校德育和大學生思想政治教育中發(fā)揮多大作用，這需要在實證層面鋪開兼具科學性、普及性、權威性的調查研究，以便切實把握我國高校國防教育現狀，明確目標，探索出一條能充分實現國防教育“雙重功能”的路徑模式，構建起完善的高校國防道德教育體系。

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[責任編輯:張俊華]