優(yōu)秀人才“動(dòng)”起來 農(nóng)村工作“活”起來

剖解“三農(nóng)”問題，人才已成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。如何讓基層擁有人才、留住人才？自2006年底至今，甘肅省武威市逐步實(shí)施了選派機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任村黨支部書記、選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、考錄優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍等工作統(tǒng)籌人才配置，讓農(nóng)村地區(qū)的人才不僅能夠“走出去”，而且能夠“請(qǐng)進(jìn)來”，形成了人才取之于農(nóng)、用之于農(nóng)的局面，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部在農(nóng)村干出一番事業(yè)的積極性。

選派機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書記

“上面千條線，下面一根針”，各級(jí)任務(wù)都要靠村干部來執(zhí)行落實(shí)。然而，現(xiàn)有村干部隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大、做事固守成規(guī)等問題，村里缺乏真正的“領(lǐng)頭雁”。“選派機(jī)關(guān)干部任村支書無疑是改變現(xiàn)狀的一劑良藥。”武威市委組織部部長(zhǎng)何偉說。

2006年12月，甘肅省委下發(fā)《關(guān)于選派優(yōu)秀黨員干部到后進(jìn)村和貧困村擔(dān)任黨支部書記工作的通知》，半月內(nèi)，武威市委深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研，掌握了選派干部工作中可能存在的困難和問題，并進(jìn)行專題研討，下發(fā)相關(guān)通知，明確了選派工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，選派干部的標(biāo)準(zhǔn)及待遇，對(duì)選派干部的對(duì)象、條件、步驟、程序作出了明確規(guī)定。經(jīng)過認(rèn)真篩選，2007年1月20日，武威市正式選派148名干部到貧困村、后進(jìn)村任職3年。

最高興的莫過于被幫扶的貧困村村民了。張義鎮(zhèn)張莊村村委會(huì)副主任唐彥山說：“機(jī)關(guān)干部當(dāng)了村第一書記，一個(gè)電話就能找到管事的人，最直接的感覺就是和上面不脫節(jié)了。”目前，選派村已組織實(shí)施各類項(xiàng)目185個(gè)，完成投資2 611萬元，真正達(dá)到了下派一個(gè)書記、帶強(qiáng)一個(gè)班子、整合一批資源、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓的效果和目的。

選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

武威市有各類農(nóng)業(yè)科技人員2 500多人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的科技人員卻只有300多人，現(xiàn)有技術(shù)力量無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的需求。2007年，武威市緊緊圍繞石羊河流域綜合治理，整合全市科技人才資源，制定下發(fā)了《關(guān)于選派優(yōu)秀科技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的通知》。經(jīng)過充分調(diào)研、考察，一次性向全市93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了熟悉農(nóng)業(yè)和科技推廣工作、整體素質(zhì)高的科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)93人。

為了解決科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的后顧之憂，武威市委、市政府規(guī)定，科技人員掛職期間原待遇不變，允許以領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或技術(shù)、資金入股等方式建立科技型或其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，允許直接與農(nóng)戶建立利益共同體，并取得合法收益。掛職期滿后，對(duì)表現(xiàn)突出的科技人員，市、縣兩級(jí)分別按照相應(yīng)的激勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

一年多來，全市科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)承接實(shí)施科技示范項(xiàng)目189個(gè)，涉及項(xiàng)目資金累計(jì)達(dá)2 000多萬元，創(chuàng)建科技示范點(diǎn)420個(gè)，聯(lián)系科技示范戶4 783戶，培訓(xùn)農(nóng)民31.05萬人次。掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)已成為基層最受歡迎的“科技特派員”和“科技明白人”。

考錄優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍

經(jīng)過發(fā)布公告、宣傳動(dòng)員、報(bào)名及資格審查等程序之后，2008年9月，武威市的160余名優(yōu)秀村干部參加了一場(chǎng)特殊的考試，其中一部分人通過筆試、面試、考察、推薦、體檢、公示及審批等程序成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

一石激起千層浪。從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員這一舉措在武威市引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記深有體會(huì)地說：“選拔優(yōu)秀村干部工作實(shí)施以來，村干部的工作積極性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)在的村干部已由過去的安排干、催著干變成了主動(dòng)干、爭(zhēng)著干。”廣大村干部更是高興地說：“這一舉措體現(xiàn)了中央、省委、市委對(duì)農(nóng)村基層干部的關(guān)懷，敞開了農(nóng)村基層一線優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的渠道，使村干部看到了希望。”

“從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要舉措，也是探索建立鄉(xiāng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)村干部崗位的吸引力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的有效途徑。”武威市委組織部部長(zhǎng)何偉認(rèn)為。