“北京共識”的崛起等

英國《衛報》文章報道，美國總統奧巴馬的國際首航——倫敦，斯特拉斯堡，布拉格和伊斯坦布爾——讓全球為之注目。奧巴馬之旅試圖掩蓋一個驚人的事實，卻遭遇了一個不折不扣的失敗，那就是：在“全球經濟路在何方”這個問題上，“華盛頓共識”已成為明日黃花，人們現在關心的是什么能夠取而代之。

盡管中國一向被認為缺乏“軟實力”，但它在經濟和管理上的許多理念卻逐漸成為主流。事實上，為了穩定國內經濟，奧巴馬政府顯然采取了某種“政府干預”的模式，而這正是二十年來中國政府一直在做的事情。在這種模式下，政府能持續地從國際市場獲益，但同時也保留了占領經濟“制高點”的權力。這些政策不僅僅是中國經濟復蘇方案的一部分，也同時被納入了奧巴馬的經濟刺激計劃中。

中國自然很樂意見到美國在指定對外政策時首先現實地考慮國家利益。正如在就職之前的采訪中奧巴馬所言，

“為了改善民生，我們應該注重實質，而不是關注于表面功夫”。在大選的沉迷期過后，美國現在尋求的是建立現實的伙伴關系來支持它的經濟需求；自然，這首先得與中國以及海灣地區的獨裁國家搞好關系——他們都是美國財政部的債主，并同時與伊朗和俄羅斯合作來減少在阿富汗和伊拉克打仗的開銷。

隨著美國在自由標準上的倒退，大家開始追求“北京共識”，那就是將經濟發展作為國家的第一要務，并積極地引導經濟增長以保持國家穩定。這種世界觀認為，重要的是國家在何種程度上改善了民生；在外交政策上，國際合作的驅動力應該是國家利益，而不是國際準則。這種經濟和外交上的現實主義不僅僅是布什時代“新保守主義”的炫耀式政策的倒退；它表明，一個處于衰退期的強權國家正嘗試使用更經濟的辦法來發揮它那有限的影響力。比如說，在危機來臨時，政府推行重商主義并非丟臉的事情，但如果這樣，美國將失去“自由貿易的標桿”這塊道德高地。

美國的這種新“實用主義”同時也是一種被稱為“反向社會化”進程的結果。在過去二十年來，美國和它的歐洲盟友們一直認為能向世界其他地方灌輸他們的經濟和政治主張。與此同時，多個多邊組織形成一張大網將中國等國家包圍，它們如果要加入，就必須屈服于那些帶有重重限制的準入條款。但現在，西方國家對這些條款的執行變得無能為力，與此同時作為發展政策的一部分，主要的發展中國家正積極地加入這些多邊組織。

當我們從單極獨大的過去走向多極并存的今天，從現實主義的角度考慮，應該允許它們為擴大影響力而互相競爭，并同時將競爭的代價降到最小。這樣的結果將是多個大國在國際舞臺上“同臺演出”，通過穩固經濟增長點的方式互相制約，并致力于防止其他國家發生動蕩以帶來國際干涉的風險。

因此，我們不能僅僅依賴美國來擔當維護世界穩定這個艱巨的任務。“金磚四國”都應該在各自的“后花園”里扮演更積極的角色。俄羅斯得負責高加索地區，而萬一緬甸的軍政府做出什么荒唐的事情，就該是中國和印度出手的時候了。

當然，美國的政策轉移將不可避免地造成西方自由體系的衰退。美國能靈活地適應這種外交新準則，并且他們有能力，也能帶頭做到這一點，但歐洲卻不一樣。即使美國和歐洲是泛大西洋的合作伙伴，他們在外交政策的關聯也是必定會減弱的。這種現實主義給了美國更多的手段來對付短期的問題，但為了做到這一點，它必須犧牲部分軟力量。美國在未來是否還能增強對全世界的影響力?答案將不再依賴美國道德上的威望，而取決于它能在多大程度上恢復經濟并找到新的盟友。這對其他國家來說亦是如此。

但“北京共識”的升溫并不保證它是一成不變的。在大國合作的“舞臺”上，最弱的支柱將決定整個舞臺的力量，而要搭建這個舞臺，就強烈地需要參與各國自律和自覺。美國公眾對這種國家政策的大轉向反應如何還有待觀察。如果一個大國陷入了經濟危機，那么民族主義就會削弱這種現實的討價還價。大國影響力的重疊，以及之前被“冷處理”的沖突因素將會再次造成主要的沖突，并且，一旦中國走出這場危機成為大贏家，并繼續增長它的力量的話，人們將更多地考慮“零和”策略，而不是能帶來“雙贏”的合作策略。

中國在拉美地區填補美國撤資空白

美國《紐約時報》2009年4月15日報道稱，當華盛頓與拉美的關系相對緊張時，中國正在加大力度向該地區的國家提供大量資金。拉美地區國家目前正遭受經濟增長放緩、商品價格下跌以及信貸限制之苦。

最近幾周，中國一直在拉美進行各種協議的談判：在委內瑞拉增加一倍的發展基金，達到120億美元，向厄瓜多爾貸款近10億美元，幫助該國建造一座水力發電廠；與阿根廷達成價值超過百億美元的貨幣互換協議以及向巴西國家石油公司貸款100億美元等。這些協議多側重于鎖定未來數年的自然資源，比如石油。

近十年，中國與拉美的貿易增長迅速，已經成為該地區第二大貿易伙伴，僅次于美國。中國這些貸款的規模和范圍意在加深與拉美的接觸，而此時美國在拉丁美洲的影響力正在下降。

盡管與拉美的關系日益密切，但中國并沒有大張旗鼓地宣傳在拉美的影響力。多倫多約克大學教授格雷戈里表示：“如果貿易影響力最終演變為政治影響力，這很可能會是一場持久戰。”

點子爭奪戰

英國《經濟學家》2009年4月23日文章說，2006年以來，中國選擇實行一種積極的策略——獲得盡可能多的專利權以發展本國的技術。很長時間以內，中國都是“世界工廠”的形象示人，她同樣希望成為“世界的大腦”。中國的專利申請數量居世界首位，僅在2008年，專利申請量就超過了80萬。但是，大部分申請的專利權檔次并不高，都是一些不太受重視、有效期僅為10年的中等技術。目前，中國的企業和西方一樣，申請專利的審查過程嚴格，并擁有20年保護期的“發明”專利權。今年，中國企業有望在獲得發明專利權方面超過外國。

除了對專利權的不斷追求，專利權訴訟案件也呈上升趨勢。2006年以來，中國的專利權訴訟案件超過了世界上其他國家，甚至超過了對訴訟“成癮”的美國。以前多是本地公司之間打專利權官司，最近幾年，外國公司突然發現自己成了被告。去年12月，韓國三星公司被判向浙江華立通訊公司支付賠償金。眾達國際法律事務所的托尼·陳預計，近期的勝訴案件將“打開”更多專利索賠案件的“防洪閘”。

中國的富人階層與眾不同?

美國《華盛頓郵報》2009年4月14日報道。最近，美國的麥肯錫咨詢公司就中國富人階層一題做了一篇出色的報告。該報告指出，2008年，中國共有約160萬個富裕家庭，而到了2015年，這一數字將突破400萬，使中國一躍成為世界上擁有富裕家庭數量排行第四的國家，僅位于美國、日本和英國之后。(麥肯錫公司定義的城市富裕家庭年收入為25萬人民幣以上，約合3.65萬美元。)

有趣的是，報告認為中國的富人階層與眾不同。首先，中國的富人普遍年齡偏低。在中國，80％的富人在45歲以下，而在美國和日本，這一比例分別為30％和19％。其次，他們很快就能變得富有。約一半的富人消費者在4年前并不算富裕；而在今后的五六年內，將進入富裕階層的人群中則有一半人今天并不算富裕。另外，中國富人的消費習慣獨特且多變。由于富人們普遍年齡不高，一些企業已經與時俱進地改變了他們的營銷方式。然而，富人們的品牌意識不斷增強，他們對一些專為中國市場制造的產品的出現而感覺受到了侮辱。

中國汽車銷量創紀錄無助于利潤提升

美國《彭博社》2009年4月21日報道，由于市場對于低馬力及低舒適度的微型車的需求量上升，今年中國的汽車銷量將會創造新的紀錄；然而，銷量的上漲卻無助于汽車廠商利潤的提升。

由于政府對農村居民50億元人民幣的補助開始發放，微型車銷量在上月比去年同期相比上升了40％。一般來說，不包括電動車窗、皮飾、以及安全氣囊等配置的微型車，市價僅為3萬人民幣左右。

“車小利潤空間也小，”長安汽車集團的總裁徐留平說。徐在昨天的上海汽車展上表示：“汽車銷量在今年也許會有增長，但是總收入與利潤卻可能下降。”

中國最大的19家汽車生產商的利潤總合在今年的前兩個月猛跌59％。來自大眾、通用等國外生產商的競爭也在擠壓著利潤空間。

根據中國國家發改委機動車價格處官員介紹，原材料價格的下降也為中國汽車生產商們減輕了不少壓力。比如，鋼材價格自去年歷史最高位到今年三月已經跌去了35％。

然而，當政府努力振興汽車銷量和經濟大環境刺激期貨需求之時，原材料價格的下降可能僅僅是短期下跌而已。在這樣的情況下，市場競爭會更激烈，制造商無法將成本轉嫁到消費者頭上。

貿易戰前線，中國律師在哪里?

美國《福布斯》2009年4月27日文章說，中國正愈加積極地與美國打世界貿易組織的官司，但還沒有足夠的本土律師來應對這些訴訟。中國的律師事務所正不斷積累WTO的相關經驗，但它們依然面臨著來自行業內的挑戰。所以，當中國的法律行業正加速改善它的競爭劣勢之際——這一過程可能要持續多年，北京方面看起來還要依靠美國的律師事務所為其打世貿官司。

中國剛剛開始在世貿爭端中扮演主角，所以，中國的律師事務所根本就沒有美國同行在全球貿易爭端中所具備的技巧和經驗。“我們是世貿組織中的‘新人’，仍需要時間來提高我們的能力。”肖新(音)說。肖所在的律師事務所近期處理了美國對中國的反盜版訴訟案。很多律師估計，中國只有三四家本土律師事務所可以應對來自WTO爭端。而美國則有三四家頂尖的WTO律師事務所，還有其他十多家具備世貿組織案件的經驗。

對中國來說，擁有一支強大的WTO律師和律師事務所隊伍非常重要。香港中文大學貿易法教授王江雨(音)表示，這個學習和訓練的過程可能需要一二十年。要建立起一支足以與美國打“貿易戰”的律師“戰隊”，中國還有很長的路要走。

中國農村選民走向投票站

美國《時代》周刊2009年4月21日報道，盡管天氣惡劣，在一個周三的上午，天津大安區的村民們仍然不斷出現在該村黨支部的大門前，耐心等待著三年一次的投票機會——選出村長及兩名助手。大安位于天津市北部的郊外，全村約有3000名村民。

李全輝(音)，21歲，在當地的焊接材料公司工作。這是他第一次參加投票，早上8：00開門時他就已經在外面等待了。“我很激動，因為我終于可以為最能代表我們利益的人投票了。”

數十年來，中國一直在農村一級嘗試了各種形式的直接選舉。過去的十年中，中國約60多萬個鄉村里幾乎每個村子都設有投票站。盡管農村的選舉制度仍然受到一些批評，但它得到了一群關鍵選民一農村村民們越來越多的認可。“當我們第一次舉行選舉時，只有幾個人來投票，”幫助監督投票的村黨支部秘書蔡容喜(音)說，“但隨著人們認識到他們擁有投票權并希望行使這種權利，越來越多的人都來投票。現在我們正在進行第四次選舉，預計有80％到90％的選民會參與投票。”

大安村正在發生的一切，反映出中國農村選民日益高漲的參與選舉的傾向。

法國重返“中國圈子”

法國《費加羅報》4月25日刊發該報記者阿諾-德拉格朗日報道說，今年是法中建交45周年，法國總統薩科齊已邀請中國國家主席胡錦濤在年底前訪法。薩科齊總統的邀請信是由法國國民議會議長貝爾納-阿夸耶日前向中國國家主席胡錦濤轉交的。該報消息還說，法國總理菲永計劃于8月底訪華。法國國民議會議長阿夸耶在北京表示，他圓滿完成了中國之行的任務。在訪華期間，他與中方簽訂了有關兩國議會間交往的備忘錄。會談氣氛表明，法中“賭氣”的一頁已經完全翻過。胡主席還向他傳遞了對法國當局和人民的“友好信息”。

在經濟層面，在結束與中國商務部長陳德銘的會晤之后，國務秘書安妮－瑪麗·伊德拉克上周在北京表示，中國將在未來數月內派出許多而不是一個采購團前往法國。雙方的會談內容涉及“衛生和農產品加工”，以及“中國所需要的可持續發展”。《費加羅報》的結論是：法國已重回“中國圈子”。

中國的艾滋病死亡率在上升

美國《時代周刊》2009年一篇文章說，盡管大多數工業化國家在過去10年中因艾滋病毒／艾滋病感染的死亡率不斷下降，但中國卻在今年2月宣布，艾滋病毒已經于2008年首當其沖成為中國最致命的傳染性疾病——該年的頭九個月中就有近7000人死于艾滋病感染。

在今年2月份發布的同一份政府工作報告中，中國衛生部也列出全國有264302例診斷出的艾滋病毒感染病例，這個數字比2005年幾乎翻了一倍。病例大量增加可能是因為增加了報告和測試，但聯合國艾滋病規劃署仍然警告說，這個統計數字僅僅只反映出了該病毒真正影響范圍的一部分。

作為世界上人口最多的國家，呈上升趨勢的傳染病會受到極大關注。雖然艾滋病毒／艾滋病早在20多年前的許多發達國家就已經是一個明顯的公共健康問題，但是中國直到2003年才真正花力氣來抑制這個疾病。“長期以來，中國錯過了可以解決艾滋病的機會，”聯合國艾滋病規劃署在中國的協調員Schwartlander說。

今天，艾滋病在中國的污名依然強勁，且具有潛在的危險。政府已在2006年3月實施了一項反歧視法，但調查結果表明，對于教育人們保護自己不受感染起不到任何作用。與此同時，其他的社會污點也可能在這些增加的病例當中扮演一部分角色。衛生專家說，中國需要加大力度，使預防措施更有效地針對這些群體。

聯合國艾滋病規劃署估計，目前艾滋病的宣傳教育工作只普及了中國20％到40％的高風險群體。北京有良好的政策是不夠的，這項工作必須在各大省市，各個群體中展開，因為那里有全國60％的人口。

中國開始應對老齡化大潮

美國《紐約時報》2009年4月21日報道：到2050年中國正值工作年齡的人口數量和老年人數量之比大概為2：1，而現在這個比例是L3：1。加州圣莫妮卡的蘭德公司中國老齡化研究中心主任James smith說，“人們總會提及中國根深蒂固的敬老傳統，但只指望這個傳統是非常危險的，因為在大部分地方，隨著社會的快速發展這些傳統價值都變了。”

據人力資源和社會保障部數據，截止2008年3月，中國養老保險制度覆蓋2.05億口，大概占總人口的15％。有消息說，政府力爭在明年年底將覆蓋人口增至2.23億。

據世界銀行透露，自20世紀90年代開始的養老保險計劃只覆蓋了農村大概10％的勞動力。1999年到2004年期間該比例又銳減了三分之一。隨著農村年輕打工者涌入城市，家庭贍養也成問題。

溫總理上個月表示要擴大城鄉養老保險覆蓋率，并為頻繁更換工作的農民工發展養老保險轉移制度。其他初步的行動包括在北京、天津、重慶和江蘇省建立四個各投資5億元的“示范基地”。