ＳＡ８０００與中國出口貿易

[摘要] SA8000將對我國的出口產生雙重影響，短期內以消極影響為主，但長期內會產生積極影響。政府和企業都應積極應對SA8000，共同推動我國的出口持續發展。

[關鍵詞] SA8000 出口 社會責任

企業在獲取經濟利益的同時，還要對支持它的整個社會承擔起相應的責任。SA8000是社會責任標準Social Accountability 8000的簡稱，它是全球首個道德規范認證標準，其宗旨是確保供應商所提供的產品符合社會責任標準的要求，改善全球工人的工作條件，保護勞動者的基本權益。

一、SA8000的主要內容

1.童工。不得使用童工，不得將其置于不安全或不健康的工作環境或條件下。2.強迫性勞動。不得使用強迫性勞動，也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。3.健康與安全。應為員工提供安全、健康的工作環境，最大限度降低工作中的危害隱患，盡量防止意外或傷害的發生；同時為所有員工提供安全衛生的生活環境等。4.結社自由和集體談判權。應尊重所有員工自由組建和參加工會以及集體談判的權利。5.歧視。在聘用、報酬、培訓機會、升遷、解職或退休等方面，不得因種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、政治歸屬或年齡等而實行歧視行為。6.懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。7.工作時間。應遵守適用法律及行業標準有關工作時間的規定，不可經常要求員工一周工作超過 48小時，并確保員工每7天之內至少有一天的休息時間；所有加班工作應支付額外津貼。8.工資報酬。工資不應低于法律或行業的最低標準；對工資的扣除不能是懲罰性的;不可采取純勞務性質的合約安排或虛假的學徒工制度來逃避有關法律所規定的公司對員工應當承擔的義務。9.管理系統。管理高層應制定公開透明的符合社會責任與勞工條件的公司政策，并定期審核；委派專職的資深管理代表具體負責，同時讓非管理階層自選出代表與其溝通。

二、SA8000對中國出口的雙重影響

1.短期:消極影響。(1)直接影響勞動密集型產品的出口。我國是勞動密集型產品的生產大國，而難以通過SA8000的企業大都是勞動密集型的加工業，主要涉及電子、紡織、服裝、制鞋、玩具、工藝品六大行業。近年來，許多跨國公司紛紛將SA8000標準與訂單掛鉤，要求其發展中國家的供貨商必須嚴格遵守，否則便撤銷訂單，甚至還會取消供應商資格。我國東南沿海有些加工貿易企業，由于在生產經營活動中忽視了生產安全、員工權益，未達到跨國公司的社會責任要求而被停單，有些企業還因國外采購的銳減而倒閉。(2)削弱企業的生產成本競爭優勢。一是改善勞動條件的成本增加。我國勞動密集型產品的競爭力主要體現在低價格上，低價的主要源泉是其較低的勞動力成本，而較低的勞動力成本又是建立在犧牲勞工利益的基礎上的。SA8000要求不斷改善勞動者的工作環境和生活條件，提高勞動者工資，進行定期培訓，這些都將增加企業的成本，使原有的價格優勢大大降低。二是獲得認證的成本較高。SA8000認證一般需要一年時間，證書有效期為三年，每六個月復查一次。據測算，一個規模1500人的工廠，認證費用約為9萬元，以三年為一個周期的話，總認證費用約為20萬元左右，眾多中小企業要獲得認證在經濟上可能會無力承受。

2.長期：積極影響。(1)提高企業的社會責任意識，有利于拓展廣闊的市場。員工是企業重要的利益相關者，也是企業最寶貴的財富，企業理所當然地要承擔起對員工的責任。SA8000讓我國企業開始審視和思考自己的社會責任，堅持以人為本，重視對勞工問題的改善，把企業的發展融入社會的發展之中。現代社會的消費者對企業的期望也在不斷上升，有社會責任的企業更能贏得消費者的關注和認可，有利于我國出口規模的擴大。(2)促進企業中勞工狀況的改善，有利于留住和吸引優秀的人才。為了符合SA8000的要求，企業必須為員工配備和完善必要的設施，并且推行各種善待員工的舉措，為員工營造一個安全、關系融洽、壓力適中的工作環境。這一方面將會增加企業現有員工的歸屬感，激發他們的主動性和創造性，更努力工作以回報企業，另一方面也會吸引到更多優秀的人才加盟到企業的發展中來，使企業獲得新的競爭優勢。(3)提高產品的價格，有利于減少國外對華反傾銷。長期以來，反傾銷一直是我國出口面臨的重要問題之一。我國出口長期靠低價取勝，已經引起越來越多的貿易摩擦，而低價格卻是企業延長工作時間、忽視勞工福利等為代價的。采用SA8000后，企業的生產成本必然會上升，出口價格將逐漸接近該產品的國際市場平均價格，在一定程度上有利于減少我國出口產品遭遇反傾銷的可能。

三、應對SA8000的策略建議

1.政府。（1)加強宣傳推廣。通過各種渠道和方式大力宣傳SA8000，組織對出口企業的培訓，使企業對SA8000有充分的了解和足夠的重視；跟蹤國際社會責任標準的動向，為企業提供信息咨詢服務，增強應對社會責任標準的能力。(2)加強國際協調。SA8000是根據發達國家的勞動條件制定的，而我國很多企業目前的勞動條件與發達國家相比還存在很大差異。政府要建設和完善我國的社會責任管理體系，并就SA8000不適宜發展中國家現狀的過于苛刻的一些條件提出意見。(3)加強監督管理。政府應加強勞動監察力度，大力查處違法行為，對企業違反勞動法的規定、損害勞動者權益的行為進行有效的監督和管理。

2.企業。(1)提高思想認識。從長期來看，企業承擔社會責任可以增強企業的競爭力。企業要提高認識，意識到保障勞工權利、維護勞動關系的諧對企業發展的重要性。(2)遵守勞動法規。我國的勞動法規中有許多規定和SA8000的要求是一致的，只要嚴格執行就完全有可能到SA8000要求。企業應嚴格遵守勞動法規，不斷改善勞動者的工作和生活條件，保障勞動者的權益。(3)積極申請認證。越來越多的跨國公司在選擇供應商時將社會責任作為一個重要要求。在激烈的市場競爭條件下，企業必須要積極地申請獲得SA8000認證，獲得進入國際市場的通行證。

參考文獻:

黎友煥:SA8000與中國企業社會責任建設[M].北京:中國經濟出版社，2004