新聞輿論監督的“三要素”

黨報負有宣傳黨的路線方針政策的特殊使命，作為黨報的記者進行輿論監督必須注意以下幾個問題:

講政治。黨報記者要從加強執政黨的建設，維護國家的長治久安，推進改革和發展，全面建設小康社會這個大局出發，開展輿論監督工作;要以“三個代表”重要思想為指導，以求真務實的態度，按“三貼近”的要求，進一步強化輿論監督工作。具體說來，就是認真學習和領會黨的方針政策，分析當前的形勢和社會狀況，特別是弄清黨在一段時期內的中心任務和工作重點，圍繞和配合這個中心任務和工作重點來開展工作。這是貫徹落實黨的方針政策的具體體現，也是講政治講黨性的具體表現。有調查顯示，目前群眾心中的“腐敗重地”在五大領域:建設工程、公檢法系統、醫療領域、教育領域、認識領域。這些領域也應成為我們關注的重點。

講新聞。輿論監督工作是新聞工作的一個重要組成部分，同樣要講究新聞敏感性、新聞價值和新聞時效。黨報記者進行輿論監督的新聞敏感性就是指發現輿論監督素材，評估事件是否有輿論監督價值的能力，即新聞嗅覺，它是黨報記者政治敏感性在新聞業務上的體現，也是新聞素質的具體反映。新聞敏感性體現著新聞記者評估新聞價值和抓住新聞時效的綜合能力。從當前的情況看，就是要圍繞黨和政府反腐倡廉的難點、熱點和疑點問題來進行輿論監督，就是遇到與人民群眾息息相關或具有普遍興趣的重大負面事件、突發負面事件時，要在第一時間讓人民群眾客觀地充分地知悉。

具體說來，一是要做好選題。善于從大局著眼，從具體事情入手挖掘出具有典型意義的問題。題材要有普遍的指導意義，即要有典型性，本身蘊藏著深刻意義，人物或事件具有共同性，能引起領導或群眾關注，預示著一種傾向，代表著一種潮流，這實際上就是指題材要有現實性和針對性。當前社會上發生的一些重大事件、突發事件、敏感事件的背后，往往存在違法亂紀或執行政策不力的問題。對這些問題要區別對待，該公開報道就公開報道，以弘揚正氣，利于政令暢通。對敏感問題、把握不準的疑難問題，要考慮社會效果，如不注意客觀實際就進行報道，反而會激化矛盾，引起社會動亂，影響改革、發展和經濟建設，要冷靜對待，以不見報的方式處理為好。二是把握報道時機，獲得最佳效果。發表輿論監督報道一定要認清當時的形勢，了解黨和政府在一定時期的工作重點，圍繞中心工作進行。因此在處理稿件時就不能一味地搶時間，爭速度。有些輿論監督報道如公開發表弊大于利，則應作內參處理，這樣做實際效果比公開報道要好得多。

講法律。輿論監督是一把雙刃劍，既能對違法亂紀者、監督對象產生強大的威懾力，弄不好也會傷及自身，給新聞單位的聲譽造成不良影響，造成經濟損失。因此，輿論監督必須依法進行，依法進行才能立于不敗之地，才能彈無虛發。

在這方面，筆者體會到應把握以下幾點:一是發現新聞線索后，根據最初的材料，以自己的政策法律意識判斷可以形成初步觀點，但不要形成先入之見，這不是最終的觀點和結論。二是記者必須去事件發生地深入調查，了解真相，獲取第一手材料，收集證據，而不能坐堂辦案。三是寫報道時要讓事實說話，而證據是證明事實的，報道的實質就是要讓證據說話，即要有依據。這一點十分重要，是與法官辦案的相同之處，也是新聞的本質要求，不能想當然，不應加進主觀想象、臆測、推理。四是記者應以獨立的第三者出現，獨立調查，獨立參與所涉及的新聞事件，這樣才能站在客觀公正的立場上，全面準確地把握事件的真相和問題的實質，才能寫出客觀報道。五是報道是否應有傾向性和感情色彩?我們認為報道總有傾向性和感情色彩，這是始終存在、不可避免的，但你的傾向性應該在你選擇的事實之中，事實確鑿后你的感情色彩也可以在報道的字里行間流露。這樣才站得住腳。輿論監督不是審判，我們反對搞“媒體審判”，口誅筆伐，“媒體審判”是對輿論監督權的濫用。

政治、新聞、法律是進行輿論監督的三要素，三者有機地統一，缺一不可，其中一個方面欠缺，都會給輿論監督帶來問題和麻煩。因此，我們必須加強學習，在這三方面不斷提高自己的素質，這樣才能真正代表人民正確行使輿論監督權。

(作者單位:內蒙古日報社)